Дело № 2-2216/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-004373-89)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Сериковой А.А.,
при секретаре Ваньковой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Первомайского районного суда г. Пензы гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в его обоснование указав, что ОСФР по Пензенской области от 25.06.2024 № 155579/24 и от 15.05.2025 № 155579/24-1 ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом в его страховой стаж не засчитан период службы в Вооруженных силах СССР с 16.11.1984 по 14.06.1990, с чем истец не согласен, считая указанный период подлежащим включению его страховой стаж.
На основании изложенного истец просил признать незаконными решения ОСФР по Пензенской области от 25.06.2024 № 155579/24 и от 15.05.2025 № 155579/24-1 в части исключения из страхового стажа ФИО1, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы по контракту с 16.11.1984 по 14.06.1990; обязать ОСФР по Пензенской области включить в его страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Вооруженных силах СССР с 16.11.1984 по 14.06.1990 и назначить страховую пенсию с 20.06.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.10.2025 № 58 АА 2218854, исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные его содержанию.
Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности от 13.10.2025 № МБ-39, с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, согласно которым при исчислении страхового стажа в периоды прохождения военной службы включаются только периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, при этом военная служба по контракту при применении ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж не засчитывается.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 20.06.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с продолжением трудовой деятельности.
Решением ОСФР по Пензенской области от 25.06.2024 № 155579/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку право ФИО1 на досрочную пенсию по старости на указанном основании возникнет у заявителя не ранее 19.03.2026 (в 63 года) при наличии страхового стажа 42 года, при этом по состоянию на 20.06.2024 страховой стаж ФИО1 составлял 37 лет 3 месяца 2 дня.
При повторном рассмотрении ОСФР по Пензенской области заявления ФИО1 от 20.06.2024, пенсионным органом 15.05.2025 вынесено решение № 155579/24-1, согласно которому ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием на отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа (42 года).
Как следует из указанного решения с учетом исключения из страхового стажа ФИО1 ранее учитываемого периода работы в совхозе «Сталь» Петровского района Саратовской области с 28.08.1980 по 04.05.1981 ввиду отсутствия сведений о работе истца в документах архивного фонда совхоза «Сталь», по состоянию на 20.06.2024 страховой стаж ФИО1 составлял 36 лет 6 месяцев 26 дней, в связи с чем страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 по достижению возраста 65 лет при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР не ранее чем за месяц до возникновения права.
Не соглашаясь с решениями ОСФР по Пензенской области, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая на то, что пенсионным органом незаконно не включен в его страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения им сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР с 16.11.1984 по 14.06.1990, поименованной в п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве деятельности, период осуществления которой засчитывается в страховой стаж.
Разрешая заявленные ФИО1 требования суд полагает их не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Условия назначения страховой пенсии по старости изложены в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. п. 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Как следует из личного дела прапорщика ФИО1, поступившего по запросу суда из военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов г. Пензы, 16.11.1984 ФИО1 был призван на действительную военную сверхсрочную службу через Первомайский райвоенкомат г. Пензы сроком на два года с 16.11.1984 по 16.11.1986 и назначен поваром технического дивизиона войсковой части № 83286 (в последующем переименованной в войсковую часть 61592) 28 дивизии ПВО.
18.04.1990 ФИО1 был уволен с действительной военной службы в запас по п. «а» ст. 46 (по выслуге установленного срока службы, если прапорщики и мичманы не изъявят желания продолжать службу) Положения о прохождении воинской служб прапорщиками и мичманами Вооруженных сил СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 18.11.1971 № 845.
14.06.1990 ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 61592.
Таким образом, период с 16.11.1984 по 14.06.1990, в который ФИО1 проходил сверхсрочную службу в Вооруженных силах СССР, как следует из анализа вышеуказанных норм права, в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости, быть засчитан не может, поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 16.11.1984 по 14.06.1990) регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины – граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, – состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
Понятия же «военная служба по призыву» и «военная служба по контракту» впервые введены Законом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», а до этого применялись понятия «действительная срочная военная служба» (служба по призыву) и «действительная сверхсрочная служба» в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава – «действительная военная служба», являющимися самостоятельными видами военной службы, различными по порядку и условиям их прохождения.
Учитывая изложенное, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода прохождения сверхсрочной военной службы.
Кроме того, период сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР не может быть включен в льготный страховой стаж и на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, поскольку в соответствии с пп. «к» п. 109 названного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
При таких обстоятельствах, учитывая также, что период службы истца в армии по призыву с 04.05.1981 по 01.06.1983 был включен ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в добровольном порядке, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР с 16.11.1984 по 14.06.1990 не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о включении периодов работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025.
Судья А.А. Серикова