44RS0005-01-2023-000974-95
№ 2а-874/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 г. город Буй Костромской области
Буйский районный суд Костромской области:
председательствующего судьи Беляева В.М.,
при секретаре Лебедевой Е.С.,
с участием представителя административного истца помощника Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Буйского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Буйский межрайонный прокурор Костромской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требование мотивировано тем, что Буйской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора мероприятий за соблюдением законодательства об образовании осуществлялся мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены интернет-страницы сайтов по адресам:
https://www.avito.ru/novosibirsk/odezhda_obuv_aksessuary/shkury_nerpy_29511218 51?slocation=632490
https://www.avito.ru/krasnoyarsk/odezhda_obuv_aksessuary/nerpa_shkurki_meh_mo rskoy_kotik_kuski_3268401794?slocation=632490
содержащие информацию с предложением для неопределенного круга о продаже в том числе дистанционным способом, шкур редких видов морских млекопитающих, занесенных в красную книгу Российской Федерации, а именно шкуры нерпы и клана, владельцы сайтов не установлены.
Cведения, размещённые на указанных Интернет-сайтах, являются прямым нарушением требований действующего законодательства. содержащей побуждение к совершению действий по приобретению шкур особо ценных морских млекопитающих, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.
На основании изложенного, прокурор, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:
https://www.avito.ru/nvosibirsk/odezhda_obuv_aksessuary/shkry_nepy_2951121851?slocation=632490
https://www.avito.ru/krasnoyarsksk/odezhda_obuv_aksessuary/nerpa_ skurki_meh_morsoy_kotik_kuski_3268401794?slocation=632490
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Морева Е.Н. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в иске.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (Управление Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно удовлетворения иска Буйского межрайонного прокурора Костромской области суду не представил.
Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, заслушав заместителя Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н. поддержавшего требования по заявленным в иске доводам, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 29.12.2022)), на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5).
В силу ч.1 ст.9 ст.10 вышеназванного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, 21.09.2023г. в здании Буйской межрайонной прокуратуры, расположенной по адресу: <...> в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах:
https://www.avito.ru/novosibirsk/odezhda_obuv_aksessuary/shkury_nerpy_29511218 51?slocation=632490
https://www.avito.ru/krasnoyarsk/odezhda_obuv_aksessuary/nerpa_shkurki_meh_mo rskoy_kotik_kuski_3268401794?slocation=632490
на которых размещена информация с предложением к неопределенному кругу лиц приобрести, в том числе дистанционным способом, шкуры редких видов морских млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а именно - шкуры нерпы и калана, владельцы сайтов не установлены,
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», тюлень и нерпа включены в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (пункты 399 и 409).
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).
Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Учитывая установленные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:
https://www.avito.ru/novosibirsk/odezhda_obuv_aksessuary/shkury_nerpy_29511218 51?slocation=632490
https://www.avito.ru/krasnoyarsk/odezhda_obuv_aksessuary/nerpa_shkurki_meh_mo rskoy_kotik_kuski_3268401794?slocation=632490
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Заявление Буйского межрайонного прокурора Костромской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам:
https://www.avito.ru/novosibirsk/odezhda_obuv_aksessuary/shkury_nerpy_29511218 51?slocation=632490
https://www.avito.ru/krasnoyarsk/odezhda_obuv_aksessuary/nerpa_shkurki_meh_mo rskoy_kotik_kuski_3268401794?slocation=632490
информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об указанных интернет-сайтах в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Судья: В.М. Беляев
Мотивированный текст решения составлен 18.10.2023г.