Решение по делу № 2А-322/2023 от 15.12.2023 - о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации.

Дело № 2а-322/2023

УИД: 81RS0005-01-2023-000500-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Гайнского района Пермского края Вавилина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда административное дело по административному иску прокурора Гайнского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано следующее. Прокуратурой Гайнского района проведена проверка исполнения администрацией Гайнского муниципального округа земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что в <адрес> Гайнского муниципального округа имеется <адрес>, протяженность которой составляет 1382,18м, от крайнего <адрес> до пересечения данной улицы с <адрес>, средняя ширина данной дороги – проезжей части – 4,5м, на данной улице проживает 54 человека, при этом автомобильная дорога по <адрес> не внесена в реестр муниципального имущества, технический паспорт на данную дорогу отсутствует, не разработан и не утвержден проект организации дорожного движения на данную автомобильную дорогу, оценка технического состояния дороги в период с 2020 по 2023 годы не проводилась. Не исполнение земельного законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности влечет нарушение прав граждан на обеспечение безопасности дорожного движения, может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Гайнского муниципального округа <адрес> в части не принятия мер по: внесению автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес> в реестр муниципального имущества, оформлению технического паспорта, разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>, проведению оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>. Обязать администрацию Гайнского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к оформлению технического паспорта на автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>; разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>; внести автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес> в реестр муниципального имущества; обеспечить проведение оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>.

Представитель административного истца в судебном заседании просил административные исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном ходатайстве не отрицая наличие изложенных в административном исковом заявлении нарушений, с требованиями прокурора не согласился в полном объеме, указав, что на устранение указанных в иске нарушений денежные средства на 2024 и плановые периоды 2025-2026, не запланированы.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (п.11 ст. 226 КАС РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ), действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии с ч. 8.1 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ к собственности муниципального округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), п. 6 ч.1 ст. 13 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п.1); дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6); содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).

Автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (части 1 и 10 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Применительно к положениям градостроительного законодательства (п. 10, 10.1 ч.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) автомобильные дороги являются линейными сооружениями, объектами капитального строительства.

В соответствии с ч.5 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой Порядок утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 424 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, объектом учета в реестре является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Согласно п.3 Порядка, ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра (пункт 6 Порядка).

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», в соответствии с п.1 ч.9 раздела IV (Классификация работ по содержанию автомобильных дорог) которой в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию; паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений (п.4).

Необходимость разработки, согласования и утверждения проекта организации дорожного движения также вытекает из содержания ряда других нормативных актов, в частности пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 № 1737 «Об утверждении Правил ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения», ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденному Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст и другими нормативными правовыми актами.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (часть 2 статьи 12 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2020 года № 288, и устанавливает состав и периодичность работ по определению владельцами автомобильных дорог соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов (п.1).

В соответствии с п.2 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог (далее - обследование) (п.п.2,3); при оценке технического состояния автомобильных дорог осуществляется в числе других первичное обследование, которое проводится один раз в 3 - 5 лет со дня проведения первичного обследования (п.п.1 п.4 Порядка).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий и согласно которому основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в том числе приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статьи 1 и 3).

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Мероприятия по организации дорожного движения, являющимися собственниками автомобильных дорог.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения.

В соответствии с ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (далее ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Приказом Росстандарта от 31 августа 2016 года № 1004-ст введен в действие «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», которым установлены общие требования и порядок выполнения работ по диагностике и паспортизации автомобильных дорог.

В силу пунктов 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог; техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части. Паспорт составляется как на существующие, так и на вновь построенные (реконструированные) и введенные в эксплуатацию автомобильные дороги (п.4.2.2); первичный технический учет проводится на вновь построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию автомобильных дорогах, а также на существующих дорогах, не имеющих технических паспортов (п. 4.2.3).

Согласно пункту 9.1 ГОСТ 33388-2015 результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.

Таким образом, технический паспорт определяет фактическое состояние автомобильной дороги и необходим для обеспечения безопасности дорожного движения.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе, внесение автомобильной дороги в реестр муниципального имущества, проведение оценки технического состояния автомобильной дороги, подготовке (разработке, утверждению) проекта организации дорожного движения, технического паспорта на автомобильные дороги местного значения, является обязанностью Администрации, предусмотренной действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района проведена проверка исполнения администрацией Гайнского муниципального округа Пермского края земельного законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что в границах населенного пункта <адрес> Гайнского муниципального округа на <адрес> имеется автомобильная дорога, отнесенная к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (л.д.12-13, 25-26), протяженность которой согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости 1385м (л.д.16-20), согласно акту от <адрес> до пересечения указанной улицы с <адрес> - 1382,18 м, средняя ширина автомобильной дороги – проезжей части составляет 4,5м, поверхность грунтовая, преимущественно состоит из песка (л.д.21-24), на <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа проживают 54 человека (л.д.14).

Из информации, представленной администрацией Гайнского муниципального округа прокурору ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения об автомобильной дороге по <адрес> в <адрес> отсутствуют в реестре муниципальной собственности Гайнского муниципального округа, оценка ее технического состояния за период с 2020 года по 2023 год не проводилась, технический паспорт на данную дорогу отсутствует, также на указанную автомобильную дорогу не разработан и не утвержден проект организации дорожного движения (л.д. 14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация Гайнского муниципального округа Пермского края является компетентным органом в чьи обязанности входит организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона административным ответчиком допущено неправомерное бездействие по неисполнению данной обязанности, до настоящего времени сведения об автомобильной дороге по <адрес> в <адрес> в реестре муниципального имущества отсутствуют, оценка ее технического состояния не проведена, технический паспорт не оформлен, не разработан и не утвержден проект организации дорожного движения на данную автомобильную дорогу, что не оспаривалось административным ответчиком, и создает препятствия для осуществления государственного контроля за техническим состоянием дороги, безопасностью дорожного движения, а также для применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, что противоречит интересам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, при обеспечении безопасности дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что имеются объективные причины, препятствующие устранению указанных нарушений в срок до 30.09.2025 в связи отсутствием в бюджете администрации Гайнского муниципального округа в текущем и последующих годах денежных средств, необходимых для устранения выявленных недостатков, являются несостоятельными, поскольку приведенные обстоятельства не освобождают администрацию как орган местного самоуправления от исполнения требований закона при осуществлении полномочий в области дорожной деятельности, а также полномочий собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности округа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Гайнского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Гайнского муниципального округа Пермского края в части не принятия мер по: внесению автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа Пермского края в реестр муниципального имущества, оформлению технического паспорта, разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на данную автомобильную дорогу, проведению оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа Пермского края.

Обязать администрацию Гайнского муниципального округа Пермского края в срок до 30 сентября 2025 года:

- внести автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес> в реестр муниципального имущества;

- обеспечить проведение оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>;

- принять меры к оформлению технического паспорта на автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>;

- принять меры к разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> Гайнского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова