72RS0...-95

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 30 июня 2023 года

Судья Заводоуковского районного суда ... ФИО5, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, муниципального автономного общеобразовательного учреждения ...) – директора ФИО1, рассмотрев материалы дела в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения ... адрес юридического лица: ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

установил:

Старшим государственным инспектором ТОГАДН по ... МТУ Ространснадзора по УФО ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении ... от ..., предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «...», согласно которому ... в 09 часов 25 минут по адресу: ..., при проведении государственного контроля в части исполнения установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок пассажиров автобусами, на основании решения № И/9.2/РО-101 от ... было осмотрено транспортное средство ПАЗ 3206-110-70 государственный регистрационный знак ... эксплуатируемое юридическим лицом ... Данным транспортным средством, согласно путевому листу ... от ...., управлял ФИО3, с нарушением установленных правил, а именно:

выявлены нарушения Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации;

собственником (владельцем) транспортного средства ПАЗ 3206-110-70 государственный регистрационный знак ... не организовано оснащение работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Нарушены требования пункта 2 и подпункта «б» пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; подпункта «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства РФ от ...г. ... «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Изложенные факты, с учётом пункта 39 раздела 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., позволяют отнести перечисленные нарушения к грубым нарушениям лицензионных требований т.к. создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Ответственность за данные нарушения предусмотрена частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ. К административной ответственности в течение года ...» не привлекалось.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, муниципального автономного общеобразовательного учреждения ... – директор ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд считает вину ... в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью установленной материалами дела и признает его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2,3 и пп «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от ... ... (ред. от ...) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с ...), лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган). Понятие "автобус", используемое в настоящем Положении, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса. Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с п. 2 и пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ... ... "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Как следует из материалов дела ... выдана лицензия №... от ... на осуществление деятельности по перевозкам автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд (л.д.25).

Из протокола осмотра транспортного средства ... Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от .... (л.д.9) судом установлено, что на основании решения о проведении постоянного рейда от .... №И/9.2/РО-101 проведен осмотр АТС марки ПАЗ 3206-110-70, регистрационный знак ... водителем которого является ФИО3, собственником которого является ...». В ходе проверки были установлено, что нарушены требования Приказа Минтранса ... в части отсутствия росписи в путевом листе заверяющей показания одометра, также не указан вид перевозки и вид сообщения. В нарушение требований Постановления Правительства ... от ... сведения о транспортном средстве, установленном оборудовании, сведения о перевозчике и навигационной информации в КИАСК – ТС-РВ не передаются и не отображаются.

Согласно протокола инструментального обследования от ... (л.д.10) в транспортном средстве: ПАЗ 3206-110-70, регистрационный знак ... отсутствуют сведения о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ, сведения об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ, отсутствует наличие навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации).

Из акта постоянного рейда ... от .... следует, что рейд был проведен по адресу: ... (л.д.11).

Приказом от 20.04.2023г. ...од (л.д.16) направлен .... автобус (ПАЗ 3206-110-70, ... водитель ФИО3 ФИО4 ...) для подвоза учащихся ... в ...) Аванпост к 09:00, для участия во 2 этапе Спартакиады среди допризывной молодежи ..., посвященной памяти командира группы снайперов 45 бригады специального назначения Воздушно-десантных войск капитана ФИО6, в сопровождении руководителя СГ ДПВС ФИО7 и учителя ФИО1

В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет суду прийти к выводу о том, что событие вмененного административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характеристику юридического лица, финансовое положение юридического лица, судья считает необходимым назначить МАОУ Буньковская СОШ административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 3 ст. 19.20, 29.7-ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

...

Разъяснить, что в соответствии с ч.1, 1.5, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись ФИО5