Дело № 2-655/2022
УИД 21RS0017-01-2022-000966-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шумерля 03 ноября 2022 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий ответчика по отключению газоснабжения жилого дома незаконным, обязании ответчика восстановить подачу газа в жилой дом и аннулировать (списать) сумму задолженности за газ в размере 7 867,98 рублей,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» обратилась ФИО1 о признании действий ответчика по отключению газоснабжения жилого дома незаконным, обязании ответчика восстановить подачу газа в жилой дом и аннулировать (списать) сумму задолженности за газ в размере 7 867,98 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что она является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой ........................ Чувашской Республики. "___" ___________ г. между ней и ответчиком заключен договор о поставке газа № ___________. "___" ___________ г. ответчиком произведено отключение жилого дома от газоснабжения без присутствия собственников жилого дома. Причиной приостановления подачи газа послужило неисполнение требований ответчика об оплате доначисления за газ, произведенного по нормативу потребления за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в сумме 6 972,32 рублей, связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа. Также считает, что действия поставщика газа, направленные на взыскание оплаты за потребленный газ, определенной расчетным способом являются незаконными. Просит суд признать действия ответчика по отключению газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ........................ незаконным; обязать ответчика восстановить подачу газа указанный в жилой дом, аннулировать сумму задолженности за газ по лицевому счету № ___________ в размере 7 867,98 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица ФИО9, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) и учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении истца и третьих лиц, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ст. 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от "___" ___________ г. № ___________ продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, ст. 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила № ___________).
Согласно пункту 45 Правил № ___________ поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»), отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (подпункт «е»).
Согласно пункту 48 Правил № ___________ в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).
Исходя из анализа указанных положений закона, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/5 доли жилого ........................ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от "___" ___________ г..
Из договора о поставке газа № ___________ от "___" ___________ г. видно, что он заключен между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» для подачи через газораспределительную (присоединенную) сеть природный газ надлежащего качества для газоснабжения внутридомового оборудования, установленного по адресу: ........................ целях обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В силу ст. 14 Правил № ___________, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.
Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.
В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», являющимся поставщиком газа на территории Чувашской Республики и истцом заключен публичный договор поставки газа, в соответствии с которым Поставщик газа обязуется поставлять газ истцу, а истец обязуется оплачивать поставленный газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа.
В указанное жилое помещение подавался природный газ, где открыт лицевой счет № ___________ на имя ФИО3 (ранее лицевой счет был оформлен на имя ФИО8) для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Определение объема потребленного газа по данному адресу осуществлялось согласно показаниям прибора учета газа NРМ (G4), завод изготовитель «Газдевайс» с заводским номером № ___________, "___" ___________ г. выпуска и межповерочным интервалом 10 лет, что сторонами не оспаривалось и не опровергалось.
Из материалов дела, а именно уведомления о наличии задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа № ___________ от "___" ___________ г. следует, что за истцом образовалась задолженность в размере 6 697,64 рублей. Также указано, что поставщик газа в одностороннем порядке приостановит поставку газа в соответствии с пунктами 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________, по истечении 20 дней с момента направления данного уведомления.
Согласно списка внутренних почтовых отправлений № ___________ от "___" ___________ г. ответчиком в адрес истца направлено указанное выше уведомление о приостановке подачи газа. Уведомление получено истцом "___" ___________ г..
"___" ___________ г. представителем ответчика, совместно с сотрудниками Шумерлинского территориального участка произведено приостановление поставки газа по адресу: Чувашская Республика, ........................, о чем составлен акт о приостановлении подачи газа абоненту.
Таким образом, отключение домовладения истца от сети газораспределения связано с приостановлением подачи газа из-за имеющейся у истца (абонента) задолженности. Задолженность за услуги по поставке газа до настоящего времени истцом не погашена.
Следовательно, требование о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» незаконными по отсоединению жилого помещения по адресу: Чувашская Республика, ........................ от сети газораспределения в одностороннем порядке удовлетворению не подлежит, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика восстановить подачу газа в спорный жилой дом, так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае не установлен.
В части требования об обязании ответчика аннулировать (списать) сумму задолженности за газ в размере 7 867,98 рублей.
Согласно пункту 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки не наступил. Согласно пункту 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Очередной срок поверки прибора учета газа (NPM G4 с заводским номером № ___________), определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, истек в январе 2012 года. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять потребителей об истечении срока очередной поверки прибора учета газа. Однако, информация об истечении срока очередной поверки приборов учета газа и необходимости проведения поверки отражается в квитанциях, доставляемых ежемесячно абонентам Чувашской Республики.
В судебном заседании установлено, что в нарушение действующего законодательства истец не выполнил свое обязательство по своевременному проведению поверки прибора учета газа, несмотря на то, что поставщик газа предоставил абоненту дополнительное время для проведения поверки счетчика. В связи с чем, в соответствии с пунктом 25 Правил, в связи с непроведением очередной поверки прибора учета, начисление платежей за газ по лицевому счету № ___________ с "___" ___________ г. было переведено на расчеты по нормативам потребления природного газа. Нормативы потребления утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ и составляют 20 куб.м/чел. для приготовления пищи, 10 куб.м./кв.м. в месяц для отопления жилой площади.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ и с пунктом 21 Правил, абонент обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (в том числе услуги газоснабжения). В нарушение действующего законодательства оплата природного газа по адресу: ........................ полном объеме не производилась и по состоянию на "___" ___________ г. по лицевому счету № ___________ за период с "___" ___________ г. образовалась задолженность за потребленный природный газ в сумме 6697,64 рублей.
Указанный размер задолженности образовался вследствие не оплаты истцом услуг за газоснабжение более двух платежных периодов.
Доказательств отсутствия задолженности истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Так начисления за услуги газоснабжения по вышеуказанному адресу до "___" ___________ г. велись в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», т.е. на основании фактических показаний прибора учета газа.
В период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. начисления за услуги газоснабжения велись исходя из утвержденного норматива потребления газа ввиду окончания межповерочного интервала индивидуального прибора учета газа NPM G4 с заводским номером № ___________.
Как следует из материалов дела, протокол периодической поверки № ___________ выдан истцу "___" ___________ г..
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования в части аннулирования (списания) суммы задолженности за газ в размере 7 867,98 рублей, так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае также не установлен.
Представителем истца в суд были представлены доказательства того, что индивидуальный прибор учета газа NPM G4 с заводским номером № ___________ установленный в жилом ........................ Чувашской Республики признан пригодным для применения (л.д. 50-53). Однако по мнению суда они не могут быть приняты в опровержение выводов сделанных судом, ибо истцом не ставился вопрос о перерасчете сумм предъявленных к оплате ответчиком, рассчитанных из норматива потребления газа, а не согласно индивидуального прибора учета газа.
С учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, обозначенных выше законоположений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий ответчика по отключению газоснабжения жилого дома незаконным, обязании ответчика восстановить подачу газа в жилой дом и аннулировать (списать) сумму задолженности за газ в размере 7 867,98 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.
Решение принято в окончательной форме "___" ___________ г..
Председательствующий:
Решение02.12.2022