Дело № 2а-1250/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-001472-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 16 июня 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Копытовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО7 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <...> от <дата>, которым осужден по <данные изъяты>. Постановлением Индустриального районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО8 заменено наказание в виде <данные изъяты>. Прибыл в ФКУ ИК-№ <дата> для отбывания наказания. Не трудоустроен, к работам по благоустройству отряда и учреждения относится посредственно. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед не всегда делает для себя положительные выводы. В общении с администрацией учреждения не вежлив. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Культурно-массовые мероприятия посещает. В кружковой деятельности учреждения участие не принимает. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. После освобождения планирует проживать по адресу: <...>, ул. <...>, <...>. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9. административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <...> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11 принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Киевского районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12 осужден за совершение преступления, <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13 установлен рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Приговором Таганского районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО15 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО16 установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО17 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <дата> приговор Таганского районного суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО18 оставлен без изменения.

Приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <...> от <дата> ФИО2 ФИО19. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. На основании ч. 1 ст. 70, ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Таганского районного суда <...> от <дата>, ФИО1 окончательно назначено к <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО20. установлен рецидив преступлений. ФИО2 ФИО21 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Постановлением Индустриального районного суда <...> от <дата> осужденному ФИО2 ФИО22. наказание в виде принудительных работ, назначенных приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <...> от <дата> заменено более строгим видом наказания – <данные изъяты>.

Наказание ФИО2 ФИО23. в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 ФИО24 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Таганского районного суда <...> от <дата>, которым осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок для погашения судимости по указанному приговору, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО25., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора от <дата> и копии паспорта административного ответчика следует, что ФИО2 ФИО26. регистрации не имеет.

Согласно имеющемуся в материалах личного дела осужденного ФИО2 ФИО27 заявлению, административный ответчик после освобождения намерен проживать в <...>.

Исходя из ответа <данные изъяты> от <дата>, ФИО2 ФИО28 после освобождения из мест лишения свободы будет принят на социальное обслуживание в отделение «<данные изъяты>

Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию, запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО29. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Частью 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными обстоятельствами, в том числе и с вопросами, касающимися трудоустройства.

Таким образом, административный ответчик не лишен права обратиться в орган внутренних дел за разрешением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО2 ФИО30 административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО31 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО32. подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО33 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО34, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО35 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО36 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО2 ФИО37., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова