К делу № 2а-1456/2025
УИД 23RS0020-01-2025-001651-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику Кореновскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с иском к Кореновскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права,
В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения Кореновского районного суда Краснодарского края от 23.10.2024 за административным истцом признано право собственности на объект недвижимого имущества земельный участок общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
После вступления решения Кореновского районного суда от 23.10.2024 в законную силу, административный истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана на земельный участок, общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>
Обременений на вышеуказанный объект недвижимого имущества не имеется, иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимого имущества, также не имеется.
После получения межевого плана на указанный земельный участок, административный истец 26.03.2025 обратилась в Кореновский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю через МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности с постановкой на кадастровый учет объекта недвижимости: земельный участок общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением и описью принятых документов от 26.03.2025.
К заявлению от 26.03.2025 в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) приложены следующие документы: межевой план от 25.03.2025 №б/н; решение суда от 23.10.2024, а также квитанция об уплате государственной пошлины.
Административным ответчиком 01.07.2025 принято Решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД- №.
Административный истец считает решение от 01.07.2025 № КУВД-№ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14,26,27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает его права и законные интересы.
В вышестоящий, в порядке подчиненности, орган жалоба на решение административного ответчика от 01.07.2025 № КУВД-№2 не подавалась.
С учетом изложенных обстоятельств просит суд признать незаконным решение административного ответчика от 01.07.2025 № КУВД-№ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, а именно: земельный участок общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет государственную регистрацию права на основании предоставленных документов и заявления от 26.03.2025.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик Кореновский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явился, согласно письменных возражений на административное исковое заявление представителя по доверенности ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Из материалов дела следует, что на основании решения Кореновского районного суда Краснодарского края от 23.10.2024 за административным истцом признано право собственности на объект недвижимого имущества земельный участок общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
После вступления решения Кореновского районного суда от 23.10.2024 в законную силу, административный истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для изготовления межевого плана на земельный участок, общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Межевой план по образованию земельного участка площадью 302 кв.м., расположенного по адресу: <...>, подготовлен согласно решению суда от 23.10.2024.
Согласно материалов дела, после получения межевого плана на указанный земельный участок, административный истец 26.03.2025 обратилась в Кореновский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю через МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности с постановкой на кадастровый учет объекта недвижимости: земельный участок, общей площадью 302 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением № MFC-№1 от 26.03.2025 и описью принятых документов от 26.03.2025.
К заявлению от 26.03.2025 в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ приложены документы: межевой план от 25.03.2025 №б/н, решение суда от 23.10.2024, а также квитанция об уплате государственной пошлины.
Согласно Решению государственного регистратора ФИО4 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 01.07.2025 № КУВД-№ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав отказано, поскольку в резолютивной части определения не указан вид кадастровой процедуры, которую должно провести Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <...>. Обращаем Ваше внимание, что резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и (или) изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность в части сделки приватизации), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решение.
Общие правила и условия образования земельных участков определены в ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в качестве оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав названы, в частности, несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7), что послужило снованием для принятия решения о приостановлении регистрационных действий от 01.07.2024, а в последующем об отказе в государственном кадастровом учете и регистрации права 01.07.2025.
В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного закона.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не осуществляется государственная регистрация прав на объект, который не является объектом недвижимости.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок не стоит на кадастровом учете, и при этом в резолютивной части решения не указан вид кадастровой процедуры, которую должно провести Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>
Резолютивная часть решения суда, связанному с образованием и (или) изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность в части сделки приватизации), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решение.
Из материалов дела следует, что в вышестоящий, в порядке подчиненности, орган жалоба на решение административного ответчика от 01.07.2025 № КУВД-№ не подавалась.
При таких обстоятельствах, в отсутствие в резолютивной части решения суда уникальных характеристик, подлежащих внесению в ЕГРН: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указания на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения Кореновского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 01.07.2025.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к административному ответчику Кореновскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в госудасртвенной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к административному ответчику Кореновскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 30.10.2025.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова