Решение по делу № 2-180/2023 от 23.01.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на запрос и непредставлении информации, обязании предоставить документы для ознакомления, взыскании судебной неустойки.

...

2-180/2023

70RS0004-01-2022-005137-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.,

при секретаре Тимофеевой О.С..

с участием: истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, действующих по устному ходатайству, представителей истца ФИО4 – ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к жилищному кооперативу «Гагарина, 31» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на запрос и непредставлении информации, обязании предоставить документы для ознакомления, взыскании судебной неустойки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к жилищному кооперативу «Гагарина,31» с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК в принятой судом редакции о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа, информации и документов для ознакомления по запросу от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу для осуществления фотосъемки с помощью личных технических средств следующие документы (протоколы со всеми приложениями, в том числе реестрами голосования собственников и бюллетенями голосования, заверенными надлежащим образом):

- протокол общего собрания учредителей ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу: <...> от ДД.ММ.ГГГГ

- протокол общего собрания собственников ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 2 общего внеочередного собрания собственников ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол общего собрания собственников ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол общего собрания членов ЖК «Гагарина, 1» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 4 очередного общего собрания собственников помещений форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол заседания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол общего собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 5 очередного общего собрания собственников помещений форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений форме очного совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 2 общего внеочередного общего собрания собственников помещений форме

заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 1 внеочередного общего собрания членов ЖК «Гагарина, 31» в форме

очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол общего собрания членов жилищного кооператива «Гагарина, 31» от 03.01.2021;

- протокол собрания правления ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол № 2 общего очередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскании судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с увеличением размера неустойки в два раза через каждые семь дней неисполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилых помещений по адресу: г<адрес> истцом направлено требование в ЖК «Гагарина, 31» о предоставлении для ознакомления документов. Ответчик требование оставил без ответа, документы для ознакомления не представил. На основании ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и Устава ЖК «Гагарина, 31» полагает, что ответчик обязан предоставить запрашиваемую информацию. В соответствии с п. 1 ст. 308.1 ГК РФ истец вправе требовать взыскания неустойки с ответчика за неисполнение решения суда.

ФИО4 обратился в суд с иском к жилищному кооперативу «Гагарина,31» с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК в принятой судом редакции о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа, информации и документов для ознакомления по запросу от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу для ознакомления путем фотосъемки с помощью личных технических средств документы за 2013 – 2020 годы (дату направления требования):

- Устав ЖК «Гагарина, 31», внесенные в Устав изменения;

- свидетельство о государственной регистрации ЖК «Гагарина, 31»;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖК «Гагарина, 31», сметы доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) ЖК «Гагарина, 31»;

- документы, подтверждающие права ЖК «Гагарина, 31» на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы общих собраний членов ЖК «Гагарина, 31», заседаний правления и ревизионной комиссии ЖК «Гагарина, 31»;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖК «Гагарина, 31», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

- взыскании судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с увеличением размера неустойки в два раза через каждые семь дней неисполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено требование в ЖК «Гагарина, 31» о предоставлении для ознакомления документов. Ответчик требование оставил без ответа, документы для ознакомления не представил. На основании ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и Устава ЖК «Гагарина, 31» полагает, что ответчик обязан предоставить запрашиваемую информацию. В соответствии с п. 1 ст. 308.1 ГК РФ истец вправе требовать взыскания неустойки с ответчика за неисполнение решения суда.

Определением судьи от 03.11.2022 гражданские дела по иску ФИО1 и по иску ФИО4 к ЖК «Гагарина,31» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредоставлении информации и документов, обязании предоставить документы, взыскании судебной неустойки объединены в одно производство.

В судебном заседании истец ФИО1, представители истцов требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дополнительных пояснениях.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения заявленных требований, представив письменные возражения на иски, суть которых сводится к тому, что истцы злоупотребляют правом, формально обращаясь с многочисленными исками в суд с целью подрыва деятельности жилищного кооператива и попыткой смены способа управления домом, в связи с обращением ЖК «Гагарина, 31» в суд с иском к собственникам нежилых помещений по факту незаконных переустройств помещений. Истцы не являются членами ЖК «Гагарина, 31» и с необходимым им объемом информации могут знакомиться через государственную информационную систему ЖКХ и иные открытые источники информации (например, налогового органа). Полагали, что жилищный кооператив не обязан раскрывать, копировать и передавать все внутренние документы собственникам помещений в многоквартирных домах, которые не являются членами жилищного кооператива.

В отношении запрашиваемых ФИО1 документов указали следующее:

- протокол общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ был представлен самим ФИО1 в рамках рассмотрения гражданского дела №; протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ оспаривался ФИО1 в рамках гражданского дела №, протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела №; протокол ДД.ММ.ГГГГ, протокол ДД.ММ.ГГГГ, протокол ДД.ММ.ГГГГ оспаривались ФИО1 в рамках гражданского дела №.

- протокол общего собрания членов ЖК от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы общих собраний собственников ДД.ММ.ГГГГ размещены в системе ГИС ЖКХ;

- протоколы органов управления жилищного кооператива ответчик не обязан размещать в ГИС ЖКХ (кроме, указанных в п. 1.15.1., 1.18, 1.21.8, 7.2.2.1, 7.2.1.1. радела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016) и передавать их третьим лицам;

- о существовании протокола ДД.ММ.ГГГГ, протокола от ДД.ММ.ГГГГ протокола от ДД.ММ.ГГГГ ответчику неизвестно, по каким основаниям запрашивается ФИО1 также неизвестно.

В отношении запрошенных ФИО4 документов пояснили, что он обращался с запросом информации как член самовольно созданной ревизионной комиссии, а не в качестве собственника помещения в доме. Также отметили, что Устав ЖК «Гагарина, 31», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, сметы доходов и расходов, отчеты о выполнении сметы доходов и расходов, необходимые протоколы общих собрания членов жилищного кооператива, техническая информация размещены в ГИС ЖКХ.

Обязанности размещать свидетельство о государственной регистрации ЖК «Гагарина, 31» в ГИС ЖКХ, протоколы заседаний правления и заключения ревизионной комиссии, документы, подтверждающие права ЖК на имущество, отражаемое на балансе, бюллетени и решения собственников отсутствует, как и обязанность размещать сам реестр членов ЖК (в соответствии с п. 1.21.2.1 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 размещены сведения, позволяющие идентифицировать члена кооператива, которые не находятся в свободном доступе).

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ – собственником нежилых помещений № указанного дома, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет жилищный кооператив «Гагарина, 31». ФИО1 и ФИО4 членами ЖК «Гагарина, 31», членами правления кооператива не являются, что не оспаривалось сторонами.

ФИО1 в числе иных собственников помещений многоквартирного дома председателю ЖК «Гагарина, 31» направлено требование о предоставлении заверенных копий протоколов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил предоставить в трехдневный срок заверенные копии протоколов общего собрания собственников помещения, общего собрания членов ЖК «Гагарина, 31» и правления ЖК «Гагарина, 31», перечисленных в предмете настоящего иска. Протоколы просил предоставить со всеми приложениями (в том числе с реестрами голосования собственников и бюллетенями голосования) также заверенными надлежащим образом. В запросе указано о направлении данных документов в адрес ФИО7

Описью вложения и кассовым чеком от 16.05.2021 подтверждается отправка запроса ответчику.

ФИО4 председателю ЖК «Гагарина, 31» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении членам ревизионной комиссии в составе ФИО4, ФИО1, ФИО2 (с обозначением принадлежащих им помещений в доме) в пятидневный срок за период с ... годы оригиналов следующих документов: Устав ЖК «Гагарина, 31», внесенные в Устав изменения; свидетельство о государственной регистрации ЖК «Гагарина, 31»; бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖК «Гагарина, 31», сметы доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) ЖК «Гагарина, 31»; документы, подтверждающие права ЖК «Гагарина, 31» на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ЖК «Гагарина, 31», заседаний правления и ревизионной комиссии ЖК «Гагарина, 31»; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖК «Гагарина, 31», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии спунктами 31и32настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным впунктах 31и32настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотреннымпунктом 35настоящих Правил каналам связи

Согласно п. 35 указанного Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (пункт 36).

В обоснование доводов о рассмотрении требования от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в числе прочих ФИО1, ответчиком в материалы дела представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в адрес ФИО7 на требования от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, данный ответ в нарушение изложенных выше законодательных норм был направлен по истечении 3 месяцев с момента его поступления ответчику и с обозначением в нем периода ознакомления с документами ДД.ММ.ГГГГ. (то есть по истечении практически ... месяцев), что не может быть признано разумным.

Более того, данный ответ был критически оценен судом в рамках рассмотрения Советским районным судом г. Томска гражданского дела № по иску ФИО7 к жилищному кооперативу «Гагарина,31» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредоставлении информации, обязании предоставить документы для ознакомления, взыскании судебной неустойки, и сделан вывод о невозможности его оценки в качестве исполнения обязанности по ответу на поступившие требования о предоставлении запрошенной в них информации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ЖК «Гагарина, 31» официально не рассмотрел направленный ему запрос от ДД.ММ.ГГГГ путем направления письменного ответа заявителю (либо указанному в запросе адресату), предоставления возможности ознакомления с запрошенной информацией и документами либо сообщением места размещения запрашиваемой информации бездействовал неправомерно, в связи с чем, признает незаконным бездействие ЖК «Гагарина, 31», выразившееся в ненаправлении ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что запрос ФИО4 о предоставлении документов, датированный ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрен, суд, основываясь на приведенных нормах права, признает, что ответчик, официально не рассмотрев направленный ему запрос путем направления письменного ответа заявителю, бездействовал неправомерно.

При этом суд исходит из того, что обозначение в запросе от ДД.ММ.ГГГГ как на истребование документов от имени ревизионной комиссии не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по его рассмотрению и направлению ответа заявителя даже при оспаривании создания данной ревизионной комиссии и членства заявителя в ней. Тогда как в самом запросе отражены сведения о заявителе ФИО4 как собственнике помещений в доме, которым управляет ЖК «Гагарина, 31», следовательно, ответчиком не доказано наличия препятствий для ответа на данный запрос и предоставления информации в том объеме, котором ее вправе получать любой собственник помещений в доме, в том числе, не являющийся членом жилищного кооператива.

В связи с чем, в изложенной выше части требования истцов подлежат удовлетворению.

Разрешая требования в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам для ознакомления путем осуществления фотосъемки запрашиваемых документов с помощью личных технических средств суд приходит к следующему.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных данным Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами с 1 июля 2017 года (в городах федерального значения с 1 июля 2019 года) обязаны размещать сведения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Так в соответствии с разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" жилищный кооператив обязан размещать следующие протоколы:

- протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива, созданных после 1 июля 2002 года (п. 1.15.1.); - протокол общего собрания членов кооператива, содержащий решение о ликвидации кооператива (п. 1.18.);

- протокол собрания членов кооператива об исключении из кооператива (п. 1.21.8.); - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (п. 7.1.3.);

- протокол общего собрания членов товарищества, кооператива об утверждении обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.2.1.1.);

- протокол общего собрания членов товарищества, кооператива об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами товарищества, кооператива (п. 7.2.2.1.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (п. 11.1.1.2.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым утвержден размер фонда капитального ремонта в размере, превышающем минимальный размер такого фонда, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 11.4.1.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым утвержден размер взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 11.4.3.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (п. 11.7.); - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о дополнительном взносе для оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 12.1.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 17.4.4.);

- протоколы, решения, иные документы, содержащие требования собственников помещений в многоквартирном доме о заключении энергосервисного договора (контракта) (п. 18.6.1.);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения об утверждении условий энергосервисного договора (контракта) (п. 18.6.1.).

Таким образом, право на ознакомление с документами, связанными с деятельностью жилищного кооператива по управлению общим имуществом многоквартирного дома, может быть реализовано истцом через открытые источники в соответствующей информационной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно п. 20, 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании. Все приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Частью 1.1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч. 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Из п. 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр, следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора их скан-образы размещаются в открытом доступе в ГИС ЖКХ.

На основании п. 7 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

В ч. 1 ст. 7 ЖК РФ закреплено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

С учетом содержания вышеназванных норм истцы как собственники помещения в многоквартирном доме, вправе знакомиться с документами, связанными с проведением общих собраний собственников.

Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: путем размещения не позднее чем через десять дней со дня принятия решений в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ); в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ); в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ЖК «Гагарина, 31» исполняет обязанности по размещению сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Как указано выше, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ жилищный кооператив, в случае поступления ему от инициаторов собраний собственников помещений многоквартирного дома подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений обязан в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Правовое положение жилищных кооперативов определяется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Наряду с Жилищным кодексом Российской Федерации и приведенными выше нормативными правовыми актами, деятельность жилищного кооператива регламентируется его уставом, который в силу статьи 113 Жилищного кодекса Российской Федерации является основным документом, определяющим права и обязанности членов данного жилищного кооператива.

Как следует из материалов дела, Устав жилищного кооператива «Гагарина, 31» утвержден общим собранием учредителей ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 3.5.4, 3.5.8 Устава ЖК «Гагарина, 31» (в ред. от 14.04.2013) установлено право членов кооператива в установленном порядке получать информацию, касающуюся деятельности ЖК, получать от должностных лиц ЖК любую информацию и документы, связанные с деятельностью ЖК, в том числе по вопросам эксплуатации общей совместной собственности членов ЖК, денежных поступлений и расходов, знакомиться с актами ревизионной комиссии.

Аналогичные права предоставлены членам кооператива ЖК «Гагарина, 31» в п. 4.2.4 Устава ЖК «Гагарина, 31», утвержденного протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из приведенных выше правовых норм, правом на доступ к информации и документам, связанным с деятельностью жилищного кооператива, требование у кооператива и ознакомление с ними в соответствии с уставом данного кооператива, имеют члены кооператива.

Как указано выше, право на ознакомление с документами, связанными с деятельностью жилищного кооператива, может быть реализовано заинтересованным лицом через открытые источники в соответствующей информационной системе.

Из представленных суду доказательств следует, что в системе ГИС ЖКХ размещены запрошенные ФИО1 протокол общего собрания членов ЖК от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обязанность по их предоставлению истцу у ответчика отсутствует.

Также стороной истца не опровергнуты доводы ответчика о наличии в распоряжении ФИО1 протокола общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, который был представлен им в рамках рассмотрения гражданского дела №; протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, который оспаривался ФИО1 в рамках гражданского дела №, протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемого ФИО1 в рамках гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ; протокола ДД.ММ.ГГГГ, протокол ДД.ММ.ГГГГ, протокол ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемых ФИО1 в рамках гражданского дела №, в связи с чем, судом не усматривается оснований для возложения на ответчика обязанности по их повторному предоставлению истцу.

Вместе с тем, суд считает обоснованной позицию стороны истцов о наличии у них права, даже не будучи членами жилищного кооператива, но собственниками помещений в доме, на которых распространяется соответствующее решение кооператива, на ознакомление с документами, предшествующими принятию итоговых решений, оформленных соответствующими протоколами, и являющихся приложениями к ним в силу п. 4 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.01.2019 № 44/пр, которые не подлежат опубликованию, но сопровождают процедуру принятия решений по вопросам, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг (п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр).

Довод ответчика о том, что истцы, не являясь членами жилищного кооператива, имеют право знакомиться только с документами, размещенными в ГИС ЖКХ, ошибочен.

Действительно, пунктами 3.5.4, 3.5.8 Устава ЖК «Гагарина,31» предусмотрено право только членов кооператива в установленном порядке получать информацию, касающуюся деятельности ЖК, получать от должностных лиц ЖК любую информацию и документы, связанные с деятельностью ЖК, в том числе по вопросам эксплуатации общей совместной собственности членов ЖК, денежных поступлений и расходов, знакомиться с актами ревизионной комиссии.

В силу пунктов 10.1 и 10.6 Устава, ЖК ведет бухгалтерский и статистический учет в установленном порядке и несет ответственность за его достоверность, самостоятельно разрабатывает и утверждает сметы финансово-хозяйственной деятельности и планирует развитие ЖК.

Таким образом, Уставом ЖК расширены правомочия членов жилищного кооператива на получение любой информации, касающейся деятельности ЖК.

Суд полагает, что собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования, независимо от места их хранения и способа управления многоквартирным домом.

Учитывая гарантированное законодателем право каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме на ознакомление с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников, в том числе и бюллетенями для голосования, сообщение в бюллетени для голосования собственником своих персональных данных, является фактически их согласием на возможное получение доступа к указанным персональным данным других собственников в ходе ознакомление с бюллетенями для голосования, что не противоречит Федеральному закону «О персональных данных».

Поскольку намерение истцов знакомиться с итогами голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома направлено на реализацию их прав, предусмотренных жилищным законодательством, то обстоятельство, что эти приложения содержат персональные данные других собственников не может являться препятствием для ознакомления на основании ч. 1 ст. 3, ст. 7 Федерального закона «О персональных данных».

В силу п. 4 ст. 46 ЖК РФ копии протоколов общего собрания должны храниться в местах или по адресу, определенных общим собранием. При этом в ходе судебного разбирательства доказательств передачи бюллетеней для голосования либо иных приложений к протоколам, обозначенным в запросе от ДД.ММ.ГГГГ, кому-либо не представлено.

В связи с чем, несмотря на возможность ознакомления ФИО1 непосредственно с вышеприведенными протоколами, размещенными в ГИС ЖКХ и наличие ряда проколов в его распоряжении ввиду их оспаривания, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцу ФИО1 для ознакомления приложения к протоколам общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ (включая реестры голосования собственников и бюллетенями для голосования). При этом истцом указано, а ответчиком не опровергнуто, что в рамках рассмотрения дел по оспариванию протоколов от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие приложения представлены не были.

Оценивая доводы истца ФИО1 о предоставлении для ознакомления протокола № общего внеочередного собрания собственников ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников ЖК «Гагарина, 31» от ДД.ММ.ГГГГ, а также перечисленных в запросе от ДД.ММ.ГГГГ протоколов заседания правления ЖК «Гагарина, 31» (от ДД.ММ.ГГГГ) суд приходит к следующему.

В судебном заседании ответчиком указано об отсутствии обязанности по публикации решений (протоколов) заседания правления кооператива, вместе с тем, истец как собственник помещений в доме вправе получать информацию о принятых органами управления ЖК решений, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг, категория данных документов соответствует формулировке ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 118 ЖК РФ порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии с разделом 4 Устава органами управления ЖК являются общее собрание членов ЖК; конференция, правление ЖК и председатель правления.

Согласно пункту 5.10.5 Устава ЖК «Гагарина,31» правление ЖК обеспечивает ведение списка членов ЖК, ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности деятельности ЖК, хранение документов.

Правление ЖК вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ЖК, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания (п. 5.8. Устава).

Истцом ФИО1 указано, что о содержании решений органов управления ЖК (правления и членов) ему неизвестно, руководствуется сведениями, полученными при его участии в качестве представителя по иску ФИО7 к ЖК «Гагарина, 31». Данные доводы стороны истца ответчиком не опровергнуты, аргументированных сведений и доказательств того, какие именно решения из обозначенных в запросе от ДД.ММ.ГГГГ рассматривались правлением и членами ЖК связаны с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг для возможности их оценки судом как правомерного либо неправомерного их истребования истцом для ознакомления.

В целях соблюдения баланса прав и интересов сторон суд считает в рассматриваемом случае с учетом установленных по делу фактических обстоятельств целесообразным возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1 в 10-дневый срок с момента вступления решения суда в законную силу для ознакомления протоколы общих собраний членов кооператива и заседаний правления кооператива, указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг с приложениями исходя из перечня, предусмотренного п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В рассматриваемом случае, ответчиком как управляющей домом организацией не была исполнена обязанность, предусмотренная вышеприведенными пунктами 34, 35, 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» по предоставлению заявителю информации, сведений о возможности ознакомления с информацией, включая сообщение места ее размещения, соответствует ли категория данных документов формулировке ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся ли соответствующий испрашиваемый протокол к вопросам, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг. Факт получения истцом ФИО1 полной и достоверной информации ответчиком не доказан, в связи с чем, бездействие жилищного кооператива «Гагарина, 31» в не предоставлении информации и документов для ознакомления в части протоколов общих собраний членов кооператива и заседаний правления кооператива, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг; приложений к протоколам общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ (включая реестры голосования собственников и бюллетенями для голосования) признается судом незаконным. Делая данный вывод, суд исходит и из обязанности жилищного кооператива, как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, привести за период управления многоквартирным домом документацию в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признавая за истцом право на ознакомление с указанными выше документами, в случае, если общие собрания членов жилищного кооператива и заседания правления в соответствующий период в кооперативе не проводились, либо рассмотрение на них вопросы явно и очевидно не связаны с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг, ответчик вправе представить истцу соответствующую информацию в порядке исполнения решения.

Также принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.

По общему правилу, именно на ответчике лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия, что также может быть мотивированно сообщено истцу в порядке исполнения решения.

Применяя вышеприведенные нормативные положения и при разрешении исковых требований ФИО4, суд приходит к выводу, что последний, как собственник помещений в многоквартирном доме по ул. Гагарина, 31, не являясь членом жилищного кооператива, вправе знакомиться с протоколами общих собраний членов кооператива и заседаний правления, ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг (со всеми приложениями) за ДД.ММ.ГГГГ (на дату направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ), за исключением протоколов, размещенных в ГИС ЖКХ, а также с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ЖК «Гагарина, 31», сметами доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчетами об исполнении таких смет за ... годы (которые не размещены в системы ГИС ЖКХ); документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов Жилищного кооператива «Гагарина, 31», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг за ... (на дату направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ).

Как указано стороной истца собственниками дома было направлено в адрес Департамента ЖКХ и ГЖН Томской области обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа к протоколам общих собраний собственников, протоколам общих собраний членов ЖК, заседаний правления ЖК «Гагарина, 31»; документам, подтверждающим итоги голосования на общем собрании членов ЖК с приложениями, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на которое Департаментом указано, что протоколы общих собраний собственников и членов ЖК за 2013 – 2020 годы в Департамент не предоставлялись.

Поскольку в данном случае ответчиком как управляющей домом организацией также не была исполнена обязанность, предусмотренная вышеприведенными пунктами 34, 35, 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» по предоставлению ФИО4 информации, сведений о возможности ознакомления с информацией, включая сообщение места ее размещения, соответствует ли категория всех запрошенных документов формулировке ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся ли соответствующий испрашиваемый протокол к вопросам, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг, а также не доказан факт получения ФИО4, как собственником помещения в многоквартирном доме, полной и достоверной информации, бездействие жилищного кооператива «Гагарина, 31» в не предоставлении информации и документов для ознакомления в вышеобозначенной части признается незаконным.

Суд полагает необходимым также отметить, что ризнавая за истцом право на ознакомление в указанными выше документами, в случае, если общие собрания членов жилищного кооператива и заседания правления, ревизионной комиссии в соответствующий период в кооперативе не проводились, ответчик вправе представить истцу соответствующую информацию в порядке исполнения решения.

По смыслу пункта 1 статьи 11 ГК РФ и части 1 статьи 3 ГПК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Само по себе наличие у истца права на получение информации относительно деятельности жилищного кооператива по управлению домом не является основанием для вынесения судебного решения о возложении на ответчика обязанности представить соответствующие документы.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, основанием для возникновения и разрешения спора является факт нарушения имеющихся, а не предполагаемых прав заинтересованного лица, факт нарушения которых, доказываемый истцом в установленном порядке, и проверяется судом.

Обязанности по предоставлению Устава ЖК «Гагарина, 31» с изменениями не имеется, поскольку копия данного Устава имеется в распоряжении истца, была приложена при обращении с иском и размещена в ГИС ЖКХ, равно как имеется в распоряжении истца реестр членов, который также был представлен суду представителем истца ФИО2 (документы направлены через ГАС Правосудие ДД.ММ.ГГГГ) и размещены в соответствии с порядком раскрытия информации бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖК «Гагарина, 31», сметы доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчеты за ... годы, подлежащая раскрытию техническая документация на дом.

Также суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению свидетельства о государственной регистрации ЖК «Гагарина, 31», документов, подтверждающих права ЖК «Гагарина, 31» на имущество, отражаемое на его балансе, поскольку данная информация не относится к категории, право на обязательное ознакомление с которой предусмотрено положениями ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме этого, сведения о государственной регистрации кооператива могут быть получены из открытых источников информации налогового органа.

Требования о предоставлении технической документации (помимо сведений, отраженных в ГИС ЖКХ) также подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку запрашиваемые сведения в указанной части не конкретизированы, не содержат достаточной идентифицирующей информации, носят общий характер, в связи с чем, предоставить указанные сведения не представляется возможным. Кроме этого, истец не привел обоснования требованию о возложении на ответчика обязанности по предоставлению данных документов с учетом положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и в чем нарушены его права, тем более, что к членам ревизионной комиссии ФИО4 не относится.

Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части предоставления истцу аудиторского заключения, учитывая, что в силу Устава ЖК «Гагарина,31» оно не является обязательным документом финансовой отчетности кооператива, и доказательств проведения аудиторской проверки деятельности кооператива в запрашиваемый период в материалы дела не представлено.

Поскольку на ЖК «Гагарина,31» положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом возложена обязанность по предоставлению документации для ознакомления, истцы вправе знакомиться с ними всеми не запрещенными законом средствами, в том числе путем их фотофиксации, в связи с чем, необходимости дополнительно возлагать на ответчика соответствующую обязанность, дублируя незапрещенную законом возможность ознакомления, суд не находит.

Доводы ответчика о том, что истец злоупотребляет правом, чтобы воздействовать на деятельность ЖК «Гагарина, 31», подлежат отклонению, поскольку действия истца, выразившиеся в реализации права по сбору информации и получения ее из соответствующих источников, не могут быть расценены как злоупотребление правом или воздействие на кого – либо.

Разрешая требования о присуждении истцам судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с увеличением размера неустойки в два раза через каждые семь дней неисполнения решения суда суд исходит из следующего.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), изложено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пунктов 31, 32 постановления Пленума N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка является мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, и в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре в ее применении к должнику не может быть отказано. При этом данная мера ответственности за неисполнение судебного акта связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом, и должна применяться вне зависимости от наличия возможности исполнения судебного акта в ином порядке.

Следовательно, судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой принуждения на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судом учитываются конкретные обстоятельства дела, принцип справедливости, соразмерности, а также то, что ответчик является некоммерческой организацией, создан как добровольное объединение граждан с целью управления домом, его имущество формируется за счет вступительных, членских паевых и иных взносов членов кооператива, с учетом чего суд считает возможным присудить в пользу каждого из истцов судебную неустойку на случае неисполнения решения суда в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ... к жилищному кооперативу «Гагарина, 31» (ИНН ...) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие жилищного кооператива «Гагарина, 31» в не направлении ответа ФИО1 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении информации и документов для ознакомления в части:

- протоколов общих собраний членов кооператива и заседаний правления, ревизионной комиссии кооператива, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг; приложений к протоколам общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ (включая реестры голосования собственников и бюллетени для голосования)

Обязать ЖК «Гагарина,31» в 10-дневый срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 для ознакомления следующие документы:

- протоколы общих собраний членов кооператива и заседаний правления, ревизионной комиссии кооператива, указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг (с приложениями);

- приложения к протоколам общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ (включая реестры голосования собственников и бюллетени для голосования).

Взыскать с ЖК «Гагарина,31» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Признать незаконным бездействие жилищного кооператива «Гагарина, 31» в не направлении ответа ФИО4 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении информации и документов для ознакомления в части: протоколов общих собраний членов кооператива и заседаний правления, ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг (со всеми приложениями) за ДД.ММ.ГГГГ, за исключением протоколов, размещенных в ГИС ЖКХ; бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖК «Гагарина, 31», сметы доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчетов об исполнении таких смет за 2013 по 2015 годы; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов Жилищного кооператива «Гагарина, 31», в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копий таких доверенностей, а также в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать ЖК «Гагарина,31» в 10-дневый срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО4 для ознакомления следующие документы:

- протоколы общих собраний членов кооператива и заседаний правления, акты ревизионной комиссии кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг (со всеми приложениями) за ДД.ММ.ГГГГ (на дату направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ), за исключением протоколов, размещенных в ГИС ЖКХ;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность ЖК «Гагарина, 31», сметы доходов и расходов ЖК «Гагарина, 31» на год, отчеты об исполнении таких смет за ... годы;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов Жилищного кооператива «Гагарина, 31», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием общего имущества многоквартирного дома и организацией предоставления коммунальных услуг за ... (на дату направления заявления от ДД.ММ.ГГГГ);

Взыскать с ЖК «Гагарина,31» в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

...

...

...

...

...