Дело № 2-934-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 16 августа 2022 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-934-22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что при разрешении вопроса о назначении ей пенсии ответчик неверно исчислил ее размер, что привело к нарушению ее пенсионных прав.
Полагая свои права нарушенными, истица дословно просит следующее:
– решение комиссии Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (далее – ГУ-ГУ ПФР № 4) от 30 октября 2020 года отменить;
– обязать ГУ-ГУ ПФР № 4 произвести перерасчет получаемой ею пенсии начиная с мая 2020 года.
Исковые требования не уточнялись и не изменялись.
В судебном заседании ФИО1 заявленный иск поддержала.
Представитель ответчика просила в удовлетворении требований ФИО1 просила отказать.
Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.
В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
– увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года;
– увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
– увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия;
– детям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей статьи, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти;
– детям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном п. 3 ч.ч. 2 – 4 настоящей статьи, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти, увеличенного в два раза;
– в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии, при этом размер страховой пенсии определяется в соответствии с ст. 15 настоящего Федерального закона;
– в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления 1-ой группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в адрес и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в адрес и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в адрес и приравненные к ним местности, в другие адрес и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы адрес и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
– в случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за указанное время определяется по прежней группе инвалидности.
В соответствии с п. 10 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно, корректируется в следующем порядке:
– с 01 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
– с 01 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае если установленная в соответствии с п. 2 ч. 20 ст. 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 15 настоящего Федерального закона, с 01 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
Иных оснований для перерасчета пенсии действующее пенсионное законодательство России не содержит.
Установлено, что 04 мая 2005 года ФИО1 на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости бессрочно.
Решением ответчика от 30 октября 2010 года № 2177779/20 в удовлетворении заявления истицы о перерасчете пенсии отказано.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при расчете размера пенсии ответчик включил в ее стаж следующие периоды: с 23 сентября 1968 года по 28 января 1970 года, с 30 января по 11 августа 1970 года, с 09 сентября 1970 года по 03 сентября 1973 года, с 01 октября 1973 года по 06 марта 1975 года, с 11 марта 1975 года по 16 августа 1976 года, с 09 сентября 1976 года по 01 июля 1978 года, с 09 апреля 1979 года по 12 апреля 1980 года, с 18 апреля 1980 года по 10 октября 1987 года, с 21 октября 1987 года по 10 ноября 1990 года, с 19 ноября 1990 года по 15 апреля 1992 года, с 16 апреля 1992 года по 01 января 1994 года, с 02 января 1994 года по 05 июля 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 2000 года, с 06 января 2001 года по 30 ноября 2002 года, с 01 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года и с 27 октября 2003 года по 04 марта 2005 года общей продолжительностью 33 года 10 месяцев и 26 дней.
Расчет размера пенсии истицы произведен исходя из следующих величин:
– страхового стажа по состоянию на 01 января 2002 года в 30 лет 09 месяцев и 19 дней;
– страхового стажа для валоризации по состоянию на 01 января 1991 года в 20 лет или 30% расчетного пенсионного капитала (далее – РПК).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года. Отношение среднемесячной заработной платы (выбран наиболее выгодный период с 2000г. по 2001г.) к среднемесячной заработной плате по РФ за тот же период у истицы составило 1,315. Максимальное отношение по заработной плате, установленное законодательством для расчета пенсии, составляет не более – 1,2.
В связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а расчет пенсии производится в соответствии с п.п. 3, 4 и 6 ст. 30 данного закона.
В соответствии с ст. 30 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала (ПК) определяется по формуле: ПК= (СК*ЗР/ЗП*СЗП-450)*Т, где: СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин и сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации утвержденная Правительством Российской Федерации (сумма), при этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости – 132 месяца (сокращенный); сумма – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года.
Исходя из законодательно установленной формулы расчета ПК, ГУ-ГУ ПФР № 4 учитывал следующее:
– общий трудовой стаж ФИО1, учтенный до 01 января 2002 года, в 30 лет 09 месяцев и 19 дней;
– стажевый коэффициент (далее – СК), используемый для расчета пенсии, составляет 0,65 за 20 лет стажа (для женщин) и повышается на 0,01 за каждый полный отработанный год сверх 20 лет. СК истицы составляет 0,65;
– отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по РФ ограничено значением 1,2, при этом значение среднемесячной заработной палаты в РФ (далее – СЗП), применяемое для увеличения размера пенсии составляет сумма;
– размер базовой части пенсии в сумма;
– 162 месяца (Т) и Кпк – 1,6349466.
Таким образом, ПК истицы равен: (1,2х0,65х1671-450)х162х1,6349466=226027 рублей сумма.
Исходя из начисленных страховых взносов в ПФР по состоянию на 04 марта 2005 года РПК составляет сумма (226027,39 + 25447,27).
С учетом изложенного размер страховой части пенсии истицы на дату ее назначения составил сумма (251474,66 : 162).
С 01 мая 2006 года на основании заявления ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии, по итогам которого полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма.
Впоследствии на основании заявлений ФИО1 ответчиком производились следующие перерасчеты:
– 01 сентября 2007 года, по итогам которого полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– 01 октября 2008 года, по итогам которого полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– 01 августа 2009 года, по итогам которого полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату перерасчета в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма.
В соответствии с ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), ответчиком произведена валоризация (повышение) расчетного пенсионного капитала (ПК1), исчисленного при оценке пенсионных прав истицы на 01 января 2010 года, которая составляет 10 процентов величины РПК, исчисленного в соответствии с ст. 30 настоящего ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящей статьи.
Коэффициент валоризации истицы составил 0,30.
Валоризация на 01 января 2010 года составляет сумма (226027,39 (ПК без учета взносов) х 0,30 (коэффициент валоризации) : 162 (ожидаемый период выплаты) х 2,2492... (коэффициент индексации пенсионного капитала на 01 января 2010 года).
Перерасчет размера страховой пенсии, предусмотренный п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, производится без заявления пенсионера с 01 августа каждого года, с учетом чего ответчиком производились следующие беззаявительные корректировки:
– с 01 августа 2010 года, по итогам которой полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 132 месяца. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– с 01 августа 2011 года, по итогам которой полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 138 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– с 01 августа 2012 года, по итогам которой полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 144 месяца. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– с 01 августа 2013 года, по итогам которой полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 150 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма;
– с 01 августа 2014 года, по итогам которой полный РПК составил сумма, при ожидаемом периоде выплаты на дату корректировки в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма.
31 декабря 2014 года ответчик уточнил размер РПК (согласно выписки из индивидуального лицевого счета истицы как застрахованного лица), который составил сумма при ожидаемом периоде выплаты в 156 месяцев. Размер увеличения пенсии составил сумма.
С 01 января 2015 года введен в действие Закон № 400-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 34 которого для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, то есть сумма.
ИПК с 01 января 2015 года составил 137,400 (8807,34 6 64,10).
Территориальный орган ПФР осуществляет проверку факта работы пенсионера по имеющим у него сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (п. 85 Правил 885-н).
Страхователь согласно п. 2.2 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» ежемесячно передает сведения о работающих у него в отчетном месяце гражданах не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в территориальный орган ПФР (в том числе о гражданах, уволенных в отчетном месяце).
Решение о выплате выносится в месяце, следующим за месяцем, в котором поступила отчетность от страхователя (ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).
По данным, полученным ответчиком от работодателей ФИО1., она с мая 2020 года является неработающим пенсионером.
В августе 2020 года истице выплачена пенсия с учетом индексации в размере сумма, состоящая из страховой пенсии в сумма, фиксированная выплата в сумма. Также ФИО1 произведена доплата за период с 01 мая по 31 июля 2020 года в сумме сумма.
При проведении беззаявительного перерасчета размера страховой пенсии За1йцевой Е.С. значение ее ИПК по выписке из лицевого счета застрахованного лица в 2016 году составило 1,481, в 2017 году 2,647, в 2018 году 2,950, в 2019 году 2,573, в 2020 году 3,0, в 2021 году 1,061, с учетом чего итоговый ИПК равен 151,112 (ИПК за периоды до 01 января 2015 года в 137,400 + ИПК за периоды после данной даты в 13,712).
Таким образом, размер страховой пенсии истицы по состоянию на 01 января 2022 года (с учетом стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента в сумма) составил: 151,112х107,36 = сумма, в том числе сумма – валоризация, а суммарный размер страховой пенсии на равен сумма (16223,38 + фиксированная выплата к страховой пенсии в сумма).
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, а также проверив расчет получаемой истицей пенсии в совокупности с материалами пенсионного дела, суд находит ее доводы, положенные в обоснование своих требований надуманными и не основанными на положениях действующего законодательства, а расчет размера ее пенсии произведенным ответчиком в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, что в свою очередь влечет за собой отказ в удовлетворении заявленного иска как в части признания решения ответчика от 30 октября 2010 года № 2177779/20, так и в части его обязания произвести перерасчет получаемой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья