Дело № 2а-733/2022 Мотивированный текст изготовлен 12.10.2022 УИД 51RS0011-01-2022-001026-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оленегорск 11 октября 2022 года

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Востриковой С.В.,

с участием административного истца ФИО1 с использованием средств видеоконференцсвязи,

представителя административного ответчика МО МВД России «Оленегорский» ФИО2,

представителя административного ответчика МВД России, УМВД России по Мурманской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания (далее – ИВС) в МО МВД России «Оленегорский».

В обоснование иска указал, что находился в ИВС с 2020 по 2021 года, содержался преимущественно в камере № 3, доставлялся из следственного изолятора для проведения следственных действий и участия в судебных заседаниях. При этом, административный ответчик в период его пребывания в ИВС не обеспечил надлежащие условия содержания в ИВС, а именно, не работала вентиляция, отсутствовали окна, и, соответственно, поток свежего воздуха и доступ к дневному освещению, в камере было душно и трудно дышать. Кроме того, отсутствовала горячая вода, унитазы, вместо них установлены чаши Генуя, которые были грязные, от них исходил зловонный запах, так как моющих и дезинфицирующих средств не выдавали. Прогулка предоставлялась не ежедневная, бачок с водой был грязный. Кроме того, отсутствовала комната краткосрочных свиданий, из-за чего он был лишен краткосрочных свиданий с родственниками. Во время следственных и судебных действий он лишался еды. В ИВС отсутствовала дезкамера. Просит восстановить срок на подачу заявления и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в ИВС МО МВД России «Оленегорский» в сумме 100 000 рублей.

Определением Оленегорского городского суда в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федерального казначейства по Мурманской области, Управление Министерства Внутренних дел по Мурманской области, Министерство Внутренних Дел РФ.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области, административный истец ФИО1 на иске настаивал по основаниям, изложенным в нем. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение с административным иском о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в ИВС города Оленегорска, ссылаясь на то, что до сих пор отбывает наказание. Обратил внимание, что с жалобами на условия содержания в указанные им периоды к начальнику ОВД и прокурору г. Оленегорска не обращался, так ка не знал о возможности подать жалобу. Подтвердил, что действительно периодически содержался в ИВС города Оленегорска в указанные в материалах уголовного дела № 1-46/2021 даты. Пояснил, что за весь период пребывания в ИВС его выводили на прогулку примерно 8 раз. Просит учесть, что видеокамера, установленная в камере, направлена на туалет, что причиняло ему страдания. Ночной светильник, горячая вода, вентиляция в камере в камере отсутствовали.

Представитель административных ответчиков Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел по Мурманской области ФИО3 представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на пропуск истцом срока для обращения в суд с настоящим иском. Информация о том, что ФИО1 действительно содержался в ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Оленегорский» подтверждается справкой, выданной врио начальника ИВС. Внутреннее устройство ИВС ПиО МО МВД России «Оленегорский» отвечает всем действующим нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение ИВС: питание, стрика белья и дезифекция в ИВС осуществляется согласно заключенных государственных контрактов. Последний капитальный ремонт ИВС МО МВД России «Оленегорский» произведен в 2015 году согласно государственного контракта от 09.09.2015 № 22. Просит учесть, что само по себе содержание на законных основаниях подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел по Мурманской области ФИО3 поддержала доводы, изложенные в возражениях. Дополнила, что согласно акту комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Оленегорский» все обследуемые параметры оборудования ИВС, указанные истцом как нарушения условий содержания, соответствуют предъявляемым требованиям.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области в суд не явился. Врио руководителя Управления Федерального казначейства по Мурманской области представлены возражения, в которых в удовлетворении требований к Министерству финансов Российской Федерации просит отказать и рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. В удовлетворении заявленных требований просит отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Оленегорский» ФИО4 представила возражения по существу заявленных требований, указывая на пропуск истцом срока на обращение в суд и на то, что Материально-техническое обеспечение ИВС: питание, стирка белья и дезинфекция в ИВС осуществляется согласно заключенных государственных контрактов. Последний капитальный ремонт ИВС МО МВД России «Оленегорский» произведен в 2015 году согласно государственного контракта от 09.09.2015 № 22. Условия содержания лиц в ИВС не нарушаются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, обозрев выборочно материалы уголовного дела № 1-46/2021, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть огран6ичены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги, собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Аналогичные положения закреплены и в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 15 названного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законодательством.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу урегулированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 4 указанного Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (статья 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ).

Согласно статье 22 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место и бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин); все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила), предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 42); подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (пункт 43).

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются, в частности, индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно правовой позиции, изложенной пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10).

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

В соответствии со ст. 17 названного закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в ст. 18 настоящего федерального закона; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе, в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (пункты 5 и 9 части 1).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Оленегорского городского суда Мурманской области от 08 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 05 ноября 2020 года.

Согласно сведений, представленных МО МВД России «Оленегорский», ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Оленегорский» в следующие периоды:

05.11.2020 в 17.49 – 06.11.2020 в 17.00

14.12.2020 в 13.10 – 18.12.2020 в 10.20

28.12.2020 в 14.50 – 30.12.2020 в 14.20

19.01.2021 в 13.30 – 22.01.2021 в 10.38

25.01.2021 в 13.15 – 29.01.2021 в 16.05

01.03.2021 в 18.40 – 05.03.2021 в 10.10

17.03.2021 в 14.30 – 19.03.2021 в 10.35

07.04.2021 в 13.35 – 09.04.2021 в 10.05

В общей сложности в период содержания под стражей ФИО1 содержался в ИВС 23 дня. Содержался в камере № 3 и единожды в камере № 4, при этом, в камере находился один. Указанные периоды совпадают с имеющимися в материалах дела протоколами следственных действий, протоколами судебного заседания.

Таким образом, ФИО1 периодически доставлялся в ИВС МО МВД России «Оленегорский» из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области для производства следственных действий и участия в судебных заседаниях.

Согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 13 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушений условий содержания и лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные КАС РФ меры, в том числе, для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе.

Разрешая требования административного истца о нарушении его прав бездействием административного ответчика, выражавшегося в необеспечении камер ИВС вентиляцией, горячей водой, чистого бачка с питьевой водой, современных унитазов, отсутствием ограждения и приватности в месте, предназначенном для отправления физиологических нужд, не предоставления ежедневных прогулок в количестве 1 часа, отсутствием комнаты для краткосрочных свиданий с родственниками, дезкамеры, суд находит их необоснованными по следующим обстоятельствам.

По информации, представленной МО МВД России «Оленегорский», подтвержденной административным истцом ФИО1, в указанные периоды времени с жалобами на условия содержания он не обращался. Исследованные в судебном заседании покамерные карточки на имя ФИО1 за все периоды содержания в ИВС и приобщенные к материалам дела выписки из покамерных карточек с собственноручными подписями ФИО1 о получении им постельного белья и отсутствии жалоб на условия содержания, подтверждают отсутствие у него жалоб на условия содержания в ИВС в 2020-2021 г.г.

По информации, представленной прокуратурой г. Оленегорска ФИО1 с жалобами на условия содержания под стражей в 2020-2021 г.г. не обращался. Помещения ИВС соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Вопреки доводам административного истца, камеры № 3 и № 4, в которых он содержался, имеют приточно-вытяжную исправную вентиляцию, горячую и холодную воду, наличие исправного санузла с соблюдением необходимых условий приватности (кабинка высотой более 1 м), наличие шкафа для хранения индивидуальных принадлежностей, наличие и исправность вешалок для верхней одежды, наличие полок для туалетных принадлежностей, наличие светильников дневного освещения, радиодинамика, наличие нагревательных приборов системы отопления. Указанное подтверждается разделами 4 и 5 Акта обследования помещений ИВС от 15 сентября 2020 года, то есть за 2 месяца до заключения под стражу ФИО1

Вопреки доводам истца в помещениях ИВС в спорный период проводились работы по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, что подтверждается контрактами № 1 от 07.12.2020, № О/045 от 15.08.2019.

Вопреки доводам административного истца питание содержащихся лиц в ИВС МО МВД России «Оленегорский» обеспечивалось на основании государственного контракта № 20 от 15.10.2020, № 5 от 10 февраля 2021 года. Услуги по организации питания оказывались по следующему графику: завтрак – с 08 до 09 часов, обед с 13 до 14 часов, ужин с 18 до 19 часов. Учитывая, что следственные действия, проводимые с ФИО1 не носили неотложный характер, поскольку он находился под стражей, его доводы о том, что он не успевал на ужин в период с 18 до 19 часов являются необоснованными, материалы уголовного дела не содержат процессуальных документов со временем их составления позднее 18 часов. Равно как и судебные заседания в Оленегорском городском суде не проводятся не проводились позднее окончания рабочего дня, то есть 18 часов 00 минут.

Соответствие камер в ИВС МО МВД России «Оленегорский» установленным требованиям также подтверждается представленными фотографиями камеры № 4, на которых детально изображены стол, 3 скамейки, кабинка, высотой не менее 170 см, с установленной в ней чашей Бенуа с крышкой для предотвращения распространения неприятных запахов, ершик для чистки чаши Бенуа, 2 светильника на потолке, раковина со смесителем, флакон с моющим средством, мусорное ведро, тазик, крючки, полки для личных вещей, нары, вентиляция.

Доводы ФИО1 об отсутствии приватности в помещении туалета в связи с наличием видеокамеры опровергаются представленными фотографиями камеры, из которых видно, что видеокамера расположена в верхнем углу над помещением туалета и не охватывает помещение кабинки, что обеспечивает условия приватности.

Также вопреки доводам ФИО1 и согласно сведений, содержащихся в Акте комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Оленегорский», помещение ИВС оборудовано комнатой для проведения свиданий на территории ИВС, площадью 12 кв.м. (пункт 13).

Помещение ИВС в 2020 году было оборудовано комнатой для свиданий, площадью 12 кв.м. (п.13 комиссионного акта обследования помещений ИВС). Как утверждает административный истец, с письменными заявлениями на имя начальника ИВС или следователя о предоставлении ему свиданий на территории ИВС он не обращался, материалы уголовного дела № 1-46/2021 таких документов также не содержат. То обстоятельство, что ФИО1 не пользовался комнатой для свиданий для встреч с родственниками не является нарушением условий его содержания и не влечет взыскание компенсации морального вреда, поскольку он не был лишен этого права по вине ответчика.

Согласно представленного распорядка дня лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Оленегорский», проведение прогулок для лиц, отбывающих арест предусмотрено в 11.00 до 11.30 и с 16.00 до 18.00.

Административным ответчиком в указанный период не велся журнал учета прогулок, однако, как утверждает административный истец, за период пребывания в ИВС ему предоставлялись прогулки примерно 8 раз. Всего за 5 месяцев (150 дней) содержания под стражей в качестве меры пресечения он содержался в ИВС 23 дня. Из них 06.11.2020, 18.12.2020, 30.12.2020, 22.01.2021, 29.01.2021, 05.03.2021,19.03.2021, 09.04.2021 (8 дней) он покидал ИВС в утренние часы до наступления времени прогулок согласно распорядку дня, и не был лишен в указанные дни на прогулку в помещении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области, куда доставлялся из ИВС и содержался основной период нахождения под стражей.

Как указано в акте обследования помещения ИВС. Окна в камерах ИВС МО МВД России «Оленегорский» отсутствуют по проекту здания, однако, доступ воздуха в камеры обеспечивался приточно-вытяжной вентиляцией. Дана рекомендация при реконструкции ИВС предусмотреть установку окон в камерах.

Вместе с тем, отсутствие окон в камерах и отсутствие прогулок в течение не более 7 дней, не следующих друг за другом, является незначительным отклонением условий содержания, и не влечет само по себе взыскание компенсации морального вреда, поскольку в условиях ИВС административный истец содержался непродолжительный период времени - 23 дня из 150 дней содержания под стражей, из них 8 дней ему предоставлялось право на прогулку, 8 дней он увозился в СИЗО-2 в утренний период. В остальные дни он был задействован в проведении следственных действий, в том числе, на улице (проверка показаний на месте), а также в судебных заседаниях. При этом, с жалобами на ненадлежащие условия содержания к прокурору, к начальнику ОВД, к начальнику ИВС он не обращался. Доводы о том, что он не хотел портить отношения с сотрудниками ИВС не являются основанием для признания отсутствие подобных жалоб, вызванных чувством страха и негативных последствий.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что незначительные отклонения в условиях содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Оленегорский», в течение нескольких дней не являются безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В силу части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку, начиная с 05.11.2020 года по настоящее время административный истец находится под стражей, суд считает, что срок на подачу указанного заявления им не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области, МО МВД России «Оленегорский» и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под страже - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.