Дело № 2а-369/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 16 декабря 2022 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2022г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 02.11.2022 настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку сумма взыскания по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. В связи с выявлением у ответчика недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы, ему направлялись требования об уплате налога и пени № по состоянию на 22.03.2017 со сроком исполнения до 12.05.2017, № по состоянию на 27.08.2018 со сроком исполнения до 03.12.2018. Требования налогового органа ответчиком не исполнены.

Налоговый орган к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался, поскольку пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

Просит взыскать с административного ответчика недоимку и пени с общей сумме 318,72 рубля, из которых: земельный налог за 2015-2016 годы – 301,90 рубля; пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.03.2017 – 4,03 рубля; пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.08.2018 – 12,79 рубля (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства извещался надлежащим образом (л.д.23). Каких-либо письменных возражений и пояснений относительно административного иска от административного ответчика ФИО1 в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а правовые основания для его восстановления судом отсутствуют.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования об уплате указанных в административном исковом заявлении налога и пени № по состоянию на 22.03.2017 на общую сумму 114,03 рубля со сроком исполнения до 12.05.2017; № по состоянию на 27.08.2018 на общую сумму 204,79 рубля со сроком исполнения до 03.12.2018 (л.д.7-8).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, указанных в требованиях № и № 11131, в срок до 12.11.2020. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, таких доказательств суду не представил, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявил.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, административный иск удовлетворен быть не может.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций в виде земельного налога за 2015-2016 годы в размере 301 рубль 90 копеек, пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.03.2017 в размере 4 рубля 03 копейки; пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 26.08.2018 в размере 12 рублей 79 копеек в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев