Решение по делу № 2-5945/2023 от 07.11.2023

Дело №2-5945/2023

43RS0001-01-2023-008296-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 07 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении реализации товара, немаркированного средствами идентификации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении реализации товара, немаркированного средствами идентификации. В обоснование требований указано, что Управлением Роспотребнадзора по Кировской области проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении ИП ФИО1 В ходе наблюдения {Дата изъята} выявлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком по адресу: {Адрес изъят}, осуществлен оборот товаров легкой промышленности (48 продаж) на общую сумму 1 183450 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ, в связи с чем {Дата изъята} в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и рекомендации по соблюдению требований законодательства.

В ходе наблюдения {Дата изъята} выявлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком по вышеуказанному адресу вновь осуществлен оборот товаров легкой промышленности (26 продаж) на общую сумму 619150 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ, в связи с чем за повторное нарушение {Дата изъята} в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и рекомендации по соблюдению требований законодательства.

В ходе наблюдения {Дата изъята} выявлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком по вышеуказанному адресу вновь осуществлен оборот товаров легкой промышленности (14 продаж) на общую сумму 223200 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ, в связи с чем {Дата изъята} в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и рекомендации по соблюдению требований законодательства.

В ходе наблюдения {Дата изъята} выявлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком осуществлен оборот товаров (обувь) (233 продажи) на общую сумму 5 518 650 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ.

Поступление в ГИС МТ информации о реализации ИП ФИО1 товара с незарегистрированными кодами указывает на реализацию товаров без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Тем самым ответчиком многократно нарушены положения Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ, постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515, постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1956, вместе с тем, ИП ФИО1 имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также для устранения допущенных нарушений, однако, рекомендации и предостережения им не выполнены. На основании изложенного, просят обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в реализации обувной продукции, немаркированной средствами идентификации; приостановить реализацию принадлежащей ответчику продукции легкой промышленности, немаркированной средствами идентификации в системе ГИС МТ до устранения нарушений; обязать ИП ФИО1 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, не возражает против принятия решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, направлялись судебные извещения заказным письмом с обратным уведомлением, конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Руководствуясь ч.1 ст.165.1 ГК РФ, учитывая, что риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ее возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

С учетом указанной нормы права, а также постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Управление Роспотребнадзора по Кировской области вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) – это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости.

Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

В силу п.п.9.10 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее - Правила маркировки товаров).

Согласно п.п. 2, 3, 6 Правил маркировки товаров участники оборота товаров легкой промышленности с 01.01.2021 в обязательном порядке вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота. Оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается только до 01.01.2021.

На основании п.п.69-74 Правил маркировки товаров участники оборота товаров, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных товаров, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота каждой реализованной товарной единицы продукции, в том числе, с применением контрольно-кассовой техники.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с {Дата изъята} зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности указана розничная торговля прочая в неспециализированных магазинах, осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: {Адрес изъят}.

В судебном заседании также установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком по адресу: {Адрес изъят}, осуществлен оборот товаров легкой промышленности (48 продаж) на общую сумму 1 183450 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ, в связи с чем {Дата изъята} в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и рекомендации по соблюдению требований законодательства.

В ходе наблюдения {Дата изъята} выявлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчиком по вышеуказанному адресу вновь осуществлен оборот товаров легкой промышленности (14 продаж) на общую сумму 223200 руб. с незарегистрированными кодами в ГИС МТ, в связи с чем {Дата изъята} в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и рекомендации по соблюдению требований законодательства.

Таким образом, на проинспектированной продукции легкой промышленности отсутствует маркировка средствами идентификации, т.е ИП ФИО1 до сведения потребителей не доведена полная и достоверна информация о товаре.

Поскольку код идентификации не зарегистрирован в ГИС МТ, реализуемые таким образом товары не могут быть признаны маркированными.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений.

Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что поступление в ГИС МТ информации о реализации ИП ФИО1 товара с незарегистрированными кодами указывает на реализацию товаров без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в реализации обувной продукции, немаркированной средствами идентификации.

Приостановить реализацию принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 продукции легкой промышленности, немаркированной средствами идентификации в системе ГИС МТ до устранения нарушений.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}) госпошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023.

Судья Л.Н. Куликова