Решение принято в окончательной форме 11.07.2025г.

№ 2а-7112/25

УИД 89RS0004-01-2025-001596-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г.Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе штраф за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, по состоянию на 04.01.2023 г. у налогоплательщика ФИО3 (ИНН №) образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты> руб., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 09.01.2021 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты> руб., в том числе штрафы – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. Указанная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: штрафа за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 10.01.2018 г. по 24.12.2018 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 17.09.2018 г. по 24.12.2018 г.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Указанное согласуется с позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 2).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п.2 )

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН №) в период с 04.05.2016 г. по 27.12.2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 16.11.2022 г.

Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27.01.2018 г. административному истцу установлен срок для уплаты задолженности по налогам в размере <данные изъяты> руб. до 16.02.2018 г., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.03.2018 г. административному истцу установлен срок для уплаты задолженности по налогам в размере <данные изъяты> руб. до 30.03.2018 г., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.05.2018 г. административному истцу установлен срок для уплаты задолженности по налогам в размере <данные изъяты> руб. до 06.06.2018 г., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.09.2018 г. ФИО1 установлен срок для уплаты задолженности по налогам в размере <данные изъяты> руб. до 26.09.2018 г., в том числе штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Сведения о направлении административному ответчику всех вышеуказанных требований в материалы дела не представлены.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2022 г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось 02.04.2025 г.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Так, при рассмотрении дела, судом установлено, несмотря на то, что обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не была исполнена административным ответчиком в установленный срок, требование о необходимости их уплаты, а также пени, начисленных на сумму недоимки, в адрес административного ответчика Управлением Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу не направлялись.

При этом доказательств совершения налоговым органом действий, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам не представлено.

В связи с чем, административным истцом пропущен срок обращения в суд, уважительных причин пропуска срока исковой давности не представлено.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.