РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г.п. Берёзово
Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Давыдов А.А., при секретаре судебного заседания Богданове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № (УИД86RS0№-39) по иску исковому заявлению АО «Югра-Экология» к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, встречному иску ФИО2 к АО «Югра-Экология» о перерасчете коммунальных платежей в связи не предоставлением надлежащим образом услуги по обращению с ТКО, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступило исковое заявление АО «Югра-Экология» к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
В обоснование иска указано, что истец является поставщиком коммунальных услуг по обращения с ТКО. Ответчик договор с истцом не заключал, однако отношения являются состоявшимися, так как договор является публичным. У ответчика перед истцом образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 67 073,86 рублей. Выданный судебный приказ ответчиком отменен ДД.ММ.ГГГГ, тем самым истец обращается в порядке искового производства. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за потребленную коммунальную услугу в размере 67 073,86 рублей, взыскать задолженность по оплате пени с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактической оплаты за просрочку обязательств по оплате коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения в связи с необходимостью доплаты государственной пошлины и предоставлении расчета.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство об увеличении исковых требований, согласно которого истец просит взыскать с ответчика 104 958,31 рублей из которых задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2024 года в сумме 69 472,84 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 485,47 рублей, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании от ответчика ФИО2 поступило встречное исковое заявление к АО «Югра-Экология» о перерасчете коммунальных платежей в связи с непредоставлением надлежащим образом услуги по обращению с ТКО.
В обоснование встречного иска указано об отказе в иске во взыскании коммунальной услуги по обращению с ТКО со ссылкой на правила обращения с ТКО, так как площадка для сбора ТКО должна находиться на расстоянии не более 100 метров от дома потребителя услуги, тем самым услуга не оказывалась надлежащим образом. Так же просит применить сроки исковой давности по заявленному иску, обязать АО «Югра-Экология» произвести перерасчет платы за предоставленные коммунальные услуги в жилом доме по адресу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ от истца по встречному иску поступило увеличение встречного иска, согласно которого на основании заявленного ранее встречного иска просит взыскать с АО «Югра-Экология» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Представитель истца АО «Югра-Экология» ФИО6 действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить иск АО Югра-Экология, по изложенным в нем доводам, во встречном иске просит отказать, так как услуга по факту оказывалась, сбор и вывоз ТКО с места сбора ТКО осуществлялся, до площадки ТКО по ул.ФИО1 9 расстояние 67 метров, что не превышает допустимого значения в 100 метров.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя адвоката ФИО7
Представитель ответчика адвокат ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска АО «Югра-Экология», так как истцом ненадлежащим образом указывались услуги по вывозу ТКО, так как контейнерная площадка для сбора ТКО не располагается в пределах 100 метров от жилища ФИО2 просит удовлетворить встречные исковые требования ФИО2 взыскать с АО «Югра-Экология» компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг.
Судом принято решение о продолжении заседания в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Судья, изучив материалы гражданского дела, считает иск АО «Югра-Экология» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Встречный иск ФИО2 к АО «Югра-Экология» - о признании оказания ненадлежащей услуги по обращению с ТКО подлежит удовлетворению, требование о проведении перерасчета за предоставленные коммунальные услуги не подлежат удовлетворению, требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология оплатило госпошлину в сумме 3794,84 рубля (т.1 л.д.5), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 263,54 рубля (л.д.21), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 742,31 рубля (л.д.22), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 200 рублей (т.1 л.д.23), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 200 рубля (т.1 л.д.24), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 200 рублей (т.1 л.д.39), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 215,91 рубля (т.1 л.д.40), согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ АО Югра-Экология уплатило госпошлину в сумме 504,82 рубля (т.1 л.д.41).
Согласно расчета задолженности за поставленные услуги по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу <адрес> (ФИО неизвестно) размер задолженности составляет: основной долг 22693,34 рублей, пени 18335,32 рублей, всего 41028,66 рубль (т.1 л.д.6-9)
Согласно расчета задолженности за поставленные услуги по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу <адрес> на имя ФИО2 размер задолженности составляет: основной долг 26987,86 рублей, пени 12941,35 рублей, всего 39929,21 рубль (т.1 л.д.10-11)
Согласно расчета задолженности за поставленные услуги по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу <адрес>, плательщик ФИО2 размер задолженности составляет: основной долг 10795,44 рублей, пени 2876,8 рублей, всего 13672,24 рубля (т.1 л.д.12)
Согласно расчета задолженности за поставленные услуги по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу <адрес>, плательщик ФИО2 размер задолженности составляет: основной долг 8996,2 рублей, пени 1312 рублей, всего 10308,2 рубля (т.1 л.д.13)
Согласно детализации расчетов задолженности за поставленные услуги по лицевому счету за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № по адресу <адрес> плательщик ФИО2 размер задолженности составляет: основной долг 67673,6 рублей, пени 17421,37 рублей, всего 85094,97 рубля (т.1 л.д.31-34)
Истец обращался мировому судье за выдачей судебных приказов по задолженности за обращение с ТКО, однако судебные приказы отменялись в связи с поступлением возражений:
- ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Югра-Экология» за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26987,86 рубля (т.1 л.д.51)
- ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Югра-Экология» за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26987,86 рубля (т.1 л.д.50)
- ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Югра-Экология» за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10795,44 рубля (т.1 л.д.49)
- ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Югра-Экология» за потребленные коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8996,2 рубля (т.1 л.д.48)
Согласно сведений о постановке на налоговый учет АО «Югра Экология» имеет ОГРН <***> (л.д.47)
Согласно соглашения об организации деятельности по обращения с ТКО № от ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором по обращения с ТКО определен АО «Югра-Экология», в зону деятельности которой включен Березовский район (т.1 л.д.52-53)
Согласно копии паспорта РФ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.68-69)
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.70)
Согласно графика вывоза ТКО (накопление на бесконтейнерных площадках) в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ адрес <адрес> не привязан к контейнерным площадкам. (т.1 л.д.71)
Согласно справки администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> установлено 24 контейнерные площадки. По ул.<адрес> установлена контейнерная площадка вблизи <адрес>. Акт выполненных работ подписан администрацией Березовского района ДД.ММ.ГГГГ. Указанная контейнерная площадка находится ближайшей и находится на расстоянии 106 метров от жилого дома по адресу <адрес> (т.1 л.д.72)
Согласно скриншота с сайта Яндекс-карты <адрес> (представлено АО Югра-Экология) указано расстояние 62,7 метра от <адрес>, где по мнению АО Югра-Экология располагается контейнерная площадка. (л.д.102)
Согласно договоров на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Березовского района АО Югра Экология (региональный оператор) и ООО КомТрансАвто (оператор) заключили договор о том, что оператор обязуется оказать услуги по транспортированию ТКО в соответствии с договором и территориальной схемой обращения с ТКО в ХМАО-Югре. Перечень мест приема и передачи ТКО определен в приложении. Оператор предоставляет на согласование график транспортирования ТКО в том числе при осуществлении бесконтейнерного приема, составленный оператором с учетом климатических условий, наличия, отсутствия подъездных путей и другое (приложение №6) (п.4.10 и 4.11 Договора). Оператор обязан при транспортировании ТКО бесконтейнерным способом осуществлять оказание услуги в отношении ТКО, собранных потребителями в пакеты или иные емкости. (п.5.1.17). График вывоза ТКО бесконтейнерным способом не приложен к договору имеет типовую таблицу без соответствующего графика. Договора заключены на каждый календарный год отдельно. Имеется приложение в виде мест сбора ТКО контейнерным способом. Приложены акты контейнерного объема образования ТКО в границах территории оказания услуг. В том числе по сбору с контейнерных площадок по адресам <адрес>. (т.1 л.д.103-249, т.2 л.д.1-14, 16-22)
Согласно территориальной схемы обращения с отходами в ХМАО-Югре в качестве источника образования ТКО указан адрес <адрес> – потребители ИЖС. (т.2 л.д.15)
Согласно реестра мест накопления ТКО на территории Березовского района указаны данные о местах сбора ТКО в том числе <адрес> – 3 контейнера, указаны адреса места образования ТКО в том числе указан адрес <адрес> Контейнерная площадка по адресу <адрес> – 1 контейнер обслуживает только организацию <данные изъяты>. Контейнерная площадка по адресу ул.<адрес> в реестре не указана. (т.2 л.д.24)
Согласно приказов РСТ установлены предельные тарифы для населения по обращению с ТКО в Березовском районе ХМАО-Югры (приказы №№48-нп, 166-нп, 54-нп, 56-нп, 44-нп, 93-нп):
В 2019 году
- с момента вступления приказа в силу до ДД.ММ.ГГГГ - 697,51 рубля за кубометр, 6773,98 за тонну
В 2020 году
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 697,51 рубля за кубометр, 6773,98 за тонну
- с 01.07.20220 по ДД.ММ.ГГГГ – 704,99 рубля за кубометр, 6846,59 рубля за тонну.
В 2021 году
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 704,99 рубля за кубометр, 6789,07 руб за тонну
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 728,95 рубля за кубометр, 6789,07 руб за тонну
В 2022 году
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 728,95 рублей за кубометр, 6789,07 руб за тонну
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 753,73 рубля за кубометр (в декабре другой тариф), 7250,48 руб за тонну
В 2023
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 821,57 рублей за кубометр, 7779,46 руб за тонну,
В 2024
- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 821,57 рублей за кубометр, 7779,46 руб за тонну.
- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 873,32 рублей за кубометр, 8269,56 руб за тонну,
(т.1 л.д.42-46, т.2 л.д.34-38)
Согласно сведений с официального сайта администрации Березовского района (https://berezovo.ru/activity/zhkh/novaya-sistema-tko.php) Схема размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Березовского района - карты расположения площадок ТКО по ссылке http://gis.yanenergo.online:6473/zuluweb/#!/map/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B:b556c090-00eb-4e20-b535-e59afa62fbbf?lon=60.9168&lat=64.2593&z=17в районе <адрес> имеется три контейнерных площадки, расположенные по адресу ул.<адрес> <адрес> (т.2 л.д.25, 28, 31)
При использовании функционала сайта произведен замер расстояния от <адрес> до контейнерной площадки <адрес>, которое по прямой составило 120 метров, по предполагаемой дороге, если таковая существует (на схеме проход отсутствует) 140 метров. (т.2 л.д.26-27)
При использовании функционала сайта произведен замер расстояния от <адрес> до контейнерной площадки <адрес>, которое по прямой составило 100 метров, по предполагаемой дороге, если таковая существует (на схеме проход отсутствует) 160 метров. (т.2 л.д.29-30)
При использовании функционала сайта произведен замер расстояния от <адрес> до контейнерной площадки <адрес>, которое по прямой составило 130 метров, по предполагаемой дороге 210 метров. (т.2 л.д.32-33)
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч.2,3, 4 и ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). (часть 1)
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; (п.1 ч.2)
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. (часть 9)
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (часть 14)
В соответствии с ч.2, 4 и 5 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.2 и 5 ст.24.7 федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 18.03.2024) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") утверждены соответствующие Правила коммунальных услуг. (Далее Правила №354)
Согласно п.148(12). Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 148(13). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемый в том числе с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), должен включать условия, указанные в подпунктах "а" - "е" и "л" - "с" пункта 19 настоящих Правил, а также порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги и размера платы за коммунальную услугу, в том числе сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов исполнительными органами субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта и информацию в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей.
Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются в случаях, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".
Подпунктом «а», «г», «м» пункта 148(22) Правил N 354 установлена обязанность исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО:
предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 354 и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги;
производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 148(48). Уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с разделом IX настоящих Правил.
Согласно п. 148(49). Установление факта предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил.
Согласно п.98. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 21.10.2016 N 559-рп (ред. от 10.11.2023) "О Территориальной схеме обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" установлены Места накопления ТКО (раздел 7) в котором указано, что постановлением Правительства автономного округа от 11 июля 2019 года N 229-п утверждены правила организации деятельности по накоплению ТКО (в том числе их раздельному накоплению) в автономном округе, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления ТКО, приобретения, содержания контейнеров для накопления ТКО (далее - Правила организации деятельности по накоплению ТКО), в соответствии с которыми накопление ТКО в автономном округе, в том числе раздельное, осуществляется:
в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
на площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО), в том числе предусмотренных в составе контейнерной площадки;
в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО. (п.5.4 Правил)
Накопление ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО.
Накопление ТКО допускается осуществлять без контейнеров, с использованием пакетов или других емкостей, отвечающих требованиям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Предоставление собственникам ТКО пакетов или других емкостей для накопления ТКО осуществляет региональный оператор по обращению с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным им с собственниками ТКО (далее - Договор).
ТКО, размещаемые в пакетах или других емкостях, не должны превышать величины, установленной региональным оператором по обращению с ТКО.
График и время сбора ТКО для дальнейшего транспортирования определяется условиями Договора. (п.9 Правил)
Накопление ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
Физические лица осуществляют накопление ТКО на контейнерных площадках в целях обеспечения региональным оператором по обращению с ТКО дальнейшего их транспортирования для утилизации, обработки, обезвреживания, размещения.
Места расположения контейнерных площадок определяют главы муниципальных образований автономного округа согласно требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), и вносят их в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (далее - Постановление). (п. 6 Правил)
В соответствии с п.4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.29 закона О защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги)
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
Как установлено в судебном заседании истец АО «Югра-Экология» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Березовского района.
Ответчик является собственником жилого дома по адресу <адрес>
Заключенного договора между сторонами по делу не имеется, однако, исходя из специфики правоотношения по обращению с ТКО, договор о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается путем публичной оферты и публикации сведений о необходимости заключения такого договора.
Так как в процессе жизнедеятельности людей образуются твердые коммунальные услуги, тем самым собственники обязаны вносить плату за обращение с ТКО по адресу проживания с учетом установленных тарифов.
В свою очередь региональный оператор по обращению с ТКО обязан своевременно обеспечивать исполнения услуги по обращению с ТКО надлежащего качества – производить сбор ТКО в соответствующих площадках ТКО, которые должны находиться на определенном расстоянии от жилого дома потребителя в данном случае не более 100 метров, направлять потребителю соответствующие квитанции о необходимости оплаты коммунальной услуги. В случае отсутствия контейнерной площадки ближе 100 метров обеспечивать сбор ТКО бесконтейнерным способом по графику, установленному муниципалитетом, причем сбор ТКО должен осуществляться данным образом без нарушения прав потребителя вышеуказанным способом, то есть место сбора ТКО должно не превышать 100 метров от жилого дома потребителя.
Истец обратился с иском в суд с требованием о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69472,84 рубля, а так же пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35485,47 рублей, так как ответчиком коммунальная услуга за казанный период не уплачивалась.
Истцом суду не представлено доказательств направления ответчикам соответствующих платежных документов для оплаты коммунальной услуги, так же не представлены сведения о наличии в пределах 100 метров от жилого дома ответчика контейнерной площадки или места сбора ТКО бесконтейнерным способом для надлежащего исполнения обязанностей по обращению с ТКО.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, а так же на оказание услуги ненадлежащего качества ввиду отсутствия контейнерных площадок у жилого дома ответчика.
Согласно заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд его применяет, тем самым плата за коммунальные услуги по заявленным исковым требованиям подлежит рассмотрению начиная с сентября 2021 года за последние три года с момента обращения с настоящим исковым заявлением за минусом срока обращения за получением судебного приказа.
Несмотря на применение исковой давности к сложившимся правоотношениям, исковые требования АО «Югра-Экология» не подлежат удовлетворению, так как истцом не доказано надлежащее оказание услуги по обращению с ТКО ввиду отсутствия за весь заявленный в иске период контейнерной площадки в пределах 100 метров от жилого дома ответчика.
Сбор ТКО из <адрес> согласно территориальной схемы осуществляется на контейнерную площадку по адресу ул<адрес>
Представленный истцом скриншот (т.1 л.д.102) согласно которого от жилого дома до контейнерной площадки у <адрес> расстояние составляет 62,7 метра не доказывает, что расстояние замерено именно до контейнерной площадки, так как согласно скриншота расстояние замерено до ближайшего к дому ответчика угла <адрес>. Сама контейнерная площадка у <адрес> располагается на дальнем левом углу дома, что подтверждается скриншотом сайта Янэнерго на котором зафиксировано расположение контейнерных площадок, в том числе указана их геопозиция, которая соответствует геопозиции места расположения в соответствующем реестре мест сбора ТКО и расстояние до данной площадки места сбора ТКО 120 метров по прямой и 140 метров по предполагаемому возможному пути. Судом так же выяснялся вопрос о возможности сбора ТКО в иных располагающихся поблизости местах сбора ТКО к таковым относятся площадки по адресам ул.<адрес> новая площадка (установлена ДД.ММ.ГГГГ) ул.<адрес> Однако расстояние до данных мест ТКО также превышает 100 метров если к ним подходить по предполагаемому возможному пути. Сведений о бесконтейнерном вывозе ТКО с места образования ТКО по месту жительства ответчика суду не представлено. Несмотря на то, что контейнерная площадка по ул.<адрес> располагается в 100 метрах по прямой, суд считает, что ответчик не имеет возможности пользоваться услугой надлежащего качества, так как по факту до контейнерной площадки 160 метров по предполагаемой дороге.
Ненадлежащее оказание коммунальной услуги является основанием для снижения размера платы за коммунальную услугу или освобождения от данной платы.
При таких обстоятельствах, с учетом зависимого положения ответчика от возможности получения услуги надлежащего качества по обращению с ТКО, суд приходит к выводу, что услуга по обращению с ТКО надлежащего качества АО Югра-Экология не оказывалась и ответчик подлежит освобождению от оплаты за данную услугу за заявленный в иске период времени, тем самым исковые требования АО Югра-Экологии не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требование по встречному иску о проведении перерасчета платы за предоставленную коммунальную услугу, данное требование по факту не подлежит удовлетворению, так как ФИО2 к АО Югра-Экология с предложением о перерасчете не обращалась, однако, исходя из установленных судом обстоятельств - ненадлежащее оказание услуги по сбору ТКО потребитель вправе заявить о перерасчете платы за услуги или отказаться от оплаты за услугу.
Истцом по встречному иску заявлено два требования одно из которых исключает другое, то есть если услуга была ненадлежащего качества, то просит отказать во взыскании платы за коммунальную услугу, что удовлетворено судом, тем самым перерасчет не предусматривается.
ФИО2 заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей за ненадлежаще оказанную услугу по сбору ТКО.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Исходя из сложившихся правоотношений между АО Югра-Экология и ФИО2 они регулируются в том числе и Законом о защите прав потребителей, так как по факту посредством публичной оферты договор с ФИО2 по сбору ТКО был заключен, однако, услуга по сбору ТКО со стороны АО Югра-Экология оказывалась ненадлежащего качества, тем самым независимо от возникновения или не возникновения материальных убытков у потребителя путем оплаты за услугу ненадлежащего качества она имеет право на компенсацию морального вреда.
С учетом допущенного нарушения права потребителя, неуплаты им коммунальных услуг вследствие не оказания услуги надлежащего качества, суд считает разумным и справедливым определить компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истцом при подаче иска заявлены требования материального характера в сумме 69472,84+35485,47 рублей = 104958,31 рублей.
При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 6121,06 рублей.
Иск подан до ДД.ММ.ГГГГ и госпошлина рассчитывается при цене иска 104958,31 рублей по формуле 3200+2% от цены превышающей 100 000 рублей, которая составляет 3299,16 рублей.
Таким образом, истцом при подаче иска переплачена госпошлина в сумме 2821,9 рублей копеек, которая подлежит возврату истцу.
Так как в удовлетворении иска АО Югра-Экология было отказано, уплаченная госпошлина в сумме 3299,16 рублей в зависимости от заявленной цены иска 104958,31 не подлежит возврату истцу или взысканию с ответчика.
Истец по встречному иску ФИО2 как потребитель освобождена от уплаты госпошлины, удовлетворенное требование при рассмотрении настоящего иска – взыскание компенсации морального вреда, относятся к требованиям нематериального характера и подлежит оплате госпошлиной 300 рублей. Размер данной госпошлины подлежит взысканию с АО-Югра-Экология в пользу бюджета Березовского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,
Решил:
Отказать в удовлетворении иска АО «Югра-Экология» к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам полностью.
Возвратить АО «Югра-Экология» (ОГРН <***>) излишне уплаченную госпошлину при подаче иска в сумме 2821,9 рублей.
Встречный иск ФИО2 к АО «Югра-Экология» о перерасчете коммунальных платежей в связи не предоставлением надлежащим образом услуги по обращению с ТКО, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Югра-Экология» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.
В удовлетворении остальных требований ФИО2 к АО «Югра-экология» отказать.
Взыскать с АО «Югра-Экология» (ОГРН <***>) в пользу бюджета Березовского района ХМАО-Югры в счет судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца с момента принятия
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья ФИО3
районного суда ФИО3-Югры А.А.Давыдов