УИД 22RS0067-01-2024-011407-26
№2а-856/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 15 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Герлах Н.И.,
при секретаре Видергольд Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность. В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2017-2020 годах являлся плательщиком страховых взносов, в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанным правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Срок уплаты страховых взносов установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации – не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В связи с неуплатой в установленный срок взносов начислены пени и направлено требование об уплате взносов, пени ДД.ММ.ГГГГ. Затем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №. Однако указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от налогоплательщика возражений.
Административный истец просил взыскать с административного ответчика пени в указанном размере.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, направленной заказным письмом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, указывая, что недоимку по уплате взносов он погасил в полном объеме, оплачивал несвоевременно по судебному решению, полагает, что срок на взыскание пени пропущен, так как прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 году.
Суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьей 45 Кодекса, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.
Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (пункт 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование установлен пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ.
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3).
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 4).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
За 2017-2020 годы страховые взносы административным ответчиком на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование своевременно в полном объеме не уплачены, что налогоплательщиком не оспорено.
Доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 в установленный законом срок страховых взносов в полном объеме, суду не представлено.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 2023 года), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (до 23.12.2020 в размере 3000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 в размере 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 в размере 3000 рублей).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 23.12.2020 в размере 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, условиями для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени являются: наличие общей суммы задолженности по налогам и пени, превышающей размер 10 000 рублей (до 23.12.2020 в размере 3000 рублей), и срок, истекший со дня исполнения требования, который должен быть не более 3-х лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С учетом изложенного исковое заявление о взыскании налога могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статьями 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении 01.01.2023 института Единого налогового счета.
Согласно подпункту 1 пункта 1, подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах, в том числе - неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Так, согласно пункту 1 статьи 69, пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на 2023 год) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет было направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых <данные изъяты> рублей - страховые взносы и <данные изъяты> рублей - пени.
В соответствие с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 2023 года) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержало срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на обращение в суд по данному требованию с заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения с данным заявлением ДД.ММ.ГГГГ такой срок не истек
Также соблюден срок обращения с административным исковым заявлением, поскольку после вынесения ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула определения об отмене судебного приказа №, налоговый орган в 6-тимесячный срок ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как усматривается из административного искового заявления и приложенного к нему расчета пени, административный истец просил взыскать пени на недоимку по страховым взносам за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Предусмотренный законом порядок взыскания пеней административным истцом соблюден.
Налоговый орган просил взыскать:
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; всего – <данные изъяты> рублей;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; всего – <данные изъяты> рублей.
Итого, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета налогового органа, составляли <данные изъяты> рублей.
Кроме того, налоговым органом рассчитана сумма пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, указано об уменьшении суммы пени по решению суда на <данные изъяты> рубля (уменьшение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019 год) и на <данные изъяты> рубля (в связи с уменьшением задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год), уменьшении суммы пени на <данные изъяты> рубля.
Итого, по расчету налогового органа пени на ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>+<данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты>).
Суд не соглашается с расчетом размера пени, произведенным налоговым органом, ввиду следующего.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 своевременно страховые взносы за период с 2017 года по 2020 год не были оплачены, в связи с чем, недоимка по налогам, взносам неоднократно взыскивалась налоговым органом и в судебном порядке.
Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей и страховым взносам на медицинское страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей.
Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей и страховым взносам на медицинское страхование за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, что также отражено в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом и.о.мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2018 год, недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2018 год. Определением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей (изначально размер без оплат <данные изъяты> рублей), недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей (изначально размер без оплат <данные изъяты> рублей).
Из расчета суммы пени следует, что размер недоимки по страховым взносам на пенсионной страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей оплачен платежами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании подпункта 11 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей.
Из ответа Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также из ответа ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании судебного приказа № в ОСП Октябрьского района г.Барнаула было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Денежные средства поступили на сумму <данные изъяты> рублей. Затем исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ прекращено. Однако ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения № (исполнительный документ ФС №). В настоящее время не окончено, взыскано <данные изъяты> рубля.
Указанные сведения подтверждены и ответом Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год, недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2019 год. Определением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год, недоимки по страховым взносам на медицинское страхование за 2019 год.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2020 год, недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2020 год. Определением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей (изначально размер без оплат <данные изъяты> рублей), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль, недоимка по страховым взносам на медицинское страхование за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей (изначально размер без оплат <данные изъяты> рублей), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Из ответа Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также из ответа ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании судебного приказа № в ОСП Октябрьского района г.Барнаула было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Денежные средства поступили на сумму <данные изъяты> рублей. Затем исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ прекращено. Однако ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по делу № (исполнительный документ ФС №). В настоящее время не окончено, взыскано <данные изъяты> рублей.
Указанные сведения подтверждены и ответом Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеуказанного суд приходит к выводу, что с ФИО1 принудительно в судебном порядке была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и на обязательное медицинское страхование за 2020 год.
Поскольку указанная недоимка была взыскана с административного ответчика в принудительном порядке, то есть уплачена не в установленный срок, на такую недоимку налоговым органом обоснованно начислены пени.
В то же время как указал в своем определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию самой суммы налога.
В связи с тем, что право налогового органа на принудительное взыскание с ФИО1 страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование за 2017 и 2019 годы, а также страховых взносов на медицинское страхование за 2018 год, утрачено после принятия решения о признании безнадежными ко взысканию и отказа в удовлетворении административного иска, следовательно, с учетом указанных выше требований нормативных правовых актов, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О, правовые основания для взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату этих страховых взносов тоже отсутствуют.
На основании вышеизложенного, суд отказывает административному истцу во взыскании с ФИО1 пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование за 2017 и 2019 годы и на обязательное медицинское страхование за 2018 год.
Производя перерасчет пени с учетом установленных обстоятельств взыскания и уплаты недоимки, суд устанавливает период начисления пени до момента погашения недоимки, взысканной на основании судебных приказов службой судебных приставов, банком, принимая во внимание, что данные организации производили исполнение судебных актов о взыскании конкретной недоимки, а потому незаполнение (или ошибочное заполнение) в платежных реквизитах обязательных полей документа не влечет право административного истца до 2023 года на распределение взысканных денежных средств за иные периоды (в счет иной недоимки).
Так, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год подлежат начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составят <данные изъяты> рубля. Расчет налоговым органом выполнен верно, срок на взыскание не пропущен, поскольку взысканы в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ и требование от ДД.ММ.ГГГГ аннулировало все предыдущие требования и содержало взыскиваемые пени в указанном размере.
Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год подлежат начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составят <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>), поскольку за период до ДД.ММ.ГГГГ пени взысканы решением суда №.
Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год подлежат начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составят <данные изъяты> рубль (<данные изъяты>), поскольку за период до ДД.ММ.ГГГГ пени были взысканы решением Октябрьского районного суда г.Барнаула № на сумму <данные изъяты> рубля.
Из ответа Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения суда № в ОСП Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП и поступили денежные средства на сумму <данные изъяты> рублей. Все платежи поступили в 2023 году.
Следовательно, за период по ДД.ММ.ГГГГ начислены и подлежат взысканию пени в размере <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>).
С учетом установленных обстоятельств совокупная налоговая обязанность административного ответчика на ДД.ММ.ГГГГ состояла только из недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рубль.
Следовательно, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> рублей, в том числе
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>),
оплачено ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, остаток недоимки составил <данные изъяты> рубль,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
оплачено ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, остаток недоимки составил <данные изъяты> рубль,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
оплачено ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, остаток недоимки составил <данные изъяты> рубль,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
оплачено <данные изъяты> рубля – ДД.ММ.ГГГГ, остаток недоимки составил <данные изъяты> рублей,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
оплачено ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, остаток недоимки составил <данные изъяты> рублей,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
оплачено ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, остаток недоимки составил <данные изъяты> рублей,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>);
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
Всего пени, подлежащие взысканию с административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют <данные изъяты> рубля+<данные изъяты> рублей=<данные изъяты> рубля.
Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесены платежи на сумму <данные изъяты> рублей (из которых <данные изъяты> рубль должны быть засчитаны в счет уплату недоимки по ОМС и ОПС за 2020 год и <данные изъяты> рубль должны быть засчитаны в счет уплаты пени). Указанные сведения отражены в ответе Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. При этом платежи в размере <данные изъяты> рублей (ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> рублей (ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> рублей (ДД.ММ.ГГГГ) подлежат зачислению в счет уплаты недоимки по страховым взносам за 2020 год, поскольку за 2019 год судом принято решение № об отказе во взыскании сумм недоимок.
Следовательно, в настоящее время остаток неоплаченных пени, подлежащих взысканию с административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, тот факт, что ФИО1 в 2018 и 2020 годах как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, однако обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок в полном объеме не исполнил, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка и сроков взыскания пени, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговой инспекцией требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, а именно с ФИО1 следует взыскать пени за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.
Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю пени за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю – отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Герлах
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025