УИД № 77RS0001-02-2025-003104-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1143/2025 по заявлению Бакирова Нурмамата к ОВМ ОМВД России по району Свиблово г.Москвы, УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОВМ ОМВД России по району Свиблово г.Москвы об оспаривании решения о неразрешении въезда в РФ, ссылаясь на отсутствие оснований для принятия такого решения и нарушение оспариваемым решением его права на личную и семейную жизнь.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен.
Представитель административного ответчика УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ОМВД России по району Свиблово г.Москвы ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала по доводам письменных возражений.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и неявившегося административного ответчика.
Выслушав представителя ОМВД России по району Свиблово г.Москвы, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Бакиров Нурмамат, … г.р., который в период своего пребывания в РФ два и более раза в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, предусмотренных КоАП РФ: 8 апреля 2022 г. – по ст. 18.8 КоАП РФ, 8 апреля 2022 г. - по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из справки на лицо по учетам СООП следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 8 апреля 2022 г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, 29 июня 2022 г. по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
30 октября 2023 г. начальником ОВМ ОМВД России по району Свиблово г.Москвы принято решение, утвержденное начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 сроком на пять лет, до 18 апреля 2027 г.
В соответствии с п.11 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Поскольку административный истец в период пребывания на территории РФ два и более раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации, сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности не имеется, у отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Свиблово г.Москвы имелись основания для принятия оспариваемого решения и в настоящее время эти основания не отпали.
Оспариваемое решение является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, подтверждающих чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется.
Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих его социальные связи в РФ, трудовые отношения, уплату налогов, обеспеченность жильем и т.п.
При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Бакирова Нурмамата к ОВМ ОМВД России по району Свиблово г.Москвы, УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 15 декабря 2025 г.
Судья М.В. Невзорова