03RS0006-01-2025-000824-94

Дело №2а-1253/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО2, судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО3, ГУ ФССП Росси по РБ о признании незаконным бездействия/действия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникдзевского ФИО14 г.Уфы ФИО2, судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО3, ГУ ФССП Росси по РБ о признании незаконным бездействия/действия судебного пристава – исполнителя.

В обоснование ссылается на то, что на исполнении в Орджоникидзевском ФИО14 г.Уфы ФИО7 по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 09.10.2024г. возбужденное на основании исполнительного листа <данные изъяты> о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от 09.10.2024г. в отношении ФИО5 было окончено 04.12.2024г. в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 04.12.2024г. до настоящего времени ИП ФИО4 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым были нарушены ч.2, ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» посредством личной учетной записи ИП ФИО4 в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава (Орджоникидзевский ФИО14) была направлена жалоба (№). ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому постановление и действия судебного пристава исполнителя были признаны правомерными, в удовлетворении жалобы взыскателя было отказано, так как исполнительный лист направлен в адрес взыскателя. До настоящего времени в адрес ИП ФИО4 оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства на текущую дату - ДД.ММ.ГГГГ не поступили. Таким образом, Орджоникидзевское ФИО14 г.Уфы ФИО7 по РБ более 2 месяцев после окончания производства не направляет исполнительный документ взыскателю. Судебным приставом исполнителем Орджоникидзевского ФИО14, ответственной за направление в адрес Взыскателя оригинала исполнительного документа грубо нарушены сроки направления указанных процессуальных документов. В свою очередь, бездействие начальника (Орджоникидзевский ФИО6 И.Р. части отсутствия контроля и принятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, за своевременное и полное исполнение судебных актов, привело к нарушению прав взыскателя, выразившееся в том, что в течение длительного времени ИП ФИО4 лишен возможности повторно предъявить указанный исполнительный документ к принудительному исполнению, что приводит к затягиванию сроков исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, бездействие сотрудников препятствует законному исполнению судебного решения.

Просит суд взыскать с ФИО7 по <адрес> в пользу ИП ФИО4 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ССТ от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек. Признать бездействие начальника отдела (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО2 выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского ФИО14 ФИО3, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа ФС <данные изъяты> по делу № и постановлении об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от 09.10.2024г. В случае утери оригинала исполнительного документа ФС 047273775 обязать судебного пристава - исполнителя (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3) направить в адрес ФИО4 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава -исполнителя Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

Административный истец ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Представитель, административных ответчиков, начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО2/ судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО7 ФИО3- ФИО1 ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заедание не явилась, предоставила отзыв на административное исковое заявление.

Административный ответчик, представитель ГУ ФССП ФИО10 по РБ, в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо, ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причина неявки неизвестна.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, возражения, представленные административным ответчиком, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части I, частями 2 - 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1.3 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 455, при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП ФИО10.

Пунктом 2.1 Положения обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при пересылке, возложена на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП ФИО10 - отправителя.

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП ФИО10 организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (пункт 2.2. Положения).

Согласно пунктам 2.3, 2.3.1 Положения судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП ФИО10 в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ.

В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС ФССП ФИО10, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц (пункт 2.3.5 Положения).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.

Постановление об окончании было направлено взыскателю через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и получено им в этот же день.

Постановление об окончании исполнительного и оригинал исполнительного документа направлен по Почте ФИО10 (ШПИ <данные изъяты>- оформлено ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, срок для подачи исполнительного листа для повторного исполнении не истек.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, соответственно права взыскателя административным ответчиком нарушены не были, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении административных требований Индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО2, судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО3, ГУ ФССП Росси по РБ о взыскании с ФИО7 по <адрес> в пользу ИП ФИО4 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ССТ от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек; признании незаконным бездействие начальника отдела (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО2 выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского ФИО14 ФИО3, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа: обязании судебного пристава-исполнителя (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа ФС 047273775 по делу № и постановлении об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от 09.10.2024г. В случае утери оригинала исполнительного документа ФС 047273775 обязать судебного пристава - исполнителя (Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3) направить в адрес ФИО4 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава -исполнителя Орджоникидзевский ФИО14 ФИО3 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня получения копии решения суда сторонами через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 12 марта 2025 года.

12.03.2025г.

М. – 411

ИП ФИО4

300034, <адрес>

СПИ Орджоникидзевского РСП г.Уфы

ФИО9 А.С../начальник Орджоникидзевского ФИО14 г.Уфы ФИО6 И.Р.

<адрес>

ГУ ФССП ФИО10 по РБ

450008, <адрес>

ФИО5

450000, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ направляет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, для сведения.

Судья: Г.А. Мухаметова