дело № 2-2-260/2022 УИД 51RS0008-02-2022-000342-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Заозерск Мурманской области
Мотивированное решение
составлено 17 ноября 2022 года
Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в составе: председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при секретаре Цыганковой М.В., с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Казака Д.С., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем указанного служебного жилого помещения, предоставленного ему на основании договора найма №. Совместно с ним в служебную квартиру была вселена его супруга ФИО2, брак с которой расторгнут ДАТА. Поскольку бывшая супруга истца после расторжения брака добровольно выехала из спорной квартиры, бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, просит на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что бывшая супруга выехала из служебной квартиры в ДАТА в <адрес>, ее личных вещей в квартире нет.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно телефонограмме, составленной секретарем судебных заседаний, ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражал, поскольку проживает в <адрес>.
В судебное заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация ЗАТО г. Заозерск и миграционный пункт ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителей не направили. Представитель Администрации ЗАТО г. Заозерск ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования ФИО1 считает обоснованными.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения иска имеются, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 5 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, ст. 65, ч. 3, 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как разъяснено в абз. 2 пп. "е" п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100, ч. 2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Исходя из системного толкования приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав нанимателя служебного жилого помещения. При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Администрации ЗАТО город Заозерска от ДАТА № истцу ФИО1 предоставлена квартира по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, которая включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к категории служебных жилых помещений.
На основании названного постановления между уполномоченным лицом МКУ «Управление городским хозяйством" и истцом ДАТА заключен договор найма служебного жилого помещения № на время прохождения им военной службы в ЗАТО г. Заозерск. Согласно п. 4 договора найма совместно со ФИО1 в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, была вселена супруга истца ФИО2, которая зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства с ДАТА по настоящее время.
Согласно свидетельству о расторжении брака № от ДАТА, выданному отделом ЗАГС Администрации ЗАТО город Заозерск Мурманской области, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ДАТА.
Разрешая заявленный спор, суд учитывает, что предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов семьи служебным жильем за ними не сохраняется.
По смыслу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
По материалам дела установлено, что ФИО2, как член семьи военнослужащего ФИО1, на основании договора найма № от ДАТА приобрела равное с ним право пользования служебным жилым помещением по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, которое было утрачено ею при прекращении семейных отношений с нанимателем.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, в связи с расторжением брака между сторонами и прекращением семейных отношений ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО1, а доказательств заключения с последним соглашения о сохранении за бывшим членом семьи права пользования данным жилым помещением ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что ФИО2 в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ утратила право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.
При этом предусмотренных законом оснований для сохранения за указанным лицом права пользования служебной квартирой на определенный срок судом не установлено, поскольку, как следует из пояснений истца и подтверждается самим ответчиком, после расторжения брака ФИО2 выехала из спорной квартиры и в настоящее время проживает в другом регионе Российской Федерации.
В соответствии с п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДАТА рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г.Новокщёнова