Решение по делу № 2А-788/2022 от 13.12.2022 - о признании незаконным отказа в замене земельного участка, возложении обязанности восстановления в реестре семей, желающих приобрести земельный участок с предоставлением земельного участка, возложении обязанности по приведению земельного участка в состояние в соответствии с целевым назначением, взыскании судебных расходов.

УИД: 47RS0009-01-2022-000107-65

Дело № 2а-788/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

13 декабря 2022 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи АндрееваИ.А.,

при секретаре ВитовичД.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца по доверенности от 20.12.2021 Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным отказа в замене земельного участка, возложении обязанности восстановления в реестре семей, желающих приобрести земельный участок с предоставлением земельного участка, возложении обязанности по приведению земельного участка в состояние в соответствии с целевым назначением, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ч.С.ГБ. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что Ч.С.ГВ. в соответствии с областным законом Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" на основании постановления Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области от 23.03.2021 № 182 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым № № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Однако, данный участок заболочен, через него проходит ручей с водой, строительство дома невозможно, в связи с чем данный участок не может быть использован для индивидуального жилищного строительства. В связи с чем, Ч.С.ГБ. обратилась к Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области с заявлением о замене участка, но 21.10.2021 Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области приняла решение об отказе в замене земельного участка.

Ссылаясь на положения областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", положения п. 4-6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Ч.С.ГБ. просит суд: 1) признать незаконным отказ Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области от 21.10.2021 в замене земельного участка; 2) возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем восстановления Ч.С.ГБ. в очереди на получение земельного участка и предоставить земельный участок, пригодный для индивидуального жилищного строительства; 3) взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. (л.д.4-9 т.1).

Также с учётом уточнения заявленных требований просит суд:

- обязать Администрацию Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области выполнить дренажные работы по типу закрытого горизонтального дренажа в соответствии с схематическим изображением укладки дренажных труб, выполненным с учетом расчетных параметров, для приведения земельного участка с кадастровым №№ по адресу: <адрес> в пригодное для индивидуального жилищного строительства состояние, а именно:

1. Дренажные работы с логом. Виды работ и последовательность.

1.1. Зачистка канавы от растительности и органических наростов с расширением канавы на 15-20 см. и с выборкой на глубину 20-30 см. донных отложений с обязательным соблюдением уклона.

1.2. Замеры максимальных ширины и глубины канавы.

1.3. Укладка геотекстиля по всему периметру канавы.

1.4. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,5 м.

1.5. Укладка дренажных труб в геотекстиле с перфорацией пучком из 5 шт. диаметром 110 мм. по всей длине канавы.

1.6. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя 0,4 м.

1.7. Укладка на оставшийся периметр канавы геотекстиля с выходом на отбортовку.

1.8. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см)

Дренажные работы с западной стороны участка со стороны Ждановского ручья. Виды работ и последовательность.

2.1. Создание в почве траншеи с отступом от границы участка на 1 м. (ширина траншеи 1 м., глубина траншеи 1 м.).

2.2. Укладка геотекстиля по периметру траншеи.

2.3. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.4. Укладка пучка дренажных труб (из двух штук) в геотекстиле диаметром ПО мм.

2.5. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.6. Укладка геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи с отбортовкой.

2.7. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

2.8. Соединение пучка труб в логе с трубами в дренажной канаве с внешней стороны участка чрез тройники (пучок из труб в логе вводить в вновь образованную дренажную канаву).

3. Дренажные работы по участку. Виды работ и последовательность.

3.1. Создание в почве траншей шириной 50 см., глубиной 1 м.

3.2. Укладка геотекстиля по периметру траншеи

3.3. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубршой слоя в 0,3 м.

3.4. Укладка дренажной трубы в геотекстиле диаметром 110 мм.

3.5. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

3.6. Укладка слоя геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи.

3.7. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

3.8. Соединение дренажных труб, размещенных в вновь образованных траншеях по периметру участка с пучком труб в логе чрез тройники

Взыскать с Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 120000 рублей (л.д.229-231 т.2).

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещён (л.д.226 т.2), явку представителя не обеспечил.

Заинтересованное лицо Комитет по строительству Ленинградской области времени и месте судебного заседания извещён (л.д.228 т.2), явку представителя не обеспечил.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, для предоставления земельных участков многодетным семьям в рамках реализации 75-оз от 17.07.2018 года "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области" и О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", производилась согласно распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области №52 от 05.03.2019 года.

Администрация Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской 12.08.2019 года заключило муниципальный контракт № № на выполнение работ по подготовке проекта территории и проекта межевания территории, ограниченной с северной стороны проектируемой автомобильной дорогой, с западной и южной сторон-рекреационной зоной, с восточной стороны-автодорогой регионального значения «Ульяновка-Отрадное» и расположенной в г. Отрадное с ООО «Проектный институт «ПОГРАНПРОЕКТ». Работы по вышеуказанному муниципальному контракту производились в соответствии с утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области №52 от 05.03.2019 года техническим заданием, которое предусматривало проведение работ по инженерно-геодезических изысканий, инженерно-геологических изысканий, инженерно-гидрометеорологических изысканий, инженерно-экологических изысканий. Работы по муниципальному контракту исполнены в 2019 году. Подготовленная в рамках исполнения муниципального контракта документация была согласованна с администрацией муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области; главой МО «Город Отрадное», комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области, ГКУ «Ленавтодор» и был утвержден Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

Проект планировки территории и проект межевания территории прошел общественное осуждение с привлечением представителей инициативной группы многодетных семей и был одобрен

Участок Чайкой С.Г. был выбран на комиссии администрации Кировского муниципального района Ленинградской области

22.02.2021 года в адрес администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской поступило уведомление исх.№ № от администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о выборе земельных участков

В соответствии с поступившим уведомлением, на основании заявления ФИО1 23.03.2021 года администрацией Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской издано постановление №182 о предоставлении Чайке С.Г. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № №), размером 1000 кв. метров

21.04.2021года, вышеуказанный земельный участок оформлен в собственность, правообладателем является ФИО1

По письменным обращениям ФИО1 о невозможности использования земельного участка под ИЖС произведен осмотр и составлен акт проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № №). В ходе проверки установлено, что с восточной до западной границы земельного участка проходит «лог», который впадает в ручей без названия с правого берега. Склоны умеренно-крутые, поросли травянистой растительностью и кустарником. На момент обследования стока нет, русловая сеть на дне отсутствовала.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" в порядке, установленном настоящим областным законом, гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки из состава земель населенных пунктов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в следующих случаях: для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки предоставляются в собственность граждан в соответствии с настоящим областным законом однократно (ч.4 ст.3 того же закона).

В случае отказа гражданина от предложенного ему земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим областным законом, указанный земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на его получение. При этом за гражданином, отказавшимся от получения земельного участка, место в очереди сохраняется (ч.4 ст.3 того же закона).

Административный истец реализовала своё право на получение земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок административного истца, данный участок расположен по адресу: <адрес> (кадастровый номер № №), категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.16-17 т.1).

Согласно п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства предполагает возможность осуществления строительства жилого дома на земельном участке.

Существо фактических оснований административного иска сводится к тому, что административный истец утверждает, что административный ответчик предоставил административному истцу земельный участок непригодный для индивидуального жилищного строительства.

В юридические основания своего административного иска административный истец указал:

- на нарушение положений ст.3 областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" о том, что земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства (поскольку участок для ИЖС непригоден, постольку данная обязанность административного ответчика по предоставлению земельного участка не выполнена надлежаще, даже не смотря на то, что административный истец принял в собственность земельный участок)

- на нарушение п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (то есть, административный ответчик сформировал земельный участок с видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, но по факту для ИЖС участок не пригоден).

Определением суда по делу назначена экспертиза (л.д.116-119 т.2).

Судом поставлены следующие вопросы:

Какой вид разрешенного использования в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости у земельного участка с кадастровым №№ по адресу: <адрес>?

Пригоден ли земельный участок с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства?

Если земельный участок с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, непригоден для индивидуального жилищного строительства, то какие работы должны быть выполнены, в какие сроки и какова стоимость этих работ на дату составления экспертного заключения по настоящему определению в отношении указанного земельного участка, чтобы он стал пригодным для индивидуального жилищного строительства?

Суду представлено заключение № № (л.д.125-218 т.2).

Экспертизой сделаны следующие выводы:

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости у земельного участка с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, - не пригоден для индивидуального жилищного строительства.

Чтобы земельный участок с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, стал пригоден для индивидуального жилищного строительства, необходимо выполнить следующие работы:

- выполнить дренажные работы по типу закрытого горизонтального дренажа в соответствии с схематическим изображением укладки дренажных труб, выполненным с учетом расчетных параметров, для приведения земельного участка с кадастровым №№ по адресу: <адрес> в пригодное для индивидуального жилищного строительства состояние, а именно:

1. Дренажные работы с логом. Виды работ и последовательность.

1.8. Зачистка канавы от растительности и органических наростов с расширением канавы на 15-20 см. и с выборкой на глубину 20-30 см. донных отложений с обязательным соблюдением уклона.

1.9. Замеры максимальных ширины и глубины канавы.

1.10. Укладка геотекстиля по всему периметру канавы.

1.11. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,5 м.

1.12. Укладка дренажных труб в геотекстиле с перфорацией пучком из 5 шт. диаметром 110 мм. по всей длине канавы.

1.13. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя 0,4 м.

1.14. Укладка на оставшийся периметр канавы геотекстиля с выходом на отбортовку.

1.8. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см)

Дренажные работы с западной стороны участка со стороны Ждановского ручья. Виды работ и последовательность.

2.9. Создание в почве траншеи с отступом от границы участка на 1 м. (ширина траншеи 1 м., глубина траншеи 1 м.).

2.10. Укладка геотекстиля по периметру траншеи.

2.11. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.12. Укладка пучка дренажных труб (из двух штук) в геотекстиле диаметром ПО мм.

2.13. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.14. Укладка геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи с отбортовкой.

2.15. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

2.16. Соединение пучка труб в логе с трубами в дренажной канаве с внешней стороны участка чрез тройники (пучок из труб в логе вводить в вновь образованную дренажную канаву).

3. Дренажные работы по участку. Виды работ и последовательность.

3.9. Создание в почве траншей шириной 50 см., глубиной 1 м.

3.10. Укладка геотекстиля по периметру траншеи

3.11. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубршой слоя в 0,3 м.

3.12. Укладка дренажной трубы в геотекстиле диаметром 110 мм.

3.13. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

3.14. Укладка слоя геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи.

3.15. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

3.16. Соединение дренажных труб, размещенных в вновь образованных траншеях по периметру участка с пучком труб в логе чрез тройники

Срок выполнения работы зависит от времени года и погодных условий, цена работ 1557219 руб. 60 коп.

Указанное экспертное заключение выполнено в рамках назначенной по делу судебной экспертизы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности. Само экспертное заключение является мотивированным, обоснованным, выводы последовательны, непротиворечивы и основаны на материалах настоящего дела. Данное экспертное заключение административным ответчиком не оспорено. В связи с изложенным, указанное экспертное заключение принимается в качестве доказательства по делу.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что в нарушение: - положений ст.3 областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" о том, что земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства; - п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, - административный ответчик предоставил административному истцу земельный участок, не пригодный для ИЖС.

Судом отклоняется возражение административного ответчика о том, что административный истец добровольно выбрал земельный участок и не реализовал своё право на отказ от получения предложенного земельного участка.

Суд учитывает, что выбор и распределение земельных участков проходило в зимний период, что абсолютно исключало возможность в проверке административным истцом предложенного ему административным ответчиком земельного участка.

Более того, в зимний период объективно было невозможно проверить и установить: заболочен ли участок, подтоплен ли участок, проходят ли через земельный участок ручьи, ключи и т.п.

В нарушение ст.10 ГК РФ содержащей запрет на злоупотребление правом, административный ответчик, предоставил административному истцу земельный участок, непригодный для ИЖС, чтобы формально выполнить свою обязанность по предоставлению земельного участка, однако, такое представление непригодного для ИЖС земельного участка не согласуется с целями областного закона Ленинградской области от 17.07.2018 N 75-оз "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" – обеспечение нуждающихся лиц землей для ИЖС.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность административного ответчика на замену земельного участка, уже предоставленного в собственность. В связи с чем, не подлежат удовлетворению административные исковые требования: 1) признать незаконным отказ Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области от 21.10.2021 в замене земельного участка; 2) возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем восстановления Ч.С.ГБ. в очереди на получение земельного участка и предоставить земельный участок, пригодный для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае, применительно к настоящему иску, административный истец в своих требованиях о выполнении комплекса работ в отношении земельного участка заявляет такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре, то есть, административный ответчик должен в полном объеме исполнить свою обязанность по предоставлению земельного участка, пригодного для ИЖС. Поскольку сам по себе земельный участок предоставлен, но не пригоден к ИЖС, постольку административный ответчик и должен выполнить заявленный административным истцом комплекс работ в отношении земельного участка (ст.12 ГК РФ - присуждения к исполнению обязанности в натуре). В связи с чем, в указанной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как закреплено в ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2002 г. N 1-П, от 14 мая 2003 г. N 8-П, от 14 июля 2005 г. N 8-П, от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 26 февраля 2010 г. N 4-П, от 14 мая 2012 г. N 11-П, от 10 марта 2016 г. N 7-П).

С учетом изложенных положений законодательства и установленных судом обстоятельств дела, суд устанавливает срок для исполнения настоящего решения в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Исходя их разъяснений п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Расходы административного истца на оплату юридических услуг документально подтверждены: договор (л.д.235-237 т.2, расписки л.д.238-239 т.2). В объём оказанных юридических услуг вошло: консультирование, подготовка правовой документации, составление административного иска, ведение дела в суде первой инстанции.

С учетом сложности дела (категория споры об оспаривании действий/бездействий органов власти в области землепользования), количества проделанной работы представителем (консультирование, подготовка правовой документации, составление административного иска, ведение дела в суде первой инстанции), в целях соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, частичного удовлетворения исковых требований к взысканию административного ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 120000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить дренажные работы по типу закрытого горизонтального дренажа в соответствии с схематическим изображением укладки дренажных труб, выполненным с учетом расчетных параметров, для приведения земельного участка с кадастровым №№ по адресу: <адрес> в пригодное для индивидуального жилищного строительства состояние, а именно:

1. Дренажные работы С логом. Виды работ и последовательность.

1.15. Зачистка канавы от растительности и органических наростов с расширением канавы на 15-20 см. и с выборкой на глубину 20-30 см. донных отложений с обязательным соблюдением уклона.

1.16. Замеры максимальных ширины и глубины канавы.

1.17. Укладка геотекстиля по всему периметру канавы.

1.18. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,5 м.

1.19. Укладка дренажных труб в геотекстиле с перфорацией пучком из 5 шт. диаметром 110 мм. по всей длине канавы.

1.20. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя 0,4 м.

1.21. Укладка на оставшийся периметр канавы геотекстиля с выходом на отбортовку.

1.8. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см)

Дренажные работы с западной стороны участка со стороны Ждановского ручья. Виды работ и последовательность.

2.17. Создание в почве траншеи с отступом от границы участка на 1 м. (ширина траншеи 1 м., глубина траншеи 1 м.).

2.18. Укладка геотекстиля по периметру траншеи.

2.19. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.20. Укладка пучка дренажных труб (из двух штук) в геотекстиле диаметром ПО мм.

2.21. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

2.22. Укладка геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи с отбортовкой.

2.23. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

2.24. Соединение пучка труб в логе с трубами в дренажной канаве с внешней стороны участка чрез тройники (пучок из труб в логе вводить в вновь образованную дренажную канаву).

3. Дренажные работы по участку. Виды работ и последовательность.

3.17. Создание в почве траншей шириной 50 см., глубиной 1 м.

3.18. Укладка геотекстиля по периметру траншеи

3.19. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубршой слоя в 0,3 м.

3.20. Укладка дренажной трубы в геотекстиле диаметром 110 мм.

3.21. Отсыпка щебня (10*20 фракция) с глубиной слоя в 0,3 м.

3.22. Укладка слоя геотекстиля на весь оставшийся периметр траншеи.

3.23. Отсыпка песка с учетом утрамбовки (усадка 20 см).

3.24. Соединение дренажных труб, размещенных в вновь образованных траншеях по периметру участка с пучком труб в логе чрез тройники

Взыскать с Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 120000 рублей.

Отказать в удовлетворении остальной части административных исковых требований.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суда Ленинградской области.

В окончательной форме решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Председательствующий

ФИО2