Дело № 2-3003/2022
УИД 23RS0040-01-2022-002070-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 28 июня 2022 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Поповой В.В.,
при секретаре Мусави А.Е.,
с участием: представителя истцов ФИО4, действующего на основании доверенности 23АВ1977585 от 27.10.2021,
представителя ответчика по доверенности от 13.12.2021 №2902/01 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 овича и ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требований указали, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: . Предыдущим собственником квартиры (ориентировочно в 2019 году) проведена перепланировка квартиры. Решения о согласовании перепланировки квартиры получено не было, поскольку предыдущий собственник не производил согласование перепланировки жилого помещения в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса РФ, следовательно, выполненная перепланировка считается самовольной. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в Межведомственную комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда отказано в согласовании выполненной перепланировки. Считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: , общей площадью 104,1 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м, площадью балконов и лоджий 4,4 кв.м, согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 07.08.2019, состоящей из следующих помещений: прихожая (инв. № 1) площадью 5,0 кв.м, гардеробная (инв. № 2) площадью 3,1 кв.м, коридор (инв. № 3) площадью 8,2 кв.м, лестница (инв. № 4) площадью 6,3 кв.м, туалет (инв. № 5) площадью 3,9 кв.м, кухня-столовая (инв. № 6) площадью 30,6 кв.м, лестница (инв. № 8) площадью 2,5 кв.м, жилая комната (инв. № 9) площадью 16,5 кв.м, жилая комната (инв. № 9/1) площадью 12,3 кв.м, коридор (инв. № 9/2) площадью 4,7 кв.м, гардеробная (инв. № 10) площадью 3,7 кв.м, санузел (инв. № 11) площадью 7,3 кв.м, а также балконов и лоджий площадью 4,4 кв.м.
В судебном заседании представитель истцов настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика против требований иска возражал по основаниям, изложенным в оспариваемом отказе.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО2 А,А. и ФИО1 являются собственниками жилого помещения по адресу: на основании договора купли-продажи квартиры от 03.02.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.02.2020.
Согласно техническому паспорту жилого помещения от 07.08.2019 в квартире проведена самовольная перепланировка.
Согласно сведениям, имеющимся в выписки из ЕГРН от 15.02.2020 и поэтажном плане до переоборудования, приобретенная квартира имела общую площадь 104,4 кв.м, жилую площадь 53,0 кв.м, и в ее состав входили следующие помещения: прихожая (№ 1), кладовая (№ 2), коридор (№ 3), лестница (№ 4), туалет (№ 5), жилая (№ 6), кухня (№ 7), лестница (№ 8), гостиная (№ 9), ванная (№ 10), кладовая (№ 11).
В силу ч. 2 ст. 1, п. п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по выдаче разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства.
В развитие указанных норм приняты нормы ст. 26 ЖК РФ, определяющих полномочия органа местного самоуправления на выдачу разрешений на перепланировку помещений, а также нормы ч. 3 и ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, определяющих последствия осуществления незаконной перепланировки.
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1. ст. 21 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" изменения архитектурного объекта (достройка, перестройка, перепланировка) осуществляются в соответствии с ГК РФ договором на создание и использование архитектурного проекта.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Такой документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п. 6 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в том числе путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Из технического паспорта следует, что в квартире произведены следующие работы: снесена перегородка (несущей не является) между помещениями № 6 и № 7 - 1 образовано помещение № 6 площадью 30,6 кв.м; частично снесена перегородка (несущей не является) между помещениями № 3 и № 9 6; увеличена площадь площади санузла помещения № 5 за счет переноса перегородок (несущими не шляются); изменено расположение перегородки между помещениями № 1 и № 2 - увеличение площади кладовой; вход в помещение Ns 10 организован из помещения № 9/1; помещение № 9 путем устройства перегородок переоборудовано в помещения № 9, №9/1, №9/2; помещение № 11 переоборудовано в санузел (подключение к сетям водоснабжения и канализация не изменялось); санузел помещения № 10 переоборудовано в гардеробную (доступ к стокам водоснабжения и канализации организован путем устройства смотрового люка). Таким образом, несущие конструкция, влияющие на конструкцию жилого дома не нарушены.
Согласно данным технического плана, после произведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры, в ее состав входят следующие помещения: прихожая (инв. № 1) площадью 5,0 кв.м, гардеробная (инв. № 2) площадью 3,1 кв.м, коридор (инв. № 3) площадью 8,2 кв.м, лестница (инв. № 4) площадью 6,3 кв.м, туалет (инв. № 5) площадью 3,9 кв.м., не определено (инв. № 6) площадью 30,6 кв.м, лестница (инв. № 8) площадью 2,5 кв.м, жилая комната (инв. № 9) площадью 16,5 кв.м., жилая комната (инв. № 9/1) площадью 12,3 кв.м, коридор (инв. № 9/2) площадью 4,7 кв.м., гардеробная (инв. № 10) площадью 3,7 кв.м, санузел (инв. № 11) площадью 7,3 кв.м.
После произведенных работ по перепланировке и переустройству, имеет общую площадь 104,1 кв.м, жилую - 28,8 кв.м.
Согласно техническому заключению специалиста № 4994 от 12.02.2021, выполненному ООО «ЭКСПРУС», выполненная перепланировка и переустройство в указанной квартире несущие конструкции, влияющие на конструкцию жилого дома не нарушили, выполненная перепланировка соответствует строительным нормам, а произведенные строительные работы угрозу жизни или здоровью не создают, работы отвечают требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в "жилых зданиях и помещениях» и Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 25.03.2021 г., квартира по адресу: г. , после проведенной перепланировки соответствует требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятию).
Согласно заключению независимой оценке пожарного риска от 20.08.2021 № 115-21, произведенной ООО «Системы пожарной безопасности», на объекте защиты: «жилое помещение (квартира)» по адресу: , в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, противопожарный режим соблюдается.
Как следует из результатов проведенной по делу судебной экспертизы, составленной ООО «Лидер», за №9/16.1 от 17.06.2022 перепланировка, переустройство , расположенной по адресу: , Прикубанский внутригородской округ, ул. . по своему архитектурно-планировочному и конструктивному решению, а также расположению соответствует градостроительным требованиям, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам, за исключением пункта 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» в части расположения незначительной части помещения № 5 над жилой комнатой. Дополнительно экспертом отмечается, что в данном случае перегородка помещения №5 (туалет) сдвинута в сторону помещения № 6 (жилой комнаты) менее чем на 0,77 м. Принимая во внимание ширину жилой комнаты 4,27 м, данное наложение площади существенного значения не имеет, учитывая, что помещении № 5 выполнена гидроизоляция пола, а подключение к общим стоякам не изменялось.
Работы по переустройству и перепланировке , расположенной по адресу: , Прикубанский внутригородской округ, ул. им. не повлияли на несущую способность конструктивных элементов здания.
На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние здания, в котором расположены исследуемые помещения характеризуется как работоспособное. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Выполненные работы не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. Следовательно, спорный объект - , расположенная по адресу: , Прикубанский внутригородской округ, , не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.
Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанного заключения.
Таким образом, суд считает заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, выполнено экспертом, квалификация которого подтверждена документально и сомнений не вызывает.
Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
На основании изложенного суд считает необходимым требования иска удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 овича и ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: , общей площадью 104,1 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м, площадью балконов и лоджий 4,4 кв.м, согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 07.08.2019, состоящей из следующих помещений: прихожая (инв. № 1) площадью 5,0 кв.м, гардеробная (инв. № 2) площадью 3,1 кв.м, коридор (инв. № 3) площадью 8,2 кв.м, лестница (инв. № 4) площадью 6,3 кв.м, туалет (инв. № 5) площадью 3,9 кв.м, кухня-столовая (инв. № 6) площадью 30,6 кв.м, лестница (инв. № 8) площадью 2,5 кв.м, жилая комната (инв. № 9) площадью 16,5 кв.м, жилая комната (инв. № 9/1) площадью 12,3 кв.м, коридор (инв. № 9/2) площадью 4,7 кв.м, гардеробная (инв. № 10) площадью 3,7 кв.м, санузел (инв. № 11) площадью 7,3 кв.м, а также балконов и лоджий площадью 4,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.В. Попова