Копия

2-397/2025 (2-7580/2024)

56RS0018-01-2024-011742-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга – Каипова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга города Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский учетно-финансовый техникум», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о среднем профессиональном образовании,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании прокуратурой г. Оренбурга выявлены нарушения действующего законодательства в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Оренбургский учетно-финансовый техникум» (далее по тексту - ГАПОУ «ОУФТ»). Установлено, что ФИО2 на основании приказов директора ГАПОУ «ОУФТ» являлась научным руководителем выпускной квалификационной работы студентки ГАПОУ «ОУФТ» ФИО1, а также членом государственной экзаменационной комиссии (далее ГЭК) по защите ВКР ФИО1 по окончанию ГАПОУ«ОУФТ» 30.06.2021 получен диплом о среднем профессиональном образовании.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 19.06.2024 по уголовному делу №..., вступившим в законную силу 05.07.2024, ФИО2 признана виновной в совершении 13 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. ... УК РФ, а именно получение должностным лицом лично взятки за совершение незаконных действий: в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, ФИО2 лично получила от ФИО1 взятку в сумме 16 000 руб. за написание ВКР, согласование ВКР к защите без проверки знаний.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 необоснованно допущена до прохождения итоговой государственной аттестации.

Просит суд признать недействительными записи в протоколе заседания государственной экзаменационной комиссии по защите ВКР № ... от 15.06.2021 ГАПОУ «ОУФТ» в отношении ФИО1;

признать недействительным выданный ГАПОУ «ОУФТ» на имя ФИО3 диплом о среднем профессиональном образовании № ... ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... об освоении образовательной программы профессионального образования и успешном прохождении государственной итоговой аттестации по специальности ... «Финансы» с присвоением квалификации «финансист»;

обязать ГАПОУ «ОУФТ» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... регистрационный номер ... приложение к диплому № ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы»;

обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ГАПОУ «ОУФТ», выданный на имя ФИО3 диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы»;

обязать ГАПОУ «ОУФТ» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО3 оригинал диплома о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы».

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство Просвещения Российской Федерации.

Протокольными определениями суда от 10.10.2024, 26.11.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Оренбургской области, ФИО2

Протокольным определением суда от 14.02.2025 произведена замена ненадлежащего истца прокурора г. Оренбурга на надлежащего прокурора Ленинского района г. Оренбурга на основании приказа прокуратуры Оренбургской области от 13.02.2025 № ....

В судебном заседании представитель истца — заместитель прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каипов Р.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1, представители ответчика ГАПОУ «ОУФТ», третьих лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства образования Оренбургской области, Министерства Просвещения Российской Федерации, С.Ю.ИБ. не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 также извещалась посредством направления судебных извещений по адресу регистрации / месту жительства и адресу, указанному в иске, однако они возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 вышеуказанного Постановления).

Представитель ответчика ГАПОУ «ОУФТ» - ФИО4, действующая на основании Устава, в материалы дела представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Минпросвещения России, действующий на основании доверенности, в материалы дела представил письменный отзыв согласно которому, ГАПОУ «ОУФТ» в перечне организаций, подведомственных Минпросвещению России, отсутствует, его учредителем является Оренбургская область в лице министерства образования Оренбургской области. Координацию и контроль за деятельностью автономного учреждения осуществляет Учредитель.

Учитывая изложенное, а также то, что информация о рассмотрении настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Оренбурга в сети Интернет (https//leninsky.orb@sudrf.ru), признав извещение неявившихся лиц надлежащим, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившегося участника процесса, суд приходит к следующему.

Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Пунктом «а» ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;

Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ).

Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования (ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ).

Частью 7 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций), в частности среднему профессиональному образованию (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в п. 10 Приказа Минобрнауки России от 16.08.2013 №968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования» (действующим на момент проведения государственной итоговой аттестации), устанавливающего, что формами государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования являются защита выпускной квалификационной работы и (или) государственный (ые) экзамен (ы), в том числе в виде демонстрационного экзамена.

Согласно п. 13 Порядка темы выпускных квалификационных работ определяются образовательной организацией. Студенту предоставляется право выбора темы выпускной квалификационной работы, в том числе предложения своей тематики с необходимым обоснованием целесообразности ее разработки для практического применения. При этом тематика выпускной квалификационной работы должна соответствовать содержанию одного или нескольких профессиональных модулей, входящих в образовательную программу среднего профессионального образования.

Для подготовки выпускной квалификационной работы студенту назначается руководитель и, при необходимости, консультанты.

Закрепление за студентами тем выпускных квалификационных работ, назначение руководителей и консультантов осуществляется распорядительным актом образовательной организации.

На основании п. 20 Порядка результаты любой из форм государственной итоговой аттестации определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно» и объявляются в тот же день после оформления в установленном порядке протоколов заседаний государственных экзаменационных комиссий.

В силу требований ч. ч. 1, 2, 3, 8 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о среднем профессиональном образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 по окончанию ГАПОУ«ОУФТ» 30.06.2021 получен диплом о среднем профессиональном образовании № ... ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... об освоении образовательной программы профессионального образования и успешном прохождении государственной итоговой аттестации по специальности ... «Финансы» с присвоением ей квалификации «финансист».

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 19.06.2024 по уголовному делу №... ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. ... УК РФ (13 эпизодов).

Указанным приговором суда установлено, что 26.05.2021 ФИО2, являющаяся должностным лицом - преподавателем ГАПОУ«ОУФТ», умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.08.2013 №968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования», Программы государственной итоговой аттестации по специальности ... Финансы, утвержденной директором ГАПОУ «ОУФТ» от 13.12.2017 без номера, Методических рекомендаций по написанию, оформлению и защите выпускной квалификационной работы для специальности ... Финансы, утвержденных заместителем директора по учебной работе без даты, Порядка уведомления работодателя о случаях склонения к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких уведомлений, утвержденного приказом директора ГАПОУ «ОУФТ» от 24.08.2017 №...-П, типовой должностной инструкции преподавателя №..., утвержденной директором ГАПОУ «ОУФТ» от 30.12.2016, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, лично получила от студента ФИО3 взятку в виде денег в сумме 16 000 руб. за совершение в пользу взяткодателя заведомо незаконных действий, а именно за написание ВКР для ФИО3, согласование ВКР к защите без проверки знаний последней, то есть в нарушение установленного порядка, путем проставления ФИО2 своей подписи на титульном листе ВКР для удостоверения факта соответствия формы и содержания ВКР всем предъявленным к ней требованиям, подготовки положительного отзыва к ВКР, последующей передачи ВКР вместе с пакетом сопровождающих документов заместителю директора для допуска ВКР на защиту ГЭК.

ФИО2 являлась научным руководителем выпускной квалификационной работы студентки ГАПОУ «ОУФТ» по направлению ... «Финансы» ФИО3, что подтверждается приказом директора ГАПОУ «ОУФТ» от 14.12.2020 № ....

В материалы дела представлен приказ ГАПОУ «ОУФТ» от 31.05.2021 № ...-П согласно которому, ФИО2 включена в состав членов апелляционной комиссии в период проведения государственной итоговой аттестации выпускников ГАПОУ«ОУФТ» в 2020-2021 учебном году, по специальности ... Финансы.

Согласно приказу ГАПОУ «ОУФТ» от 17.05.2021 № ... ФИО3 допущена к государственной итоговой аттестации: подготовке и защите выпускной квалификационной работы (дипломной работы) и демонстрационному экзамену студентов 3 курса очной формы обучения специальности ... Финансы.

Из приказа ГАПОУ «ОУФТ» от 11.06.2021 № ... следует, что ФИО3 допущена к защите выпускной квалификационной (дипломной) работы.

Представителем ответчика ГАПОУ «ОУФТ» в обоснование доводов, изложенных в письменном отзыве, об успеваемости ФИО3 за время обучения, представлена копия зачетной книжки последней.

Согласно копии зачетной книжки № ... ФИО3 за 2018-2019 годы обучения, по результатам промежуточной аттестации имела оценки «4», «5», переведена на 2 курс обучения; за 2019-2020 годы обучения, по результатам промежуточной аттестации имела оценки «4», «5», переведена на 3 курс обучения; за 2020-2021 годы обучения, по результатам промежуточной аттестации имела оценки «4», «5».

Как следует из представленных в материалы дела сведений управления ЗАГС администрации г. Оренбурга от 21.08.2024 между .... и ФИО3 ....2023 заключен брак. ФИО3 присвоена фамилия после заключения брака — ФИО5.

Из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии по рассмотрению ВКР № ... от 15.06.2021 ГАПОУ «ОУФТ» следует, что ФИО3 получила оценку 4 (хорошо).

В силу положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 19.06.2024 имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлен факт того, что ФИО1 самостоятельно ВКР не готовила, защита ВКР путем проставления положительной оценки членами государственной экзаменационной комиссии ей обеспечена ФИО2 ввиду передачи ФИО3 денежных средств и, следовательно, последняя была необоснованно допущена до прохождения итоговой государственной аттестации и диплом ею получен с грубым нарушением положений Закона об образовании.

Отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации выпускника могут создавать угрозу в обеспечении безопасности той отрасли, по которой обучающейся проходил обучение.

Отказ в признании недействительными записи в протоколе заседания государственной экзаменационной комиссии по защите ВКР № ... от 15.06.2021 и аннулировании диплома (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Поскольку установлено, что ФИО1 не освоила учебную программу по специальности ... «Финансы» с присвоением квалификации «финансист», необоснованно и незаконно получила среднее профессиональное образование и соответствующий диплом, суд приходит к выводу, что документ о среднем профессиональном образовании, выданный ГАПОУ «ОУФТ» на имя ФИО3 с приложением к нему являются недействительными, а исковые требования прокурора Ленинского района г. Оренбурга подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ГАПОУ «ОУФТ» и ФИО1 срок исполнения судебного решения в течение 5 дней с даты вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района города Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский учетно-финансовый техникум», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о среднем профессиональном образовании удовлетворить.

Признать недействительными записи в протоколе заседания государственной экзаменационной комиссии по защите ВКР № ... от 15.06.2021 в отношении ФИО1, ... года рождения.

Признать недействительным выданный государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Оренбургский учетно-финансовый техникум» на имя ФИО3 диплом о среднем профессиональном образовании № ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... об освоении образовательной программы профессионального образования и успешном прохождении государственной итоговой аттестации по специальности ... «Финансы» с присвоением квалификации «финансист».

Обязать государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский учетно-финансовый техникум» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы».

Обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский учетно-финансовый техникум», выданный на имя ФИО3 диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы».

Обязать государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский учетно-финансовый техникум» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО3 оригинал диплома о среднем профессиональном образовании от 30.06.2021 № ... регистрационный номер ..., приложение к диплому № ... ... регистрационный номер ... о присвоении ФИО3 квалификации «финансист» по специальности «Финансы».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: