Решение по делу № 02А-0231/2023~МА-0114/2023 от 06.03.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-001456-83

Дело №2а-231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием помощника прокурорафио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2023

по административному исковому заявлению Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт .... Осмотром установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобретения за определенную плату трудовой книжки с фиктивными записями и иных документов. Имеется информация, раскрывающая преимущества подобного способа получения трудовой книжки, а именно при трудоустройстве в крупную компанию или организацию, как правило, требуется наличие трудового стажа, поэтому работодатели отдают предпочтение при приеме на работу кандидатам имеющим стаж, нежели без него. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта ...в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Одним из оснований для включения интернет-ресурса в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законодательство об административном судопроизводстве, регламентирующее вопросы, связанные с определением состава лиц, участвующих в деле (статья 37 КАС РФ), участием прокурора в административном деле (статья 39 КАС РФ), подачей административного искового заявления в суд (статья 125 КАС РФ), распределением бремени доказывания в административном деле (статья 62 КАС РФ), а также регламентирующее правила судебного разбирательства различных категорий дел, производство в суде апелляционной инстанции, не конкретизирует термин «прокурор».

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель вправе обратиться в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что Перовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт ....

Осмотром установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобретения за определенную плату трудовой книжки с фиктивными записями и иных документов.

Имеется информация, раскрывающая преимущества подобного способа получения трудовой книжки, а именно при трудоустройстве в крупную компанию или организацию, как правило, требуется наличие трудового стажа, поэтому работодатели отдают предпочтение при приеме на работу кандидатам имеющим стаж, нежели без него.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В целях предотвращения совершения противоправных действий и преступлений, размещенную на сайте информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем ..., следует признать запрещенной к распространению на адрес для последующего внесения указанного интернет – сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В этой связи в соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.206 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного рушения прав граждан информация, размещенная на вышеуказанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на адрес.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной на страницах сайта ...в сети «Интернет» информацией, распространение которой на адрес запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта ...в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения сайта ...в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова