УИД: 77RS0022-02-2025-006999-64

Дело № 2-7559/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канавиной В.А., при секретаре судебного заседания Скородумовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ...А.М. к ГБУ «Жилищник района Метрогородок» о взыскании задолженности по командировочным расходам, возмещение затрат на приобретение расходных материалов, процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ «Жилищник района Метрогородок» (далее Учреждение), ссылаясь на то, что с 04.02.2019 он работает в должности ...************ в Учреждении. За время его работы он неоднократно направлялся в командировки ДНР для непосредственного участия в выполнении работ по обеспечению жизнедеятельности населения и восстановлению объектов инфраструктуры. За выполнение работы в зоне СВО Минстроем России ему было выдано удостоверение участника боевых действий. Однако ответчик в нарушении положений постановления Правительства РФ № 1915 от 28.10.2022 не выплатил ему в полном объеме командировочные расходы, а также не возместил затраты на приобретение расходных материалов. В связи с чем просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по суточным за период ...*************** в размере сумма, расходы на приобретение расходных материалов в размере сумма, проценты за несвоевременную выплату заработной платы сумма Незаконными действиями ответчика Истцу причинены нравственные страдания, которые он оценивает в сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 25.11.2025, не явился, извещен надлежащим образом, при этом обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования с учетом внесенных изменений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ВАО» ФИО4 в судебном заседании также просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Суд, выслушав представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами законодательства Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» обязанность по доказыванию выплаты заработной платы возлагается на работодателя.

В соответствии с положением ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с положением ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с положением ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу положений ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ч.1 ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании ч.1 и ч. 4 ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

При этом порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлено, что работникам организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, работникам иных организаций, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в период нахождения в служебных командировках на территориях указанных субъектов Российской Федерации:

а) сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок), рассчитанная в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», выплачивается в двойном размере;

б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

в) работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

Таким образом, приведенными нормативный актами регулируется особенности командирования на территорию вошедших в состав Российской Федерации регионов именно отдельных категорий лиц.

Из материалов дела следует, что 04.02.2019 Истец принят на работу в ГБУ «Жилищник района Метрогородок» на должность ...************. С 01.12.2023 Истец переведен на должность машиниста.

На основании приказа от 21.10.2024 № 189 Истец направлен в командировку в адрес ДНР с ...************ с целью обеспечения жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры на территории ДНР, ЛНР и иные территории. Истцу было выдано соответствующее командировочное удостоверение и служебное задание.

На основании приказа от 11.12.2024 № 228 Истец направлен в командировку в адрес ДНР с ...************** с целью обеспечения жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры на территории ДНР, ЛНР и иные территории. Истцу было выдано соответствующее командировочное удостоверение и служебное задание.

На основании приказа от 25.02.2025 № 23 Истец направлен в командировку в адрес ДНР с ...**************** с целью обеспечения жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры на территории ДНР, ЛНР и иные территории. Истцу было выдано соответствующее командировочное удостоверение и служебное задание.

Размер расходов связанных с проживанием работника вне места жительства (суточные) определено возмещать по трем командировкам из расчета сумма за каждый день нахождения в служебной командировке на территории РФ и сумма за каждый день нахождения в адрес ДНР, что подтверждается приобщенными приказами работодателя.

Согласно представленным расчетным листкам Ответчик выплатил Истцу суточные в общем размере сумма, а именно сумма за командировку с ...************; сумма за командировку с ...************; сумма за командировку с ...**************.

Из пояснений Истца следует, начиная с конца декабря 2022, его неоднократно направляли в адрес в командировки для восстановления объектов инфраструктуры, а именно производство аварийных работ по ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, за что ему в апреле 2024 года было выдано удостоверение ветерана боевых действий. Кроме того он понес расходы на закупку материалов и инструментов, которые были необходимы для производства ремонтных работ, которые работодателем не были компенсированы.

Из пояснений представителя ответчика следует, что Истец при направлении в командировки ...*************** к выполнению работ по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры в адрес не привлекался. Он был направлен для исполнения своих непосредственных должностных обязанностей как машинист, иных работ ему не поручалось, сведений о том, что он привлекался к выполнению специальных задач, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915, не имеется. В связи с чем командировочные расходы были оплачены в соответствии с Положением о командировках, утвержденного руководителем Учреждений. Расходы Истца на приобретение материалов и инструментов с работодателем не были согласованы и для выполнения его непосредственных обязанностей в качестве машиниста не требовались. По этой причине работодателем было принято решение отказать в их возмещении.

Представитель третьего лица ФИО4 суду пояснил, что Филиал СЦУ ГКУ «дирекция ЖКХиБ ВАО» по заключенному с ГБУ «Жилищник района Метрогородок» соглашению от 01.09.2020 ведет бухгалтерский и налоговый учет, в том числе, по начислению и выплате заработной платы сотрудникам Учреждения. При этом начисление заработной платы сотрудникам производится на основании приказов и распоряжений работодателя и представленных отчетов. Истец после возвращения из служебных командировок ...*************** представил отчеты о выполнении служебных заданий, в которых не содержались сведения, подтверждающие непосредственное участие работника в выполнении работ по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры, как основание для применения положений, содержащихся в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915. При расчете командированных расходов и среднего заработка, Учреждение представило приказы, в которых указывалось, что суточные должны быть возмещены из расчета сумма за каждый день нахождения в служебной командировке на территории РФ и сумма за каждый день нахождения в адрес ДНР, что и было сделано.

Из положения о командировочных расходах, утвержденного приказом руководителя Учреждения 09.09.2024 следует, что суточные (дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства) возмещаются работникам за каждый день нахождения в служебной командировке включая выходные и нерабочие праздничные дни из расчета сумма при направлении в служебную командировку за пределы РФ и сумма при направлении в служебную командировку по территории Российской Федерации (п. 7.8 Положения).

Также п. 7.9 Положения предусмотрено, что иные расходы в связи с командировкой, не указанные в настоящем пункте, возмещаются работнику, если они были произведены с ведома или разрешения работодателя, при представлении работником документов, подтверждающих осуществление этих расходов.

На основании изложенного, оценив показания сторон, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку сведений о том, что Истец, находясь в служебных командировках ...***************, выполнял работы по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры, не имеется.

При этом суд не может согласиться с утверждением Истца о том, что доказательством его непосредственного участия в выполнении работ по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры является факт выдачи ему удостоверения участника боевых действий на основании следующего.

Как следует из ответа Минстроя России на судебный запрос специальной комиссией было принято решение о выдаче ФИО1 удостоверения участника боевых действий в соответствии с предъявленными копиями приказов, командировочных удостоверений и справки ГБУ «Жилищник района Метрогородок», о том, что он неоднократно направлялся в адрес ДНР с целю обеспечения жизнедеятельности населения и восстановления объектов инфраструктуры на территориях ДНР, ЛНР и иные территории, нуждающиеся в восстановлении и обеспечении жизнедеятельности населения в 2022-2024 г.г. К документам, представленным на комиссию Минстроя РФ, Истцом были приобщены приказы и командировочные удостоверения, а также уточняющая справка о том, что ФИО1 при направлении в служебные командировки с ...************** находился в командировках в ДНР г. Донецк, согласно распоряжению Префектуры ВАО от 14.12.2022 № 670-В-РП. Данная справка дана для оформления удостоверения ветерана боевых действий.

Таким образом, удостоверение ветерана боевых действий было выдано Истцу за конкретные действия, которые были выполнены в предшествующий период, подверженные соответствующими документами.

Из ответа Префектуры ВАО г. Москвы на судебный запрос следует, что в рамках реализации специального инфраструктурного проекта для прохождения осенне-зимнего периода 2024-2025 государственными бюджетными учреждениями, подведомственными префектурам административных округов городов Москвы, до 25.10.2024 было обеспечено направление в адрес ДНР аварийных бригад. Сотрудник ГБУ «Жилищник района Метрогородок» ФИО1 входил в состав бригады, которая осуществляла работы по устранению аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных системах в безопасных районах адрес.

Таким образом, доказательств, что в период служебных командировок ...*************** он выполнял работы непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры, как указывалось выше, не имеется.

Суд считает, что командировочные расходы Истцу были возмещены в полном объеме исходя из размера его заработка, и действующего в Учреждении положения о возмещении командировочных расходов, основания для выплаты расходов в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915 отсутствуют.

Также у суда не имеется оснований для взыскания с Учреждения расходов затраченных Истцом на закупку материалов и инструмента, поскольку их приобретение с работодателем согласовано не было.

Исходя из этого производные требования о взыскании процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений прав истца как работника не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ...А.М. к ГБУ «Жилищник района Метрогородок» о взыскании задолженности по командировочным расходам, возмещение затрат на приобретение расходных материалов, процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.02.2026.

Судья В.А. Канавина