Дело №2а-339/2023

УИД 18RS0017-01-2023-000292-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года с.Грахово УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.А.

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 21 марта 2023 года, сроком по 31 декабря 2023 года,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Граховского района Дементьева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден Увинским районным судом Удмуртской республики по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. 07 сентября 2020 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года по п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 03 ноября 2020 года ФИО2 был постановлен на учет в ПП «Граховский» Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский». За период административного надзора указанное лицо показал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, для себя должных выводов не сделал, продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления. Так, 24 марта 2023 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 24 марта 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения следующим: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО1 в судебное заседание заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснил, что административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий обосновано тем, что при проведении указанных мероприятиий возможна продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, подтвердил факт совершения административных правонарушений. Дополнительно пояснил, что у него был поврежден паспорт, в связи с этим, будучи после похорон в состоянии опьянении, он обратился в полицию о замене, в результате чего на него были оформлены постановления об административных правонарушениях.

Заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично в части дополнения административных ограничений по обязательной явке 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

07 сентября 2020 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года по п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ, то есть до 05 апреля 2026 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

22 сентября 2020 года указанное решение суда вступило в законную силу.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Поводом для обращения административного истца в суд с настоящим иском послужили факты совершения ФИО2 административных правонарушений.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что со стороны ПП «Граховский» Межмуниципальной отдел МВД России «Кизнерский» в отношении ФИО2 систематически проводится индивидуальная профилактическая работа и наблюдение за соблюдением установленных административных ограничений.

Вместе с тем, в период административного надзора поднадзорным лицом совершены правонарушения, а именно:

- постановлением УУП ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» от 24 марта 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, имевшего место 10 декабря 2022 года. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03 апреля 2023 года.

- постановлением УУП ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» от 24 марта 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место 24 марта 2023 года. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03 апреля 2023 года.

В своих объяснениях ФИО2 от 06 апреля 2023 года подтвердил факты совершения в течение года административных правонарушений.

По месту жительства и работе ФИО2 характеризуется положительно. Согласно, предоставленных в ходе рассмотрения дела административным ответчиком справок, ФИО2 на учете у нарколога и психиатра не состоит. С момента постановке на учет в качестве поднадзорного лица иных административных правонарушений и нарушений установленных административных ограничений, со слов представителя административного истца, а также представленных в суд документов, не допускал.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного преступления, установленного по приговору суда, имеющиеся факты правонарушений, допущенные неоднократно после установления административного надзора, обстоятельства при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Рассматривая административные ограничения, заявленные административным истцом, учитывая задачи административного надзора, а также личность поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установлению ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, заявленное административным истцом, исходя из личности поднадзорного лица, отсутствия за период с момента постановки на учет иных нарушений, суд полагает нецелесообразным и не обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 07 сентября 2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения и установить:

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий - судья Е.А. Федорова