№ 5-289/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 июня 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени фио» (далее по тексту МГУ имени фио) ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по юридическому адресу адрес, Ленинские горы, дом 1,

УСТАНОВИЛ:

МГУ имени фио совершило административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, а именно - в декабре 2022 г. и в январе 2023 г. по адресу: адрес, Ленинские горы, дом 1, МГУ имени фио допустило нарушение ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 220 ТК РФ, Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвёртой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 8 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование", выразившееся в том, что доцентом фио с даты приема на работу по 19.01.2023 г. не был пройден предварительный (периодический) медицинский осмотр, а также не было пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование. Нарушение ст. 76, ст. 214 ТК РФ, выразившееся в том, что в МГУ имени фио не были соблюдены требования, установленные трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, а именно: фио в декабре 2022 г. и январе 2023г. был допущен к выполнению трудовой функции в соответствии с занимаемой должностью, без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования. При этом МГУ имени фио совершило данное правонарушение будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение постановлением о назначении административного наказания № 77/6-734-22-ИЗ/12-96890-И/18-1324 от «05» декабря 2022 г. вынесенного Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в адрес фио в соответствии с которым МГУ имени фио назначено административное наказание по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере сумма. Постановление вступило в законную силу 16.12.2022 г. Административный штраф оплачен 21.02.2023 г.

Защитник юридического лица фио на рассмотрение дела явился, пояснил, что нарушения устраняются, просил суд при назначении наказания рассмотреть возможность назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до сумма прописью.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МГУ имени фио указанного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением (приказом) о проведении расследования несчастного случая со смертельным от 19.01.2023 г. № 77/6-49-23-ИЗ/12-12364-И/18-852, актом о расследовании группового несчастного случая ( легкого несчастного случая, тяжелого нечастного случая, несчастного случая со смертельным исходом, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № 77/6-734-22-ИЗ/12-96890-И/18-1324 от «05» декабря 2022 г. и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении МГУ имени фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что МГУ имени фио были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае МГУ имени фио не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Устранение выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу.

В силу части 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Вместе с тем частью 4 названной статьи предусмотрено, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 данной статьи.

В данном случае, привлечение к административной ответственности должностного лица не является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, поскольку юридическим лицом не были приняты все предусмотренные законодательством меры по соблюдению требований действующего законодательства.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное МГУ имени фио по ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени фио» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты

Наименование полное/сокращенное (в соответствии с учредительными документами)

Государственная инспекция труда в адрес (Гострудинспекция в адрес)

Юридический адрес и место нахождения (в соответствии с учредительными документами)

адрес, уд.Домодедовская д.24 корп.З

Телефон/е-таП/адрес сайта в Интернет (по фактическому местонахождению)

Тел. телефон GIT77BUH@MAIL.RU

Руководитель

фио

Главный бухгалтер

фио

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

7703036469

Код причины постановки на учет (КПП)

772401001

Код основного вида деятельности (ОКВЭД)

84.11.12

Получатель платежа л/с

УФК адрес: л/с <***> 313 54970

Номерпо сводному реестру УФК

35497

Счет получателя

03100643000000017300

Банк получателя

ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес

Счет банка получателя

40102810545370000003

адрес ст. 5.27.1 КОАП

150116 01051 01 0271140

БИК

004525988

Код по общесоюзному классификатору предприятий и организаций (ОКПО)

40138702

Код по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО)

45922000

по ОРК (ОКАТО)

45296579000

Код по общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ)

1326510

Код по Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС)

12

Код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ)

75104

Общероссийский государственный регистрационный номер (ОГРН)

1027700378309

Назначение платежа

КБК

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов