Дело № 2а-1920/2022

03RS0037-01-2022-002523-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Толбазы 08 декабря 2022 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре Габидуллиной А.М., с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании бездействия военного комиссариата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании бездействия военного комиссариата, в котором просит признать незаконным бездействие военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан, выразившееся в длительной невыдаче ФИО1 документа воинского учета во исполнение решения призывной комиссии муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, принятого в отношении ФИО1 в осенний призыв 2021 года, о признании ФИО1 ограниченного годным к военной службе, на основании ст. 58 «в» графы 1 Расписания болезней и таблицы дополнительных требований приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного призывной комиссией Республики Башкортостан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); обязать военный комиссариат Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе и, в соответствии с п. 12 Приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать ФИО1 военный билет.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Аургазинского и Гафурийского районов РБ. В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ г. решением призывной комиссии признан ограниченно годным к военной службе, зачислен в запас. Решение утверждено призывной комиссией РБ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат Аургазинского и Гафурийского районов РБ с письменным заявлением о выдаче военного билета. ДД.ММ.ГГГГ получил на руки ответ, согласно которому в выдаче билета отказано, поскольку на контрольном медицинском освидетельствовании перепутали данные.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного федерального закона).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Статья 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", закрепляя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривает принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате Аургазинского и Гафурийского районов РБ, ему выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призывной комиссией Аургазинского района РБ признан В ограниченно годным к военной службе, освобождён от призыва, зачислен в запас.

Решением призывной комиссии РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Аургазинского района РБ утверждено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный комиссариат Аургазинского и Гафурийского районов РБ с заявлением о выдаче военного билета.

Ответом военного комиссариата Аургазинского и <адрес>ов РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче военного билета по тем основаниям, что решение призывной комиссии <адрес> РБ не утверждено призывной комиссией РБ, не вступило в законную силу. Выписка, направленная в адрес ФИО1, является неверной, поскольку в протокол заседания призывной комиссии ошибочно внесен вместо Нигматуллина Ильнура-Нигматуллин Ильсур.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что военным комиссариатом Аургазинского и <адрес>ов РБ допущено бездействие, выразившееся в невыдаче военного билета ФИО1, поскольку Решение призывной комиссии РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено решение призывной комиссии <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, не отменено и не признано незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с абзацами 2 пункта 2, пунктом 3 статьи 29 данного Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 400, призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья.

В силу пункта 12 Приложения N 9 к Инструкции, утвержденной вышеупомянутым Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663" по решению призывной комиссии с воинского учета граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане: освобожденные от призыва на военную службу; освобожденные от исполнения воинской обязанности.

Зачисление в запас таких лиц производится военным комиссаром на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Выдача военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Невыдача документа воинского учета в установленный Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» срок военным комиссариатом свидетельствует о допущенном со стороны указанного административного ответчика бездействия.

При таких обстоятельствах требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан, выразившееся в длительной невыдаче ФИО1 документа воинского учета во исполнение решения призывной комиссии муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, принятого в отношении ФИО1 в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года, о признании ФИО1 ограниченного годным к военной службе, на основании ст. 58 «в» графы 1 Расписания болезней и таблицы дополнительных требований приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного призывной комиссией Республики Башкортостан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать военный комиссариат Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе и, в соответствии с п. 12 Приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать ФИО1 военный билет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов