Дело № 2-4131/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Бражник Г.С.,
03 августа 2022 года в г. Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОПФР по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ
ФИО4 обратился в суд с иском к ОПФР по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, в обоснование иска указав, что в связи с достижением пенсионного возраста в марте 2021 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Волжском с заявлением о назначении досрочной пенсия, предоставив при этом трудовую книжку и архивные справки, документы были приняты и назначена дата следующего посещения и назначение пенсии "."..г.. С заявлением обратился только в декабре 2021 года. В стаж не были включены периоды с тяжёлыми условиями труда: обучение в СПТУ №... с "."..г. по "."..г., так как практику проходилина вредном производстве и по советским законам обучение включалось во вредныйстаж, РФ объявила себя право приемником ФИО5; Работа с "."..г. по "."..г. в «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате», что является нарушением его прав. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № С-9122-6245/36/21 от "."..г. об отказе в пенсии незаконным. Включить периоды обучения с "."..г. по "."..г., а так же периоды работы с "."..г. по "."..г. (в качестве слесаря КИПиА 4го разряда) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что требования истца незаконные и неподлежащие удовлетворению по следующим основаниям: Конституция в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от "."..г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ). В частности, согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет). Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от "."..г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств — членов Евразийского экономического союза регулируется нормами Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от "."..г. (вступило в силу с "."..г.), к числу которых относится <адрес>. Документы о стаже и заработке за периоды до "."..г. при надлежащем оформлении принимаются к зачету без дополнительной проверки. Периоды трудовой деятельности и сведения о заработной плате за периоды после "."..г. подлежат обязательной проверке, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств. Сведения о стаже и заработке до "."..г.. содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они: поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. В соответствии с п. 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "."..г. №...н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 2 ч. 2 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "."..г. №...н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от "."..г. №... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с п. 4 Раздела II «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "."..г. №...н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от "."..г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. «б») при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №... производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от "."..г. №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на гос. пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от "."..г. №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до "."..г. Для определения права на досрочное назначение страховой пенсии мужчине в возрасте 55 лет необходимо 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку №... и 25 лет страхового стажа. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования — "."..г. Страховой стаж составляет 29 лет 07 месяцев 24 дня. Специальный стаж по Списку №... составляет 6 лет 04 месяца 3 дня. Не подлежит включению в специальный стаж период работы: с "."..г. по "."..г. в качестве слесаря КИША 4 разряда 2 тарификационной сетки в опытно-промышленном цехе по производству ФОР химико - гидрометаллургического завода на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан, т. к. Списком №... предусмотрены работники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании КИП и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке 1 и 2. По представленным документам невозможно установить занятость не менее 80 % рабочего времени на ремонте КИП (а не автоматики). По наименованию цеха «ФОР» невозможно установить производство, которое прямо предусмотрено Списками №... и №..., раздел X «химическая промышленность». Представленная справка уточняющая характер работы не раскрывает вид производства. Запрошенная архивная справка №.../ЗТ-С-865 от "."..г., поступившая в адрес ОПФР, также не раскрывает характер производимых работ и вид химического производства. В целях оказания содействия гражданину направлен запрос, ответ на который до настоящего момента не поступил. Период обучения с "."..г. по "."..г. включен в страховой стаж, и не подлежит включению в специальный стаж. Согласно пункту 109 Положения от "."..г. №... «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе по Спискам №... и №... от 1956 года, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. У истца не просматривается работа по Списку №... после обучения ПТУ, таким образом данный период не подлежит включению в спец. Стаж (суд. практика Определение третьего Кассационного суда общей юрисдикции от "."..г., определение шестого Кассационного суда общей юрисдикции от "."..г. N 88-3557/202). Учитывая, что у А.И. на дату обращения "."..г. отсутствует необходимая продолжительность специального стажа 12 лет и 6 мес. требуемого мужчине в возрасте 55 лет для досрочного назначения страховой пенсии по Списку №... Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> приняло обоснованное решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью п. 2 ч. 1 ст. ЗО Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С имеющимся специальным стажем 6 лет 4 мес. 3 дня право у А.И. на досрочную страховую пенсию определится со снижением возраста в 58 лет.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией, ФИО1 является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.
Конституция в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с "."..г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от "."..г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от "."..г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
В соответствии с п. 1 Постановления №...при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от "."..г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от "."..г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до "."..г.
В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.
Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №... от 1991 г., а также по Списку №... от 1956 г., является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до "."..г., при применении Списка N 2 от 1956 года.
Согласно разъяснениям Госкомтруда ФИО5 и ВЦСПС от "."..г. N 5/8 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом в период действия указанного разъяснения под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списком N 2, в течение всего рабочего дня.
Поскольку сведения об условиях труда и характере работы не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) в подтверждение стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от "."..г. №...н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "."..г. №...н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости».
Списки №... и №... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках №... и №..., без учета связи с определенным видом производства не допускается.
Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.
В соответствии с пунктом 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от "."..г. №...н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Разделом III "Металлургическое производство" подраздел 3а код позиции 2040300а-18494 Списка N 2 от 1991 года предусмотрены слесари по КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.
Согласно п.14 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда…», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от "."..г. №..., правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются работники специализированных ремонтных организаций, цехов, участков, постоянно полный рабочий день занятых на ремонте, профилактике обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списках №... и №...(соответственно).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени ( п.5 указанных Разъяснений).
В судебном заседании установлено, что ФИО4 в период с "."..г. по "."..г. работал на « Прикаспийском горно-ме6таллургическом комбинате» в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИП и А) 4 разряда 2 тарифной сетки в опытно – промышленном цехе по производству ФОР химико-гидрометаллургического завода, приказ №... л.с. от 20.02.89г. Данный факт подтвержден копией трудовой книжки, архивной справкой.
Как видно из архивной справки №.../ЗТ-С-916 от "."..г. в документах архивного фонда производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов <адрес> за 1985 год имеются следующие сведения в отношении ФИО4 "."..г. года рождения:
Приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО5 от "."..г. №... л/с о принятии ФИО4 слесарем по КИПиА 4 разряда с "."..г.;
Приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО5 от "."..г. №... л/с об увольнении ФИО4 в связи с призывом в ряды Советской Армии с "."..г.;
В документах архивного фонда производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов <адрес> за 1989 -1992 годы имеются следующие сведения в отношении ФИО4 "."..г. года рождения:
Приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства среднего машиностроения ФИО5 от "."..г. №... л/с о принятии ФИО4 слесарем по КИПиА 4 разряда с "."..г.;
Приказ Прикаспийского горно-металлургического комбината Министерства атомной и энергетической промышленности ФИО5 от "."..г. №... л/с об увольнении ФИО4 по соглашению сторон с "."..г.;
В документах архивного фонда производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов <адрес> за 1985 год, 1989 – 1992 годы имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Прикаспийского гороно-металлургического комбината Министерства среднего Машиностроения ФИО5, где с августа по декабрь 1985 года, с марта 1989 года по августа 1992 года значится ФИО4 "."..г. года рождения;
В документах архивного фонда производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» Министерства энергетики и топливных ресурсов <адрес> за 1989 – 1992 годы имеются следующие сведения о трудовой деятельности ФИО4 "."..г. года рождения:
ФИО4 "."..г. года рождения работал полный рабочий день на Химико-гидрометаллургическом заводе (ХГМЗ) Прикаспийского горно – металлургического комбината на работах, предусмотренных списком №... утвержденным Постановлением ФИО2 от "."..г. №...;
С "."..г. по "."..г. он работал в качестве слесаря КИПиА опытно-промышленного цеха по производству ФОР химикогидрометаллургического завода был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах согласно Списка №... раздел Х Подраздел А"."..г.А030-17531;
За указанный период трудовой деятельности ФИО4 совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись. Нарушений трудовой дисциплины не допускал, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Производство работала в полном рабочем режиме без простоев.
В марте 2021 года ФИО4 обратился в УПФ в г. Волжском с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2.
Решением УПФР в <адрес> № С-9122-8245/36/21 от "."..г. ФИО4 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах по Списку №.... В специальный стаж работы ФИО4 не засчитаны периоды работы на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» с "."..г. по "."..г. в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА), а так же период его обучения в СПТУ №... с "."..г. по "."..г..
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о не обоснованности отказа ФИО4 в зачете в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода его работы на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» с "."..г. по "."..г. в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА),
Так, из материалов дела видно, что ФИО4 в период времени с "."..г. по "."..г. работал в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА) на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате» полный рабочий день на Химико-гидрометаллургическом заводе (ХГМЗ) Прикаспийского горно – металлургического комбината на работах, предусмотренных списком №... утвержденным Постановлением ФИО2 от "."..г. №...; С "."..г. по "."..г. он работал в качестве слесаря КИПиА опытно-промышленного цеха по производству ФОР химико-гидрометаллургического завода был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах согласно Списка №... раздел Х Подраздел А"."..г.А030-17531;
Пункт 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19па от "."..г., устанавливает, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании достоверно установлено, что в период с "."..г. по "."..г. ФИО4 был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах согласно Списка №... на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате».
При таких обстоятельствах у УПФР в <адрес> не было законных оснований для отказа ФИО4 в зачете в специальный стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №..., периода его работы с "."..г. по "."..г. на «Прикаспийском горно-металлургическом комбинате».
В связи с изложенным суд считает, что УПФР в <адрес> своим решением № С-9122-8245/36/21 от "."..г. неправомерно исключил из специального стажа ФИО4 указанные периоды работы. Поэтому данное решение в этой части, суд признает как незаконное.
Относительно требований ФИО4 о включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его обучения в СПТУ №... с "."..г. по "."..г., суд не может согласиться с их обоснованностью по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в качестве обоснования заявленных требований (истец) либо возражений (ответчик).
Согласно пункту 109 Положения от "."..г. №... «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе по Спискам №... и №... от 1956 года, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
Достоверных, допустимых доказательств тому, что сразу после окончания обучения в СПТУ №... ФИО4 был трудоустроен на работу предусмотренную Списком №..., им не представлено и в судебном заседании их не добыто. Как видно из трудовой книжки ФИО4 обучение в СПТУ было закончено "."..г., а трудоустроен он был лишь "."..г., кроме того "."..г. он был принят на работу слесарем КИПиА 4 разряда 2 тарифной сетки группы по монтажу и наладке в цехе КИПиА на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан, где работал до "."..г., указанный период в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не засчитан в виду отсутствия документов подтверждающих его занятость в течении рабочего дня (не менее80%) на работах предусмотренных Списком №... и ФИО4 не просил суд включить данный период в такой стаж.
При таких обстоятельствах требования ФИО4 о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода его обучения в СПТУ №... с "."..г. по "."..г. годы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № С-9122-8245/36/21 от "."..г. и следующее за ним №... от "."..г. в части исключения ФИО4 из специального стажа по Списку №..., дающему ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов его работы года с "."..г. по "."..г. на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан, в качестве слесаря КИПиА, признать незаконным.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж по Списку №..., дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с "."..г. по "."..г. на Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан, в качестве слесаря КИПиА.
В удовлетворении требований ФИО4 о включении в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода его обучения в СПТУ №... с "."..г. по "."..г. годы отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.П. Семенова.
Мотивированное решение
Составлено 10.08.2022 года
(06.08.22г.-07.08.22г. вых.дни)
Судья: подпись Н.П. Семенова