Дело № 2а-1068/2025
УИД 33RS0008-01-2025-001344-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 09 июня 2025 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забродченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к автономной некоммерческой организации «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с административными исковыми требованиями к автономной некоммерческой организации «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор», в которых просило ликвидировать юридическое лицо и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что автономная некоммерческая организация «Центр культуры и спорта села Вешки «Святобор» (далее - Организация) внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области (далее - Управление) за регистрационным номером №, 14.09.2015 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером №.
Устав Организации утвержден решением учредителей (Протокол № 1 от 17.07.2015 г.).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: <адрес>, лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: директор - ФИО2
23.01.2025 г. в Управление поступило заявление ФИО2 о текущем состоянии Организации, в котором указано, что Организация является недействующим юридическим лицом с 2022 года, имущества нет, виды деятельности не осуществляются, работников нет, расчетный счет не открывался, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Организация не находится, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не подтверждены, органы Организации не собирались, протоколы решений не составлялись, учредители не возражают против ликвидации Организации и в деятельности Организации не участвуют, ходатайствует о ликвидации Организации.
Таким образом, отмечен факт недостоверности сведений об адресе Организации и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, содержащихся в ЕГРЮЛ и реестре некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, что влечет нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающего обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены. Носят длящийся характер и являются грубыми нарушениями законодательства.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, также указали, что поддерживают заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика АНО «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, также указали, что с заявленными требованиями согласны в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрения дела без участия представителя не заявляли.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых не была признана судом обязательной и не является таковой в силу закона.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.
Так, в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.
Судом установлено, что автономная некоммерческая организация «Центр культуры и спорта села Вешки «Святобор» внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером №, 14.09.2015 г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с протоколом № 1 от 17.07.2015 г. решением учредителей утвержден Устав АНО «Центр культуры и спорта села Вешки «Святобор».
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: <адрес>; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: директор - ФИО2.
23.01.2025 г. от ФИО2 в Управление поступило заявление о текущем состоянии Организации, в котором указано, что Организация является недействующим юридическим лицом с 2022 года, имущества нет, виды деятельности не осуществляются, работников нет, расчетный счет не открывался, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Организация не находится, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не подтверждены, органы Организации не собирались, протоколы решений не составлялись, учредители не возражают против ликвидации Организации и в деятельности Организации не участвуют, ходатайствует о ликвидации Организации.
Согласно представленным суду сведениям от 26.03.2025 г., на расчетных счетах Организации в течении двух лет отсутствовали денежные средства и счета закрыты 05.09.2017 г. и 06.12.2019 г.
Сведений о том, что Организация информировала уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания, указанные административным истцом, для ликвидации АНО «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор», поскольку последним допущены грубые нарушения положений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которые не могут быть устранены законным образом в настоящее время.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Учитывая, что ликвидация Организации является мерой реагирования на нарушения действующего законодательства и при установленных обстоятельствах является соразмерной допущенным АНО «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор» нарушениям, а также принимая во внимание признание представителем административного ответчика административного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Центр культуры и спора села Вешки «Святобор» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Е.В. Забродченко