Дело № 2-3001/2022 УИД 50RS0015-01-2022-003692-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года
-.....-
-.....-
Истринский городской суд -.....- в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Безбоковой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница», Обществу с ограниченной ответственностью «ЮВС Авиа» о признании действий незаконными, обязании оформить электронный лист нетрудоспособности, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда
установил:
А.В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница», Обществу с ограниченной ответственностью «ЮВС Авиа» о признании действий незаконными, обязании оформить электронный лист нетрудоспособности, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. В обосновании исковых требований истец указал, что состоит в трудовых отношениях с ООО «ЮВС Авиа» (-.....-) в должности начальника учебного центра. Место исполнения истцом трудовых обязанностей расположено в -.....-. В период с дата по дата истец находился по месту жительства на амбулаторном лечении при Дедовской городской больнице г.о. -.....-. Во время нахождения истца на больничном по болезни были приняты меры борьбы в -.....- в связи с коронавирусом и указ Мэра Москвы от датаг. №-УМ был дополнен пунктами 37 - 39 в следующей редакции: Установить, что с дата по дата включительно возобновляется необходимость для граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения -.....-, не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Граждане, указанные в настоящем пункте, вправе оформить листок нетрудоспособности в случаях, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом власти; установить, что с дата по дата включительно возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории -.....-: Перевести работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам на дистанционный режим работы всех работников из числа граждан старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения -.....-. При этом граждане, указанные в настоящем подпункте, особенности работы которых не позволяют осуществлять дистанционный режим работы, вправе оформить листок нетрудоспособности в случаях, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом власти. На основании вышеприведенного Указа истец как работающий пенсионер 60+ в -.....- имел право на режим самоизоляции и оформление электронного больничного листа по коду 03. При обращении в поликлинику по месту жительства с просьбой оформить больничный лист истцу было предложено предоставить копию приказа работодателя о его переводе на режим самоизоляции. Вместе с тем, работодателем истцу было отказано как в переводе на режим самоизоляции, так и в переводе на дистанционный режим работы с оборудованием рабочего места, вместо этого истцу было предложено написать заявление на отпуск, от чего истец отказался. Истец полагает действиями ответчиков свои права нарушенными, поскольку очное посещение рабочего места создавало угрозу его жизни и здоровью, так как он относится к группе риска. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд обязать ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница» оформить ему больничный лист нетрудоспособности по коду 03 за период с дата по дата, взыскать с ООО «ЮВС Авиа» заработную плату за время вынужденного простоя за указанный период в размере 89 578 руб. 95 коп. и компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Истец в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница» в судебном заседании, возражая против удовлетворения требований пояснил, что оснований для выдачи истцу листа нетрудоспособности не имелось, поскольку не было симптомов заболевания и не предъявлен приказ работодателя о переводе работника на режим самоизоляции.
Представитель ответчик Общества с ограниченной ответственностью «ЮВС Авиа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, в удовлетворении требований просили отказать.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом при рассмотрении дела, истец А.В.М., зарегистрированный по адрес -.....- состоит в трудовых отношениях ООО «ЮВС Авиа» (-.....-) в должности начальника учебного центра. Место исполнения истцом трудовых обязанностей расположено в -.....-. В период с дата по дата истец находился по месту жительства на амбулаторном лечении при Дедовской городской больнице г.о. -.....-.
Указом мэра -.....- от дата №-УМ внесены изменения в указ Мэра Москвы от дата N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", а именно данный указ дополнен п. 37-39, в соответствии с которыми установлено, что с дата по дата включительно возобновляется необходимость для граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения -.....-, не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Кроме того, установлено, что с дата по дата включительно возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории -.....- перевести работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам на дистанционный режим работы всех работников из числа граждан старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения -.....-, за исключением граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей. При этом граждане, указанные в настоящем подпункте, особенности работы которых не позволяют осуществлять дистанционный режим работы, вправе оформить листок нетрудоспособности в случаях, порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом власти.
По окончании больничного истец обратился в ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» с просьбой выдать больничный по режиму самоизоляции, поскольку он соответствует критерию граждан, установленного Указом мэра Москвы от дата №-УМ. Как пояснил представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница» истцу в выдаче больничного было отказано, поскольку отсутствуют основания, было предложено представить приказ работодателя о его переводе на дистанционную работу. дата истец посредством портала «Добродел» обратился к ГБУЗ МО «.Истринская ОКБ» за разъяснением порядка выдачи больничного на основании указа мэра Москвы от дата №-УМ. В ответ на данное обращение истцу администрацией ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» было разъяснено, что при наличии приказа работодателя по режиму самоизоляции истец вправе обратиться на врачебную комиссию ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» за оформлением листка нетрудоспособности. дата истец посредством электронной почты обратился к работодателю ООО «ЮВС Авиа» с сообщением о нахождении на основании вышеуказанного указа мэра Москвы на самоизоляции с дата В последующем истец так же обращался к работодателю (17.12, 26.12) с просьбой либо обеспечить ему условия для выполнения должностных обязанностей дистанционно, либо выдать ему приказ о переводе его на режим самоизоляции для последующего предъявления приказа в ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» с целью оформления листка нетрудоспособности. Вместе с тем, до настоящего времени листок нетрудоспособности по режиму самоизоляции истцу не выдан.
Разрешая требования истца об обязании ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» оформить ему лист нетрудоспособности по коду «03» за период с дата по дата суд исходит из того, что введение дополнительных ограничительных мер для указанных лиц направлено на реализацию конституционно-значимых целей, связанных с необходимостью защиты жизни и здоровья населения, предупреждения возникновения и развития чрезвычайной ситуации, ограничения эпидемического распространения заболеваемости коронавирусной инфекции на территории -.....-. Вместе с тем в нарушение приведенных выше обязательных для всех работодателей, находящихся в -.....-, требований о переводе работников, из числа граждан старше 60 лет, на дистанционный режим работы ООО «ЮВС Авиа» перевод А.В.М. на указанный режим работы не обеспечил, сведений в ФСС о нахождении его на больничном не передал, приказ о его переводе на режим самоизоляции для оформления истцу поликлиникой по месту его жительства листка нетрудоспособности не выдал.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что бездействие ответчика ООО «ЮВС Авиа» не должно приводить к нарушению права истца на обеспечение безопасности его здоровья в период введения в -.....- режима повышенной готовности, вызванного борьбой с новой короновирусной инфекцией, суд приходит к выводу о возложении на ГБУЗ МО «Истринская ОКБ» обязанности по оформлению А.В.М. листа нетрудоспособности по коду «03» за период с дата по дата
При разрешении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя суд исходит из следующего.
На основании статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты.
В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка должен исполнять трудовые обязанности.
Понятие рабочего места приведено в статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Положения статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации определяют простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок оплаты времени простоя в зависимости от вины сторон трудового договора (не менее 2/3 средней заработной платы работника - при простое по вине работодателя, не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя - при простое по причинам, не зависящим от работодателя и работника, а время простоя по вине работника не оплачивается).
Кроме того, положения части 4 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.
Таким образом, введение простоя относится к компетенции работодателя, который исходя из экономических, технологических, технических или организационных причин объявляет простой (работнику, коллективу работников), о чем издает соответствующий приказ (распоряжение и т.д.), содержащий как сведения о причинах и времени простоя, так и о порядке его оплаты.
Между тем, каких-либо сведений о том, что в ООО «ЮВС Авиа» в спорный период введена временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, или истцом сообщено работодателю о начале простоя, вызванного причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, суду не представлено. Более того, суд принимает во внимание то, что не исполнение работником своих трудовых обязанностей в спорный период времени вызвано независящими от сторон обстоятельствами, а именно принимаемыми органами власти мерами, направленными на борьбу с распространением новой короновирусной инфекции, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в данной части.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика ООО «ЮВС Авиа» компенсации морального вреда, которую истец оценивает в размере 20 000 руб.
В соответствии с положением ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст.ст. 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 4 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Вместе с тем, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его трудовых прав действиями работодателя ООО «ЮВС Авиа», оснований для возложения на данного ответчика обязанности по компенсации истцу морального вреда у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А.В.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница», Обществу с ограниченной ответственностью «ЮВС Авиа» о признании действий незаконными, обязании оформить электронный лист нетрудоспособности, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница» оформить А.В.М. лист нетрудоспособности по коду «03» за период с дата по дата.
Обязать ФСС -.....- осуществить А.В.М. выплаты в соответствии с листком нетрудоспособности за период с дата по дата
В удовлетворении требований А.В.М. о признании требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -.....- «Истринская областная клиническая больница» о предъявлении приказа работодателя по режиму самоизоляции для оформления больничного листа, признании незаконным бездействия ООО «ЮВС Авиа», выразившееся в невыдаче А.В.М. приказа по режиму самоизоляции, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд -.....- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Кузнецова
Решение в полном объёме составлено и подписано дата