Дело № <...>
№ <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года <адрес>
Ленинградский районный суд <адрес> в составе:
судьи Харченко И.А.,
с участием секретаря Харыбиной С.Г.,
представителем прокуратуры
Краснодарского края Владарчук В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору <адрес> Коргулеву А.Г., заместителю прокурора <адрес> Ермолаеву Я.И. и помощнику прокурора <адрес> Владарчук В.А. по гражданскому делу Ленинградского районного суда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении препятствий к общению отца с несовершеннолетними детьми,
установил:
В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что прокуратурой <адрес> РФ, ФИО2, Коргулевым А.Г., Ермолаевым Я.И., ФИО3, ФИО4, а также сотрудниками Ленинградского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7, и судебным приставам- исполнителем, в чьем производстве находится ИП № <...> в осуществлении препятствия ему и его матери в осуществлении их родительских прав и обязанностей в отношении троих несовершеннолетних детей.
Просит суд признать незаконными решения, действия прокуратуры <адрес> РФ, выразившиеся в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан РФ, при рассмотрении его заявления № <...> не принятия решения по бездействию к судебному приставу- исполнителю, в чьем производстве находится ИП № <...>, непринятию мер по исполнению определения суда и графика общения детей с отцом, предоставлении ложной информации, незаконного отказа в проведении исполнительных действий, не принятия процессуальных решений по жалобам, не исполнение требований ФИО8, о передаче ему троих детей ФИО9 исчерпывающие меры по исполнению определения суда и графика общения детей с отцом. Обязать устранить выявленные нарушения. Отменить ответы на заявления и обращения направленные в его адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) с использованием средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения.
Достоверная фиксация факта получения адресатом судебного извещения подтверждается его ходатайством об отложении судебного заседания, в котором он подтверждает получение извещения о рассмотрении дела.
Помощник прокурора Ленинградского района <адрес> Владарчук В.А., в судебном заседании с доводами ФИО1 была не согласна, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Предоставила отзыв.
Сторона исполнительного производства ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с. п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с названным положением, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации (пункт 1.1).
Таким образом, порядок проведения органами прокуратуры проверок установлен названными Федеральными законами и Инструкцией, согласно пункта 5.1 которой обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
В данном случае, отказывая заявителю в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что его обращение за № № <...>, поступившее в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено прокурором в установленном законом порядке и ему дан мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № <...>, который был в установленный законом срок направлен заявителю.
Административным истцом не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) прокурора, которыми были бы нарушены его права.
Доводы заявителя о том, что в данном случае прокурор обязан принимать меры реагирования по его обращению основаны на субъективном и ошибочном понимании действующего законодательства.
Другие доводы административного истца направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения административного искового заявления являться не могут.
В силу статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принимать меры реагирования с целью их устранения.
При выявлении нарушения законности, принятие мер по их устранению является не только правом, но и обязанностью прокурора, за ним и выбор соответствующих средств реагирования. По существу, на прокурора возложено выполнение правозащитной и надзорной функций.
Именно прокурор в рамках предоставленных ему законом полномочий самостоятельно избирает те или иные меры прокурорского реагирования на нарушения действующего законодательства.
В компетенцию суда оценка целесообразности принятых прокуратурой решений не входит, суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению административного истца, представляется правильным.
Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 219, 293, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к должностным лицам прокуратуры <адрес> о признании незаконными решений, действий и бездействия - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в <адрес> через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.
Судья подпись И.А.Харченко
копия верна: судья И.А.Харченко
секретарь с/з С.Г.Харыбина