Решение по делу № 2А-6649/2022 от 14.12.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело №а-6649/2022 УИД:34RS0№-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 14 декабря 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Административный истец прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего адресу: <адрес>, Дзержинского, <адрес>, водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на период его нахождения на диспансерном наблюдении у врача нарколога; Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя II стадии», (код диагноза по МКБ- 10 - F 10.242).

Согласно пункту 7 (раздел П) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 - F10-F16), относятся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При этом заболевания указанной группы являются противопоказаниями до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение № к приказу), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией при условии наличия у пациента с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3 лет либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2 лет при условии самостоятельного обращения за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

Врачебной комиссией ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 не принималось.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, состоящий под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя II стадии», в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, транспортные средства являются источником повышенной опасности для окружающих.

Таким образом, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц -участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.

Административный истец прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представители заинтересованного лица ОМВД России по <адрес>, ГБУЗ «Новоаннинская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон №196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии ст.26 Закона №196-ФЗ условиями получения прав на управление транспортными средствами являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.23 Закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Часть 6 указанной выше статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно абз.3 п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.п.1,4 ст. 23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 28 Закон № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что согласно информации ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя II стадии» (код диагноза по МКБ- 10 - F 10.242).

Согласно пункту 7 (раздел П) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10-F10-F16), относятся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 имея медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, создаёт угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1, имеющего противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона №196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и в силу абз.3 п.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учётом требований безопасности дорожного движения и в целях защиты прав и законных интересов остальных участников дорожного движения, жизнь и здоровье которых поставлены под угрозу наличием водительского удостоверения у лица, имеющего медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, а также с целью недопущения дальнейшего использования ФИО1 документа, подтверждающего специальное право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>, водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на период его нахождения на диспансерном наблюдении у врача нарколога.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов