УИД: 40RS0013-01-2025-000146-56

Дело № 2а-1-318/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 8 апреля 2025 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Жиздринского района Калужской области Студенковой Н.В.,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску заместителя Людиновского городского прокурора Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2025года заместитель Людиновского городского прокурора обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что Людиновской городской прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности. В рамках данной проверки было установлено, что ФИО1 14.01.2020г. было выдано водительское удостоверение №№, разрешающей категории «В, В1 (АS), С, С1, М», со сроком действия - до 14.01.2030г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в наркологическом кабинете ГБУЗ КО «ЦМБ №2» с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем, у него имеются медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе для управления транспортными средствами всех категорий.

С учетом указанных обстоятельств административный истец просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Административный истец – помощник прокурора Жиздринского района Калужской области Студенкова Н.В., действующая по поручению Людиновского городского прокурора, административный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в нем, просила административный иск удовлетворить и просила обратить решение по данному административному делу к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; возражения по заявленным требованиям, данные об уважительности причин его неявки в суд не представил, и не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения помощника прокурора Студенковой Н.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона №196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что Людиновской городской прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности. В рамках данной проверки было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.01.2020г. было выдано водительское удостоверение №, разрешающей категории ««В, В1 (АS), С, С1, М», сроком действия до 14.01.2030г.

Согласно ответу главного врача ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №2» ФИО1 с 2023г. наблюдается в наркологическом кабинете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>.

С 01 сентября 2024 года действует Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 720н.

Согласно пункту второму Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по F10.0 – F10.8, противопоказано управлять транспортными средствами.

Таким образом, установленный ФИО1 диагноз - <данные изъяты> является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1 (АS), С, С1, М и др.».

Правомерность установления в отношении ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза <данные изъяты> сомнений не вызывает. Ответчиком поставленный ему диагноз <данные изъяты> F10.2 не оспорен. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Из ответа главного врача ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №2» следует, что диспансерное наблюдение у врача психиатра в отношении ФИО1 в связи с имеющимся у него диагнозом заболевания <данные изъяты> не прекращено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания и снятии с учета, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.

Согласно ч. ч. 1 -2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает, что в силу ст. 188 КАС РФ данное решение должно быть обращено к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, а именно причинению вреда здоровью или материальному ущербу участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Людиновского городского прокурора Калужской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, предоставленного на основании водительского удостоверения №, категории «В, В1 (АS), С, С1, М», выданного 14.01.2020г.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования МР «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение в части прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025г.