Решение по делу № 2А-2279/2023 от 31.03.2023

УИД: 36RS0006-01-2023-001809-65

Дело № 2а-2279/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Шумейко Е.С.

при секретаре Дегтяревой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст. 159 ч. 1, ст. 159 ч. 2, ст. 158 ч.1 п., ст. 162 ч. 1, ст. 162 ч. 2 п. «г» УК РФ.

Приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.03.2015 осужден по п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы; 15.05.2018 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 10.01.2031 и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст. 159 ч. 1, ст. 159 ч. 2, ст. 158 ч.1 п., ст. 162 ч. 1, ст. 162 ч. 2 п. «г» УК РФ.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 18.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет, до 15.05.2026 с ограничениями административного надзора: запрещение выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

29.05.2018 в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 поставлен на профилактический учёт, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Коминтерновского районного суда города Воронежа от 14.03.2019 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

10.06.2019 приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 24.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 10.06.2019 ФИО2 окончательно считается осужденным в 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор, ранее установленный решением Советского районного суда г. Воронежа от 18.04.2018, прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы.

10.01.2023 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленные по делу обстоятельства, с учётом приведенных положений действующего законодательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что административные исковые требования в части установления административного надзора на срок до погашения судимости, а именно, до 10.01.2031 являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При определении административных ограничений, суд исходит из того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Суду предоставлена характеристика, выданная по месту жительства ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу ФИО1, из которой следует, что ФИО2 не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, как лицо, склонное к совершению преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО2 обязанность являться 2 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории <адрес>.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком по 10.01.2031.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Воронежской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023.

Судья /подпись/ Шумейко Е.С.