дело №2а-93/2023(2а-1178/2022)
(УИД26RS0026-01-2022-002034-19)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 12 января 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ходус А.Н.,
при секретаре – Вишняковой Ю.А.,
с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,
административного истца - представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу ФИО2, действующей по доверенности,
административного ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часа до 06 часов следующего дня, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <данные изъяты> городскому округу, мотивируя следующим.
Решением <данные изъяты> от 30.06.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на № года с ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО3 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут наказанию в виде штрафа <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут наказанию в виде штрафа <данные изъяты> рублей, в этот же день вынесено повторное предупреждение.
В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал в части исковых требований о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часа до 06 часов, указав на то, что данное ограничение будет препятствовать его работе в качестве охранника магазина «<данные изъяты>», против увеличения количества явок в месяц административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации не возражал.
В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО3 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Выслушав стороны, помощника прокурора <данные изъяты>, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из взаимосвязанных положений ч.1 и ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п.2 ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден <данные изъяты> по п.«а» ч.3 ст.158 (2 эпизода); п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением <данные изъяты> от 30.06.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
По обстоятельствам привлечения ФИО3 к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из представленной характеристики по месту жительства ФИО3 за время проживания на административном участке № <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы со стороны соседей на поведение в быту не поступали, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, имеет круг лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению административных правонарушений. Имеет статус «<данные изъяты>».
Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ. врачом психиатром-наркологом ГБУЗ СК «<данные изъяты> РБ», следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. находится под диспансерным наблюдением нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
Учитывая, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что поднадзорное лицо проживает по адресу регистрации по месту жительства, где и поставлено на учет в органе внутренних дел, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и об общественно опасном поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и заявленные Отделом МВД России по <данные изъяты> городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на ФИО3 индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения повторных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, которое является необходимым и соразмерным.
На данном основании суд также считает необходимым сохранить ранее установленное решением <данные изъяты> от 30.06.2022 года ограничение в виде запрета на выезд ФИО3 за пределы <адрес>.
Вопреки доводам административного ответчика доказательств, подтверждающих его трудовую занятость в судебном заседании не представлено, при этом, согласно характеристике по месту жительства, ФИО3 он не работает.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от 30.06.2022 года ограничения новыми в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленное решением от 30.06.2022 года ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>.
Срок дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять с даты вступления решения суда до окончания срока административного надзора.
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.