Постановление по делу № 5-222/2025 от 20.03.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью ООО «СПОРТ ЛИДЕР» (141014, <адрес>, стр. 23, эт. 7, помещ. 1-13, ИНН <***>, КПП 502901001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПОРТ ЛИДЕР» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СПОРТ ЛИДЕР» по товаросопроводительным документам: железнодорожная накладная №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № TRLU7554357, поступили товары различного наименования, общей стоимостью 96723,10 долларов США, в количестве 825 грузовых мест, общим весом брутто - 13360 кг, весом нетто - 12658,75 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПОРТ ЛИДЕР» на вышеуказанную товарную партию подана на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) МТ декларация на товар (далее – ДТ), которая была зарегистрирована под номером №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поручению на таможенный досмотр № должностными лицами Специализированного таможенного поста МТ ФИО1, ФИО2, должностным лицом ООКСОТК ФИО3 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товара, заявленного в ДТ №, с пересчетом грузовых мест, вскрытием всех мест и пересчетом количества предметов в грузовых местах.

В результате проведенного таможенного досмотра был обнаружен товар незадекларированный в ДТ №, а именно:

товар - «капы», производитель «ORSON TRADING LIMITED», количество которого превышает заявленное в ДТ и не указано в товаросопроводительных документах, а именно: артикул «K22-Ч», в кол-ве 18 шт.; артикул «K22-С», в кол-ве 8 шт.; артикул «K1-М», в кол-ве 114 шт.

Общий вес незадекларированного товара составил брутто - общим весом брутто - 13360 кг, весом нетто - 12658,75 кг

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии п. 4 ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, количество.

Таким образом, в действиях ООО «СПОРТ ЛИДЕР» обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «СПОРТ ЛИДЕР» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (<адрес>, р.<адрес>, земельный участок 2А, строение 2Б).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно заключению эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20514 руб. (двадцать тысяч пятьсот четырнадцать рублей), товар - «капы», производитель «ORSON TRADING LIMITED», количество которого превышает заявленное в ДТ и не указано в товаросопроводительных документах, а именно: артикул «K22-Ч», в кол-ве 18 шт.; артикул «K22-С», в кол-ве 8 шт.; артикул «K1-М», в кол-ве 114 шт.

В судебное заседание должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЭКСПЕРТ-БРОКЕР» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «СПОРТ ЛИДЕР», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «СПОРТ ЛИДЕР» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- Поручением по делу об административном правонарушении о передаче товара на ответственное хранение, отборе образцов товара ( л.д.11),

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.19-20);

- протоколом о взятии проб и образцов правонарушении № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20);

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16),

-транзитной декларацией ( л.д.21-38),

-оригиналом накладной ( л.д.39-40),

-декларацией на товары 10013160/211024/5147106 ( л.д.41-153),

- выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.154-158),

-докладной запиской ( л.д.159),

-определением о назначении товароведческой(стоимостной) экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.171-172),

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации, на момент совершен административного правонарушения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, общим количеством - 140 шт. (согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 20 514 (двадцать тысяч пятьсот четырнадцать ) руб. 00 коп.

Предоставленные на экспертизу образцы товара в неизменном виде, после проведен исследования, возвращаются в таможенный орган, упакованные в 1 (один) полимерный пакет, опломбированный пломбой «Ф№» и снабженный информационной этикеткой ( л.д.186-188),

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поручению на таможенный досмотр № им совместно с должностным лицом Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, должностным лицом ООКСОТК ФИО3 проведен таможенный досмотр (акт досмотра № 10013090/241024/108788) товара, заявленного в ДТ №, с пересчетом грузовых мест, вскрытием всех мест и пересчетом предметов в грузовых местах.

В результате, которого установлено, что среди прочего, товар - «капы», производитель «ORSON TRADING LIMITED», количество которого заявленное в ДТ и не указано в товаросопроводительных документах, а именно: К22-Ч», в количестве 18 шт.; артикул «К22-С», в количестве 8 шт.; артикул «Kl-М», в количестве 114 шт., на основании изложенного, в действиях ООО «СПОРТ ЛИДЕРТ» установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 – ст.16.2 КоАП РФ. Замечаний и заявлений от присутствующих лиц в ходе проведения того досмотра не поступало. Предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «СПОРТ ЛИДЕР» не проводился, заявлений о проведении дополнительного о осмотра товара не поступало ( л.д.190-191),

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СПОРТ ЛИДЕР» по товаросопроводительным документам: железнодорожная накладная №, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № TRLU7554357, поступили товары различного наименования, общей стоимостью 96723,10 долларов США, в количестве 825 грузовых мест, общим весом брутто - 13360 кг, весом нетто - 12658,75 кг.

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «СПОРТ ЛИДЕР» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «СПОРТ ЛИДЕР» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «СПОРТ ЛИДЕР» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «СПОРТ ЛИДЕР» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «СПОРТ ЛИДЕР» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «СПОРТ ЛИДЕР» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «СПОРТ ЛИДЕР» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью ООО «СПОРТ ЛИДЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (<адрес>, р.<адрес>, земельный участок 2А, строение 2Б).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова