Дело № 2а-2299/2025
УИД: 39RS0001-01-2025-000857-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,
при секретаре Юрченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в 2015-2021 годах за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога. Ввиду неуплаты транспортного налога налогоплательщику начислены пени. Требование налогового органа об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей 01.07.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-3367/2024, отмененный 24.09.2024 в связи с поданными должником возражениями. Просит суд взыскать с ФИО1 пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в сумме 10423,60 рубля.
Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что требования по пени возникли в результате начисления транспортного налога, однако объект налогообложения отсутствует. Об этом неоднократно были извещены налоговый орган, служба судебных приставов и ГИБДД. Автомобиль <данные изъяты> он продал в 2011-2012 годах, дальнейшая судьба его неизвестна. Он неоднократно обращался с просьбами о снятии автомобиля с учета, об отмене регистрации транспортного средства, последний раз в 2024 году. Был получен отказ, так как имеются наложенные ограничения. В Ленинградском районном суде г. Калининграда рассматривалось дело, 09.12.2024 было вынесено решение о признании начислений правомерными. Он продолжает утверждать, что объект налогообложения отсутствует. Налоговая служба начисляет транспортный налог и пени на несуществующий автомобиль, чем нарушаются его права и законные интересы. Косвенные данные о продаже имеются. Документы утрачены возможно ГАИ. Служба судебных приставов не может снять запрет на регистрационные действия. Поскольку такого объекта налогообложения нет, транспортный налог начислен необоснованно.
Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дел №№ 2а-553/2019, 2а-1185/2020, 2а-2414/2021, 2а-1447/2022, 2а-5849/2023, 2а-3367/2024, 2а-4747/2024, 2а-5468/2024, 2а-2328/2025, суд приходит к следующему.
В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
На основании ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ и положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Судом установлено и подтверждается ответом МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области на запрос суда, что в 2015-2018 годах за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2015-2021 годах – автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, то есть в указанные налоговые периоды он являлся налогоплательщиком транспортного налога.
Налоговым органом налогоплательщику выставлено требование № 5501 об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023, направленное административному ответчику и полученное адресатом.
Требование налогового органа налогоплательщиком своевременно исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.
Для расчета пени ЕНС за период с 19.09.2023 по 13.11.2023 обоснованно принята во внимание задолженность ЕНС по виду платежа «налог» по транспортному налогу за 2015-2021 годы в общем размере 400907,67 рублей.
Период образования задолженности определен судом на основании письменных пояснений административного истца по делу. Пени ЕНС за предыдущий период взысканы решением суда по делу № 2а-5468/2024, за последующий – взыскиваются в рамках дела № 2а-2328/2025.
Недоимка по транспортному налогу за 2015-2017 годы взыскана судебным приказом № 2а-553/2019 от 26.04.2019, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, которое находится на исполнении. Ввиду своевременного принятия мер принудительного взыскания и неуплаты задолженности пени начислены обоснованно.
Недоимка по транспортному налогу за 2018 год взыскана судебным приказом № 2а-1185/2020 от 20.04.2020, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на исполнении. Задолженность по исполнительному производству не погашена, пени начислены правомерно. Недоимка по транспортному налогу за 2019 год взыскана судебным приказом № 2а-2414/2021 от 30.07.2021, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность должником не погашена, исполнительное производство находится на исполнении, поэтому начисление пени отвечает требованиям законодательства о налогах и сборах.
Недоимка по транспортному налогу за 2020 год взыскана судебным приказом № 2а-1447/2022 от 30.03.2022, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено и находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по которому должником не погашена. Пени начислены обоснованно.
Недоимка по транспортному налогу за 2021 год взыскана решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06.12.2024 по делу № 2а-5468/2024, сведения об исполнении которого отсутствуют. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, пени на указанную недоимку подлежат взысканию с налогоплательщика.
Как указывает административный ответчик, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в 2011-2012 годах продан им и не является объектом налогообложения.
В силу положений законодательства о налогах и сборах, отчуждение собственником транспортного средства в отсутствие данных о снятии его с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога. При этом уплата транспортного налога не связана с фактическим использованием транспортных средств.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 21.05.2015 № 1035-О, определении от 24.04.2018 № 1069-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у налогоплательщика транспортного средства. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Иное правоприменение, которое фактически предлагает административный ответчик, означало бы необоснованное уклонение лица от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, так как в такой ситуации никакое иное лицо невозможно признать плательщиком транспортного налога по причине отсутствия соответствующего правового регулирования. Налогоплательщик, полагая в такой ситуации свои права нарушенными, не лишен возможности для их защиты в установленном законом порядке. Данные о снятии указанного транспортного средства с регистрационного учета у суда отсутствуют.
Расчеты налога, произведенные налоговым органом, проверены судом и признаны правильными.
Согласно расчету суда размер подлежащих с административного ответчика пени за указанный в административном исковом заявлении период составляет 9929,15 рублей (7122,80 + 2806,35).
С 19.09.2023 по 29.10.2023 400907,67 х 13% / 300 х 41 = 7122,80
С 30.10.2023 по 13.11.2023 400907,67 х 15% / 300 х 15 = 2806,35
При таком положении, с административного ответчика подлежит взысканию пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 9929,15 рубля. В удовлетворении остальной части административных исковых требований надлежит отказать.
Мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда 01.07.2024 был вынесен судебный приказ № 2а-3367/2024, отмененный 24.09.2024 в связи с поданными должником возражениями.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями, исчисляемый с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не пропущен. Срок исполнения требования налогового органа установлен до 19.07.2023, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюден, заявление подано 24.06.2024.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В этой связи, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области – удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области (ИНН №) задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 9929,15 рубля.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.
Судья: