Административное дело № 2а-1018/2022

УИД 19RS0004-01-2022-001438-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз Аскизского района РХ 16 ноября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистриковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен и продлён административный надзор, в течение года дважды, 24.02.2022 и 15.06.2022, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которое он был осужден к 8 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил продлить ему административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 18.08.2024, и дополнить установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от 12.01.2022, требования административного искового заявления поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Мистрикова А.С. полагала, что требования ОМВД России по Аскизскому району продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.09.2012 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.07.2020 он освобождён из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору от 25.09.2012 будет погашена 24.07.2028.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 21.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. следующего дня; 3) запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 06.07.2020 решение Норильского городского суда Красноярского края от 21.04.2020 изменено, с уточнением указания на то, что ФИО2 на период административного надзора запрещено пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

18.08.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, ему разъяснены разъяснены обязанности поднадзорного лица, определенные статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Кроме того, ФИО2 было разъяснено положение ч. 3 ст. 11 указанного закона, согласно которому в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 26.04.2022

срок административного надзора ФИО2 продлён на 6 (шесть) месяцев, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.09.2012, установлено начало течения срока продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Норильского городского суда Красноярского края от 21.04.2020.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, 24.02.2022, 15.06.2022 за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 24.02.2022 по делу № 5-2-149/2022, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 15.06.2022 по делу № 5-2-463/2022).Основанием для привлечения 24.02.2022 к административной ответственности явилось нарушение ФИО2 установленного судом административного ограничения, поскольку он 19.02.2022 в 01 час. 02 мин. отсутствовал по месту жительства. Основанием для привлечения 15.06.2022 к административной ответственности явилось повторное в течение года нарушение ФИО2 установленного судом административного ограничения, поскольку он 19.04.2022 в 03 часа отсутствовал по месту жительства. Постановления вступили в законную силу.

Кроме того, в период действия административного надзора ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 18.07.2022 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей: один раз в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного. Данный приговор вступил в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении ФИО2

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно справке - характеристике, бытовой характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Поскольку административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений и правонарушений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и других правонарушений, суд с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, привлечения его к уголовной ответственности за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, неоднократного привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установления ФИО2 ограничения в виде запрещение выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.09.2012.

Срок продления административного надзора по настоящему делуисчислять со дня, следующего за днём истечения срока продления административного надзора, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 26.04.2022.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Норильского городского суда Красноярского края от 21.04.2020 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Председательствующий И.В. Райкова