78RS0021-01-2022-001203-22

Дело № 2а-903/2022 07 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В., при секретаре Светличной Ю.В., с участием ст. помощника прокурора Ушакова Н.С., представителя административного истца ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решениями Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07.06.2019 и 07.02.2022 на 6 месяцев, до 18.06.2023, дополнении административных ограничений в виде обязания дополнительной четвертой явкой в месяц, а именно каждый четвертый вторник месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр.1, пом.43 для регистрации, в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день; запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга без разрешения органа внутренних дел, указав, что ФИО2 осужден приговором Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 12.12.2016 по ч.2 ст. 228, ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 08.12.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07.06.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; в течение срока после установления административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем в отношении него решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 02.02.2022 был продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в третий вторник месяца в ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр.1 для регистрации; по месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, после совершения административных правонарушений, которые послужили основанием для установления дополнительного административного ограничения, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Сестрорецкого районного суда города Санкт- Петербурга от 12.12.2016, вступившим в законную силу 23.12.2016 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 12.12.2016 по 08.12.2017 он отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по СПб и ЛО, 08.12.2017 освобожден из мест лишения по сроку отбытия наказания.

20.12.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07.06.2019, вступившим в законную силу 18.06.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением ограничений: обязание явкой два раза в месяц, а именно каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по месту жительства по адресу: Санкт – Петербург, <...>, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 02 февраля 2022г., вступившим в законную силу 22 февраля 2022г. ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07 июня 2019г. на 6 месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 18 декабря 2022г. включительно, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной третьей явки в месяц, а именно каждый третий вторник месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр.1 для регистрации, в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день.

Как следует из обзорной справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району Санкт – Петербурга ст.лейтенанта полиции ФИО3 от 20.06.2022, ФИО2 проживает по адресу: Санкт-Петербург, , с матерью ФИО4, женой ФИО7, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, трудоустроен без оформления трудового договора строителем, характеризуется неудовлетворительно, на профилактические беседы не реагирует, не является на регистрацию к инспектору по административному надзору, за время нахождения на профилактическом учете в течение 2022 года четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений необходимо подтвердить совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после принятия решения суда, которым срок административного надзора был установлен либо продлен.

Вместе с тем административный истец ссылается на совершение ФИО2 административных правонарушений, которые имели место до принятия решения Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 02 февраля 2022г., а именно: 04.01.2022, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу 000163 начальника полиции ОМВД России по Курортному району Санкт – Петербурга от 21.01.2022, вступившим в законную силу 01.02.2022); 10.01.2022, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (подтверждено постановлением мирового судьи судебного участка №112 Санкт-Петербурга от 02.03.2022, вступившим в законную силу 01.04.2022); 12.01.2022, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу 000164 начальника полиции ОМВД России по Курортному району Санкт – Петербурга от 21.01.2022, вступившим в законную силу 01.02.2022); 17.01.2022, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (подтверждено постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу 000165 начальника полиции ОМВД России по Курортному району Санкт – Петербурга от 21.01.2022, вступившим в законную силу 01.02.2022).

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ОМВД России по Курортному району г. Санкт - Петербурга о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт – Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 07 июля 2022г.