16RS0051-01-2023-010455-81
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Казань
20 сентября 2023г. Дело № 2а-8370/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,
с участием:
административного истца – ФИО1;
от административного ответчика – ФИО2, доверенность от <дата изъята>;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Казани административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее административный истец, должник) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата изъята> в размере 1000 руб.
Определением от <дата изъята> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица - полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме, не возражал о передаче дела по подсудности в Вахитовский районный суд г. Казани.
Представитель административного ответчика ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по РТ в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, представил материалы исполнительного производства <номер изъят>-ИП, возбужденного в отношении ФИО1, пояснил, что исполнительные действия совершаются в Вахитовском районе г. Казани по месту нахождения административного истца, не возражал о передаче дела по подсудности в Вахитовский районный суд г. Казани.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании акта по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <дата изъята> ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП по РТ возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП с предметом исполнения: взыскание административного штрафа в размере 800 руб.
Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, предъявленным к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по месту нахождения ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан в Советском районе г. Казани по адресу: <адрес изъят>.
Предъявляя данный иск по действиям должностного лица ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан административный истец полагает, что его требование подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа, в котором должностное лицо исполняет свои обязанности.
Должником по исполнительному производству от <дата изъята> <номер изъят>-ИП является ФИО1 местом жительства которого является: <адрес изъят>, то есть за пределами Советского района г. Казани.
То есть правовые последствия оспариваемого действия возникнут за пределами юрисдикции Советского районного суда г. Казани.
Согласно статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
ОСП по ВАШ г. Казани ГУФССП по РТ находится в Советском районе г. Казани, однако, полномочия должностных лиц ОСП по ВАШ г. Казани ГУФССП России по РТ, чьи действия оспариваются, распространяются на всю территорию Республики Татарстан, поскольку отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам является межрайонным.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
В данном случае административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата изъята> в размере 1000 руб., где он является должником.
При этом из представленных материалов следует, что местом жительства должника является - <адрес изъят>.
Административным истцом также не представлено сведений, что на территории Советского района г. Казани возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемого действия/бездействия должностных лиц ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ.
Поскольку данное заявление подано ввиду несогласия с действиями/бездействиями ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ и касается должника, располагающегося на территории, не относящейся к юрисдикции Советского районного суда г. Казани, в связи с чем последнее не относится к юрисдикции Советского района г. Казани.
В связи с чем суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление не подсудно Советскому районному суду г. Казани, было принято к производству Советского районного суда г. Казани с нарушением правил подсудности и не может быть им рассмотрено по существу.
Согласно ст. 27 КАС РФ, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание фактическое исполнение исполнительного документа, мнение сторон, которые не возражали о направлении дела по подсудности, суд приходит к выводу, что данное дело подлежит передаче в Вахитовский районный суд г. Казани.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному иску ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления незаконным направить для рассмотрения по подсудности в Вахитовский районный суд города Казани.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней через районный суд.
Судья /подпись/ Р.И. Сафин
Копия верна, судья Р.И. Сафин
Мотивированное определение составлено 20.09.2023