Решение по делу № 2А-692/2023 от 08.02.2023

№

№ 2а-692/2023

Решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

с участием помощника прокурора Промышленного района А.Н.Стахиева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что приговором Оренбургского областного суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Указанное преступление относится к категории особо тяжкого. В соответствии со ст. ст.15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости по указанному преступлению составляет 8 лет.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, применены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, дискотек, кафе, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период 22.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного год привлекался к административной ответственности дважды, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

Административный истец просит:

1. продлить срок административного надзора, установленного решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

2. Дополнить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, одной явкой, всего обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

3. Ранее установленные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в развлекательных учреждениях, реализующих продажу спиртных напитков, в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном заявлении просил провести судебное заседание в свое отсутствие, исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, указав что с продлением срока административного надзора и дополнением ранее установленных ограничений согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора Стахиев А.Н. в своем заключении полагал, что имеются основания для удовлетворения административного иска, поскольку заявленные административным истцом обстоятельства подтверждены материалами административного дела и такие обстоятельства в соответствии с законом являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре).

Статьей 2 ФЗ об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ст.5 названного закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 ФЗ об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

На основании п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что приговором Оренбургского областного суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>.

Согласно справке №, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, соответственно дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, применены административные ограничения в виде:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП №, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного год привлекался к административной ответственности дважды, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной суду справки-характеристики ОП № МУ МВД «Оренбургское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО1 со слов соседей характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью. Не замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связях с ранее судимыми лицами.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенное преступление, принимая во внимание, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и увеличения количества явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 2 раз в месяц.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, невыполнение им обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженные с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленного решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации одной явкой, всего обязав являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Ранее установленные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период 22.00 до 06.00 часов - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированный текст решения суда составлен 08.02.2023.

Судья М.Е.Манушина