САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33а-16043/2023
УИД 78RS0022-01-2022-007318-54
Судья: Бондарь А.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего
Поповой Е.И.,
судей
ФИО4, ФИО5,
при секретаре
ФИО6,
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июля 2023 года административное дело №2а-783/2023 по апелляционной жалобе ФИО7 на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 31 января 2023 года по административному исковому заявлению ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязании исключить сведения из баз данных.
Заслушав доклад судьи Поповой Е.И., выслушав объяснения представителя административного истца, ФИО7 – ФИО8 (по доверенности), возражения представителя административного ответчика, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО9 (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО7 обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, вынесенное в отношении административного истца, а также обязать административного ответчика исключить сведения из АС ЦБД УИГ о вынесенном в отношении административного истца решение.
В обоснование заявленных требований ФИО7 указал, что в августе 2022 года при подаче документов на получение вида на жительство в Российской Федерации ему стало известно о вынесенном в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Как указал административный истец, вынесенное решение нарушает его право на уважение семейной и частной жизни, поскольку он проживает в Российской Федерации более 15 лет, состоит с 2015 года в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1, с которой вместе воспитывает двоих несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО3, <дата> года рождения.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, принятым 31 января 2023 года, в удовлетворении заявленных ФИО7 требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец ФИО7 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО7 указывает, что судом первой инстанции не дана правовая оценка его доводам относительно семейного положения и наличия несовершеннолетних детей. Также апеллянт указывает, что он планирует после отмены решения подать документы на получение разрешения на временное проживание и в последующем стать гражданином Российской Федерации.
Представитель административного истца, ФИО7 – ФИО8, действующая на основании доверенности, в заседание суда апелляционной инстанции явилась, заявила ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований.
Представитель административного ответчика, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО9, действующая на основании доверенности, в заседание суда апелляционной инстанции явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала.
До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции от представителя административного истца ФИО7 – ФИО8, имеющей надлежащим образом удостоверенные полномочия на основании доверенности 78АВ3746344 от 25 апреля 2023 года, предусматривающей право представителя на отказ от заявленных требований, поступило заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление административного истца ФИО7 об отказе от административного искового заявления подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В силу части 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Согласно части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Согласно пункту 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что административный истец в письменной форме отказался от административного искового заявления и такой отказ не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав заинтересованных лиц, то судебная коллегия считает возможным его принять и производство по делу по административному исковому заявлению ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязании исключить сведения из баз данных, прекратить.
Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что повторное обращение в суд с административным иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, административному истцу понятны, о чем указано в заявлении об отказе от административного искового заявления.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ ФИО7 от административного иска по административному делу №2а-783/2023.
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 31 января 2023 года по административному делу №2а-783/2023, отменить, производство по делу прекратить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 июля 2023 года.