Дело № 2а-1937/2023 (УИД:44RS0001-01-2023-001101-23)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

29 марта 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Нефёдовой Л.А.

с участием прокурора Лариной В.А,,

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, 01.12.2020 года решением Свердловского районного суда г. Костромы установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 22.12.2017 года, с возложением административного ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 22.12.2017 года ФИО1 осужден Свердловским районным судом г. Костромы по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. <дата> ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 204 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. УМВД России по г. Костроме считает целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в виду того, что ФИО1 на профилактическую работу со стороны сотрудников ОВД должным образом не реагирует, неоднократно подвергался административной ответственности за несоблюдение ограничения, установленного по решению суда.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (п. 28).

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 22 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 03 (трех) лет 06 (месяцев) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 01 декабря 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 22.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО1 был поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно представленной характеристике административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и родственников в УМВД России по г. Костроме не поступало. Трудоустроен не официально, источник существования – случайные заработка. На профилактическую работу должным образом не реагирует, совершает административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Изложенные в характеристике сведения объективно подтверждаются фактами привлечения к административной ответственности ФИО1 за несоблюдение административных ограничений.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, принимая во внимание, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок, что свидетельствует о том, что проводимая с ФИО1 профилактическая работа должна быть усилена, суд находит обоснованным административное исковое заявление УМВД России по г.Кострома в части установления в отношении ответчика дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 29 марта 2023 г.

Судья: Л.А. Нефёдова