2а-2593/2023
62RS0001-01-2023-001853-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Зориной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ИП ФИО2 к врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
ИП ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
Требование мотивировало тем, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области находилось исполнительное № о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу <данные изъяты> однако исполнительный документу утерян ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области. Все жалобы, адресованные в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области были проигнорированы, постановление от 05.11.2020 об окончании исполнительного производства № и оригинала судебного приказа в адрес административного истца не поступали.
Просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области по не направлению в адрес взыскателя постановления от 05.11.2020 об окончании исполнительного производства № и оригинала судебного приказа №, в не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа либо установления факта его утраты, просит обязать провести проверку по указанному исполнительному производству в целях установления местонахождения судебного приказа, а в случае установления факта утраты судебного приказа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. При подаче административного иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики, их представители не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В силу пп.3 ч.1 ст. 46 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Судом установлено, что 25.11.2016 года мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани в отношении ФИО1 выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> денежных средств и возбуждено исполнительное производство № от 01.09.2020.
11 апреля 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Владимира произведена замена взыскателя <данные изъяты> на ИП ФИО2
Из скришота с официального сайта УФССП России по Рязанской области следует, что данное исполнительное производство прекращено 05 ноября 2020 года, однако постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ № не возвращен взыскателю <данные изъяты>
Документов подтверждающих возвращение исполнительного документа административными ответчиками не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительный документ, в данном случае, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, службой судебных приставов не возвращен взыскателю, в связи с чем, данное бездействие подлежит признанию незаконным.
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к направлению оригинала исполнительного документа заказным письмом с описью вложения в адрес взыскателя в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу либо выдать справку об утере исполнительного документа, в случае установления утраты исполнительного документа считает необходимым обязать врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в том числе, путем обращения в орган, выдавший его за дубликатом и направлением его и постановления об окончании исполнительного производства правопреемнику взыскателя – ИП ФИО2 заказным письмом.
В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения РФ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ИП ФИО2 к врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области по не возвращению взыскателю ИП ФИО2 исполнительного документа в отношении ФИО1 и не направлении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Обязать ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области возвратить ИП ФИО2 исполнительный документ в отношении ФИО1 путем направления заказным письмом с описью вложения со сроком исполнения один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае установления утраты исполнительного документа обязать врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа № в отношении ФИО1, в том числе, путем обращения в орган, выдавший его за дубликатом и направлением дубликата судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства правопреемнику взыскателя – ИП ФИО2 заказным письмом со сроком исполнения один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Судья Л.В. Зорина