Решение по делу № 2-1780/2022 от 06.09.2022 - о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием - городским округом город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Категория дела О признании выявленными правообладателями ранее учтенного объекта недвижимости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - городским округом город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. 290-293 ГПК РФ, заявитель просит признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Воронеж на указанные в заявлении бесхозяйные объекты недвижимого

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление Администрации городского округа город Воронеж о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-1780/2022

УИД 36RS0003-01-2022-002063-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 06 сентября 2022 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

с участием представителя заинтересованного лица

ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием - городским округом город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Требования мотивированы тем, что на основании заявлений администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества.

Собственник вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости не был установлен. До настоящего времени с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил. В настоящее время вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными.

В судебном заседании администрация городского округа город Воронеж своего представителя не направила, извещена о рассмотрении дела судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Из поступивших 06.09.2022 письменных пояснений следует, что заявитель просит признать права муниципальной собственности Муниципального образования городской округ город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №.

До постановки в Управление Росреестра по Воронежской области на государственный учет в качестве бесхозяйных, указанных выше объектов недвижимого имущества, кадастровым инженером были выполнены работы по технической инвентаризации, изготовлению технических планов на объекты недвижимости, постановке их на государственный кадастровый учет и получении кадастровых паспортов.

При подготовке технической документации сомнений по двойному учету объектов недвижимости у кадастрового инженера не возникло.

Управление Росреестра по Воронежской области при постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества обязано было проверить и установить наличие или отсутствие совпадений объектов недвижимости с ранее зарегистрированными объектами недвижимости. В связи с чем, заявитель требования поддерживает в полном объеме (л.д.134).

Управление Росреестра по Воронежской области, ТУ Росимущества в Воронежской области, Управление имущественных и земельных отношений Воронежской области, ДИЗО Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация» по доверенности ФИО2 пояснила, что в пункте 3 Перечня сооружений, указан объект - участок тепловой трассы, кадастровый №, часть которого, а именно, участок тепловой трассы от по , кадастровый №, принадлежит ПАО «Квадра» на праве собственности, о чем на основании акта приемки законченного строительства объекта приемочной комиссии от 30.12.2021, разрешения на использование земельного участка №з от 21.09.2021, в ЕГРН сделана запись о регистрации права собственности от 13.04.2022 № (л.д.68-82).

Проверив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация» по доверенности ФИО2, разрешая требования заявителя по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-1 "Об уставе городского округа город Воронеж" утвержден устав городского округа город Воронеж, которым определено, что администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Согласно ст. 48 устава городского округа город Воронеж администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 65 устава городского округа город Воронеж органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

В соответствии с Положением о порядке выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные жилые помещения (утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.11.2017 № 634), бесхозяйные жилые помещения учитываются в реестре выявленных бесхозяйных жилых помещений (далее - Реестр) с момента принятия на учет бесхозяйного жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект либо до момента установления собственника объекта. Основанием для исключения бесхозяйного жилого помещения из Реестра является возникновение права муниципальной собственности на указанный объект либо выявление собственника объекта (п. 4.1, 4.2 раздела № 4 Положения).

В силу п.6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст.290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, у Администрации городского округа г. Воронежа имеются все необходимые полномочия для обращения в суд с настоящим заявлением.

Установлено, что на основании заявлений администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Сети теплоснабжения, протяженностью 85 м, расположенные по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от у ж. по , кадастровый №, о чем в ЕГРН 18.03.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 351м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от , вдоль ж., до , кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 1226 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от , кадастровый №, о чем в ЕГРН 03.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 66 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий транзитом по техническому помещению (подвалу) ж., кадастровый №, о чем в ЕГРН 02.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 68 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от участков теплотрассы, проходящий транзитом по техническому помещению (подвалу) ж. в сторону ж., кадастровый №, о чем в ЕГРН 02.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 86 м, расположенный по адресу: , участок теплотрассы, проходящий . до 4 ж., от до ж., кадастровый №, о чем в ЕГРН 02.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 56 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий по до ж., кадастровый №, о чем в ЕГРН 02.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от до ж.; от ТК у ж. до ж.; от ТК- до ж., кадастровый №, о чем в ЕГРН 03.02.2021 внесена запись №У;

- сооружение, сооружения трубопроводного транспорта, Участок теплотрассы, протяженностью 289 м, расположенный по адресу: ФИО1, , Участок теплотрассы, проходящий от /6 у ж/ по Набережной Авиастроителей до до ж/ по , кадастровый №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №У (л.д.8-35).

С момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил. В настоящее время вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными.

Данная информация подтверждается сообщениями ТУ Росимущества в Воронежской области № от 22.03.2022, №-ГФ-03/1990 от 22.03.2022 и Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № от 14.03.2022, № от 09.03.2022 о том, что данные объекты недвижимого имущества не значатся в их реестрах (л.д.36-57).

Согласно справке АО «Воронежоблтехинвентаризация» от 22.12.2020 № и справке АО Воронежское отделение Филиала по ЦФО АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 23.11.2020 № сведения о правообладателях указанных выше объектов недвижимости в БТИ отсутствуют.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что вышеуказанное недвижимое имущество собственника не имеет, принято на учет в установленном законом порядке, Администрация городского округа г. Воронеж обратилась с данным заявлением по истечении года со дня принятия данного имущества на учет, суд находит заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 351м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от кадастровый №;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 86 м, расположенный по адресу: , участок теплотрассы, проходящий , кадастровый №;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 56 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от , кадастровый №;

- сооружение, сооружения коммунального хозяйства, Участок теплотрассы, протяженностью 94 м, расположенный по адресу: ФИО1, , участок теплотрассы, проходящий от , кадастровый №;

- сооружение, сооружения трубопроводного транспорта, Участок теплотрассы, протяженностью 289 м, расположенный по адресу: ФИО1, , Участок теплотрассы, проходящий от , кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Мотивированное решение составлено 13.09.2022.

Судья О.В. Бондаренко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →