Решение по делу № 2А-1960/2025 от 09.04.2025

Дело № 2а-1960/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-000845-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Плотниковой Е.А.,

с участием представителя административного истца прокурора Индустриального района города Барнаула ФИО1- помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (путем использования видеоконференцсвязи) административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района города Барнаула ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение ***, категории «B, В1 (AS), С, С1, М», со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что при проведении проверки прокуратурой района установлено, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами: «<данные изъяты>». Наличие данного заболевания подтверждается материалами уголовного дела по обвинению ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ. В рамках данного уголовного дела в отношении ФИО2 проведены судебно-психиатрические экспертизы, согласно выводам экспертизы от 02.07.2024 № 583, проведенной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», ФИО2 страдает синдромом зависимости от нескольких наркотических средств: опиоидов, каннабиноидов (наркоманией) средней стадии; как следует из выводов заключения КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» от 13.06.2024 г. № 221/1, ФИО2 имеет признаки «<данные изъяты>», в связи с данным заболеванием он нуждается в лечении и наблюдении у врача психиатра- нарколога. По данным ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, согласно представленной карточки операций с водительским удостоверением, административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами *** категории В, Bl(AS), С, С1 действительное с 21.12.2022 г. по 21.12.2032 г. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что административный ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласился с предъявленным административным исковым заявлением, не отрицал, что имеет психическое заболевание, вызванное употреблением опиоидов.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2022 г. № 3759-р «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику выдано водительское удостоверение серия и ***, категории B, B1 (AS), M, действительное с 29.11.2022 г. по 29.11.2032 г.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.20 от 14.04.2022) установлено противопоказание F12 – «<данные изъяты>)».

В силу п. 2 приложения № 2 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (в редакции от 07.06.2022 № 388н) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 г. № 41495) диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО2 проведена в отношении последнего судебно-психиатрическая экспертиза от 02.07.2024 № 583 установлено, что ФИО2 страдает синдромом зависимости от нескольких наркотических средств: опиоидов, каннабиноидов (наркоманией) средней стадии. Согласно "Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) по коду F12 – «<данные изъяты>».

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, данные диагнозы являются противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Заключение врачебной комиссии о снятии административного ответчика с диспансерного учета отсутствует и выявленный у него диагноз F12 – «<данные изъяты>», в установленном порядке не снят.

Поскольку у ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Индустриального района города Барнаула ФИО1 удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, имеющего водительское удостоверение серия и *** категории "B, В1 (AS), С, С1, М", действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия *** ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения ***, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025 года.

<данные изъяты>