Дело № 2-782/25 12 января 2026 года
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гринь О.А.
с участием прокурора Кабаргина А.Н.
при секретаре Смирновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России о признании бездействия незаконным, о компенсации морального вреда,
Установил:
Истец обратился в суд и просит признать незаконным бездействие ответчиков по необеспечению его надлежащими медицинскими средствами в период отбывания наказания, просит взыскать с ответчиков сумму компенсации морального вреда 3000000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В период отбывания наказания были нарушены его права на достаточное медицинское обеспечение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в филиале «Больницы № 1» с диагнозом злокачественная гипертензия, ГБ 3 ст. АГ2 риск ССО4, также находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ему был рекомендован прием лекарственных средств: лозартан, бисопролол, индопамид, амлодипин, актровостатин, однако данных средств он не получал. Истец обращался в прокуратуру с целью проведения проверки нарушения его прав, по результатам чего вынесено представление, однако лекарственными средствами в надлежащих объемах он обеспечен не был.
Ответчиком ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому они просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в ФКЛПУ ОБ им. Гааза, колония не относится к организациям оказания медицинской помощи, не имеет лицензии на медицинские мероприятия, помощь оказывает ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России.
Ответчиком ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому они просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что истцу оказывалась надлежащая медицинская помощь в соответствии с рекомендациями, он обеспечивался лекарственными препаратами, что отражено в медицинской документации.
Истец в суд явился, на иске настаивает.
Представители ответчиков в суд явились, иск не признают по основаниям, указанным в отзывах на иск.
Суд выслушав истца, ответчиков, прокурора, полагавшего что отсутствуют основания для удовлетворения иска с учетом отсутствия нарушения прав истца лишь при неверном ведении медицинской документации, исследовав материалы дела считает иск не подлежащим удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела:
Истец в период с 18.05.2023 по 16.05.2025 год отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в филиале «Больницы № 1» с диагнозом злокачественная гипертензия, ГБ 3 ст. АГ2 риск ССО4. Также находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где ему был рекомендован прием лекарственных средств: лозартан, бисопролол, индопамид, амлодипин, актровостатин (л.д. 25-32).
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Согласно статье 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
В соответствии с пунктами 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Согласно статье 26 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 26 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 26 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Оказание медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, регламентируется Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее - Порядок).
Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации). К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (пункт 2 Порядка).
Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России (пункт 3 Порядка).
Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (пункт 4 Порядка).
В соответствии с пунктом 11 Порядка лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника.
Так, согласно представленным медицинским документам, у истца были диагностированы соматические заболевания, ДД.ММ.ГГГГ года средства- амлодипин, лозартан, индапамид, бисопролол получены на руки, получены у истца анализы, 11.06.2024 года был осмотр терапевта, выписаны: аторис, моксонидин, метопролол, эналаприл, спиронолактон, амлодипин, получены истцом, лечился в Больнице № 1, получал достаточное обеспечение. 17.02.2025 года получил кеторолак, метопролол.
Доводы истца суд находит не обоснованными, учитывая, что медицинское обеспечение он получал в полном объеме, лекарственные препараты согласно рекомендациям врачей в компетенции которых находится тактика лечения и препараты необходимые истцу.
Ссылка на представление прокуратуры о нарушении медицинских рекомендаций суд находит не обоснованными, учитывая, что из указанного представления не раскрывается предмет нарушений, а как пояснил прокурор при даче заключения по иску данные нарушения были лишь в части ведения медицинской документации, что не влечет за собой фактических нарушений прав истца.
Судом в ходе рассмотрения дела не было установлено какой-либо причинно – следственной связи между неверным лечением истца и развитием у него каких-лимбо сопутствующих соматических заболеваний, а потому требования о признании бездействия незаконным являются не обоснованными и удовлетворены быть не могут.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, для наступления ответственности по статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения нравственных или физических страданий незаконным действием (бездействием) государственного органа, наступление вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправностью действия (бездействия) государственного органа или должностного лица и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий.
При этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.
По правилам статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Судом в ходе рассмотрения дела не было установлено нарушения прав истца действиями или бездействием сотрудников как ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области так и ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России, а потому оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Таким образом иск ФИО2 к ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России о признании бездействия незаконным, о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО2 к ФКУ Исправительная колония № 3 ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУЗ МСЧ № 78 ФСИН России о признании бездействия незаконным, о компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга
Судья Гринь О.А.