Решение по делу № 2А-1272/2022 от 20.10.2022 - о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2022-001800-13

Дело № 2а-1272/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 20 октября 2022 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Каневе И.Е., с участием:

административного истца, принимающего участие в рассмотрении дела посредством использования системы видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, ФИО1,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Сосногорский городской суд РК с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации в размере 700000 рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей. В обоснование требований указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-2. В указанный период в камере отсутствовали горячее водоснабжение, вентиляция, достаточное естественное и искусственное освещение для чтения и письма. В камере была повышенная влажность, неудовлетворительное санитарное состояние (грязь, пыль, паутина, плесень, грибок, грызуны, насекомые), от туалета исходили запахи нечистот. Температура в камере не соответствовала погоде. Расположение кроватей оставляло мало мест для передвижения. Ночное дежурное освещение (обычная лампочка) светила прямо в лицо, тем самым мешая спать. Не предоставляли средства для санитарной обработки камеры, не было ведра, таза, тряпок для уборки, контейнера для мусора. В камере отсутствовал бак для питьевой воды. Холодная вода из крана была ненадлежащего качества. Отсутствовали емкости для стирки одежды и места для сушки белья. В камере не было радиоточки, холодильника, не выдавались газеты. Отсутствовали информационные стенды, не предоставлялись письменные принадлежности, индивидуальные гигиенические наборы. Прогулочные дворы не были оборудованы спортивным инвентарём, навесом для защиты от осадков. Кровати неустановленного образца – узкие, короткие, без душек – спать страшно. Банно-прачечный комплекс находится в другом здании в нескольких минутах ходьбы от корпуса, что способствовало простудным заболеваниям. В душевых кабинках 6 леек и 1-2 зеркала, нет таза для стирки, нет полок для банных принадлежностей, температура горячей воды ниже положенных 650С. Некачественная еда и маленькая порция – недостаточность питания. Совместно содержались осужденные к строгому режиму и к колонии-поселении. В сборном отделении камерного типа отсутствовало горячее водоснабжение, был тусклый свет, холодно, мало места, грязь, пыль, плесень, грибок, зловония туалета, содержались совместно впервые осужденные, ранее судимые и подследственные, дверь в туалет отсутствовала, что не обеспечивало приватность. Ему не выдавалось постельное белье, полотенца.

Определением суда от 28 июля 2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, снизил сумму исковых требований до 80000 рублей. Также указал, что в отзыве ответчик не указал площадь камеры.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК – ФИО3 в судебное заседание, будучи уведомленной надлежащим образом, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административных ответчиков.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке.

Также представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК – ФИО3 представила в суд отзыв, в котором исковые требования не признала, указала, что истец прибыл в ФКУ СИЗО-2 в 21:30 ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ, содержался в качестве осужденного, следовал транзитом в ФКУ ИК-49 <адрес>. Истец содержался в камере №.

Горячее водоснабжение в камере № в период содержания в ней истца отсутствовало, но в обеспечении бытовыми условиями, отвечающими требованиям гигиены, санитарии, истец ограничен не был, поскольку при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдавались ежедневно во время раздачи пищи с учётом потребности на основании письменного либо устного заявления. Сведениями из справки канцелярии о письменных обращениях, журнала № «Учёт устных обращений» установлено, что истец с заявлениями о потребности в обеспечении горячей водой для стирки, гигиенических целей и кипяченой водой для питья не обращался. Истец мог иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету в магазине ФКУ СИЗО-2 электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.

Обеспечение холодной (питьевой) водой в СИЗО-2 централизованное, от собственной артезианской скважины. В период содержания истца в СИЗО-2 питьевая вода соответствовала требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов утверждены приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 (раздел IV приложения 3), а также перечень оборудования камер СИЗО указан в п. 42 ПВР.

Камера № в период содержания в ней истца была оборудована в соответствии с указанными Нормами и п. 42 ПВР, в том числе тазами для гигиенических целей и стирки одежды, подставкой под бак для воды и баком для питьевой воды. Оборудование камер сушилкой для сушки принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья не предусмотрено.

В соответствии с Порядком оказания дополнительных платных услуг (приложение № 3 к ПВР), администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, платные услуги, среди которых стирка принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья. В СИЗО-2 отсутствуют соответствующие условия для обеспечения подозреваемым и обвиняемым платных услуг по стирке принадлежащих им одежды и постельного белья.

В соответствии с требованиями п.п. 109, 110 ПВР исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится исправительное учреждение. К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относится, в том числе, химическая чистка одежды.

Смена постельного белья, принадлежащего СИЗО, выданного в пользование заключенному, осуществляется еженедельно после помывки в душе. Постельное белье выдается чистое, сухое и глаженое после стирки.

Учитывая кратковременное пребывание истца в СИЗО-2, отсутствие горячего водоснабжения в камере, по мнению ответчиков, являлось несущественным бытовым неудобством. Отсутствие подвода горячей воды к раковине в камере компенсировалось помывкой в душе истца.

Периодичность помывки осужденных, содержащихся в СИЗО-2, обеспечивается строго в соответствии с требованиями п. 21 ПВР исправительных учреждений – не менее двух раз в семь дней. Исследованные записи в журнале № «Учёт санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО-2» подтверждают, что возможность помывки в душе истцу предоставлялась 2 раза продолжительностью 20 минут каждая.

В период пребывания истца в ФКУ СИЗО-2 он был обеспечен постельными принадлежностями и постельным бельем в соответствии с перечнем п. 40 ПВР (матрас - 1, подушка - 1, одеяло - 1), от получения простыни, наволочки и полотенца истец отказался (имелись собственные 2 полотенца и комплект постельного белья, о чем имеется запись в камерной карточке и собственноручная подпись истца).

В соответствии с требованиями п. 42 ПВР камеры оборудуются, в том числе вентиляционным оборудованием при наличии возможности.

Камера № располагается в здании режимного корпуса №, в период содержания в ней истца была оборудована вентиляцией, которая находилась в исправном состоянии. Также камера № оборудована одним оконным проемом, размером, позволяющим обеспечить достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха - имелась возможность проветривать через форточку, доступ к которой не затруднен (в отсекающей решетке предусмотрено отверстие для непосредственного доступа к форточке). Удаление воздуха в камере № предусматривалось через вытяжное отверстие, которое располагается под потолком и ограждено металлической решёткой (расположение вытяжного отверстия в камере нормативными правовыми актами не регламентировано). С уличной стороны камеры № отсутствуют препятствия для доступа естественного света через оконный проем. Размер оконного проема в камере № составляет не менее 1,2 м. x 0,9 м., что соответствует требованиям п. 10.5 Свода правил.

В соответствии с п. 42 ПВР камера № в период содержания в ней истца была оборудована светильниками дневного (на потолке) и ночного (над дверьми) освещения. Искусственное освещение в камере № осуществлялось в дневное время двумя лампами ЛПО мощностью 36 Вт каждая, режим освещения - 16 часов, в ночное время - светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения - 8 часов (замена неисправных ламп производится своевременно). Светильники имеют закрытые плафоны, которые обеспечивают равномерное прохождение и рассеивание светового потока, защищают глаза от прямого воздействия света, а также исключают возможность выпадения лампы из светильника. Освещение в камере № в период содержания в ней истца соответствовало СП 52.13330.

Администрация СИЗО-2 строго следит за санитарным состояние камерных помещений - в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года № 204-дсп «Об утверждении инструкции по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в ФКУ СИЗО-2 предусмотрена Книга дежурств по корпусному отделению, в которой ежедневно 2 раза в день указываются сведения о санитарном состоянии камер и выявленные недостатки при проведении технического осмотра камер во время дежурства.

Исследованные записи в Книге № 200 «Дежурство по корпусному отделению» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что санитарное состояние камер было удовлетворительное.

Камера № в период содержания в ней истца была оборудована в соответствии с Нормами и п. 42 ПВР, в том числе урной для мусора. Уборка в камерах (в т.ч. в кабинке санузла) производится заключенными ежедневно согласно графику дежурства по камере. Для уборки в камерах веников, совков имеется в достаточном количестве. При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, инвентарь, выдается по камерам по очередности. Чистящие средства для уборки камерных помещений, дезинфицирующие средства выдаются в камеры по заявлению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, при наличии потребности в них.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ- 11 ФСИН России в ходе ежегодных надзорных мероприятий были обследованы камеры, в том числе камера №. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № санитарное состояние камеры № удовлетворительное, в камере имеется возможность проветривания через форточку, камера оборудована искусственным и естественным освещением, результаты замеров параметров микроклимата и уровня искусственной освещенности удовлетворительные.

В камере № в период содержания в ней истца кабинка санузла была отделена от основного помещения камеры перегородками на всю высоту камеры, с полноразмерной дверью (их устройство было выполнено в 2016 после вступления в силу Свода правил). Расположение стола и кроватей в камерах, а также расстояние до санитарного узла нормативными правовыми актами не регламентировано.

В соответствии с требованиями п.п. 42, 47 и 48 ПВР для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО-2 по мере их поступления (из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек), а также осужденные имеют право пользоваться библиотекой СИЗО-2 (книги и журналы выдаются бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей). Для написания предложений, заявлений и жалоб заключенным по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). Камера оборудуется холодильником при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке). Камера № в период содержания в ней истца была оборудована радиодинамиком. Информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО-2, размещена на стене камеры №.

В соответствии с требованиями п. 40 ПВР по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин)).

Исследованные журналы учёта устных и письменных обращений подтверждают, что истец с заявлениями о выдаче ему индивидуальных средств гигиены не обращался.

Истец в период содержания в СИЗО-2 обеспечивался питанием строго в соответствии с Нормами питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.

Дежурный помощник начальника ФКУ СИЗО-2 присутствует при каждой закладке продуктов в котел и результат проверки полноты закладки продуктов в котел отмечает в журнале «Учёт контроля за качеством приготовления пищи и закладки продуктов в котел». До начала раздачи готовой пищи, ее качество проверяет заведующий столовой совместно с медицинским работником. Пробу пищи берут из каждого котла. Медицинский работник указывает в Журнале заключение о качестве готовой пищи и санитарном состоянии столовой (кухни). Также в Журнале отмечаются результаты проверки соответствия приготовленной пищи раскладкам продуктов, фактического выхода блюд, массы мясных и рыбных порций, оценка качества приготовления пищи дежурным помощником начальника учреждения. Исследованные записи в Журнале за период пребывания истца в СИЗО-2 свидетельствуют о том, что качество приготовления пищи было удовлетворительное, а также приготовленная пища соответствовала раскладкам продуктов.

В моечном отделении банно-прачечного комплекса СИЗО-2 установлены 8 душевых леек, напротив каждой лейки имеются зеркала, вмонтированные в стену. Правилами проектирование устройство перегородок между душевыми лейками в моечном отделении не предусмотрено. Обеспечение тазами для стирки одежды моечного отделения нормативными правовыми актами не регламентировано. Стены и пол моечного отделения покрыты кафельной плиткой, установлена вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Система водоснабжения обеспечивает бесперебойную подачу холодной и горячей воды.

Администрация СИЗО-2 строго следит за санитарным состоянием моечного отделения, не реже трех раз в день проводится санитарная обработка и дезинфекция стен, пола, сантехнических поверхностей моечного отделения с применением моющих и дезинфицирующих средств. Перебои с водоснабжением во время помывки заключенных не допускаются. В случае возникновения аварии на системе водоснабжения в период устранения последствий аварии помывка лиц, содержащихся в СИЗО-2, не производится.

Камеры в СИЗО-2 оборудованы в соответствии с требованиями пункта 42 ПВР, в том числе кроватями. Металлические кровати, установленные в камерах СИЗО-2, состоят из двух спинок и рамы (двухъярусные - из двух рам). Кровати соответствуют требованиям приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Размещение в камере № в период содержания в ней истца осуществлялось с соблюдением требований ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с требованиями п. 136 ПВР для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах СИЗО-2 со стороны наружной стены предусмотрен козырёк (навес). В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно установлена скамейка для сидения. В соответствии с п. 136 ПВР возможность для физических упражнений и спортивных игр во время прогулки предоставляется несовершеннолетним.

Согласно справке канцелярии о письменных обращениях, а также исследовав Журнал № «Учёт устных обращений», установлено, что истец с заявлениями, жалобами в период содержания в СИЗО-2 по заявленным в исковом заявлении нарушениям (в том числе на состояние здоровья, о не предоставлении горячей воды) в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 не обращался.

Заслушав ФИО1, изучив представленные документы, материалы административного дела, суд находит рассматриваемое административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно требованиям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч. 8 ст. 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с требованиями ч. 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен срок для обращения.

Согласно требованиям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 227.1 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями ст.ст. 17 и 18 Конституции РФ определено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно требованиям ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией РФ цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

В соответствии с положениями ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются УИК РФ, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ с административным исковым заявлением к РФ о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ст.ст. 8, 10, 12 и 12.1 УИК РФ).

Все нормы ПВР, СП, СанПиНов, ГОСТов, цитируемые в решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения предмета спора.

Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 (далее по тексту Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Согласно требованиям ст. 4 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положениями ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ определено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу положений ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 2 и 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например ст.ст. 16, 17, 19, 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свободы лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В порядке подготовки по делу, с учётом ограниченных возможностей административного истца в собирании доказательств и представления их суду, судом запрошена информация, относящаяся к рассматриваемому делу. Запрошенные судом сведения и документы были представлены административному истцу, административным ответчикам и исследованы в судебном заседании.

Установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК (РК, г. Сосногорск, пст. Лыаёль, д. 13) в 21:30 ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ, содержался в качестве осуждённого (строгий режим), что подтверждается справкой сотрудника отдела специального учёта ФКУ СИЗО-2.

Согласно сведениям из камерной карточки – ФИО1 за время нахождения в учреждении в указанный выше период времени содержался в камере №.

Требованиями, изложенными в Своде правил 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (далее по тексту СП 60.13330.2012) предусмотрено, что вентиляцию следует применять для обеспечения параметров микроклимата и качества воздуха в пределах допустимых норм. Вентиляцию с механическим побуждением (механическая вентиляция) следует предусматривать если параметры микроклимата и качество воздуха не могут быть обеспечены вентиляцией с естественным побуждением (естественная вентиляция) в течение года; для помещений и зон без естественного проветривания. Механическую вентиляцию с частичным использованием систем естественной вентиляции для притока или удаления воздуха (смешанная вентиляция) следует предусматривать в периоды года, когда параметры микроклимата и качество воздуха не могут быть обеспечены естественной вентиляцией. Механическую вентиляцию следует предусматривать для общественных и административно-бытовых помещений в районах с расчётной температурой наружного воздуха минус 400С и ниже (п.п. 7.1, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5).

Положениями п. 19.13 Свода правил 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 года № 245/пр (далее по тексту СП 247.1325800.2016) установлено, что в помещениях зданий СИЗО в зависимости от их назначения, как правило, следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением.

В силу требований п. 19.14 СП 247.1325800.2016 во всех камерах и палатах медицинской части следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим или естественным (через приточные клапана) побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным или с механическим побуждением. Удаление воздуха при естественной вытяжной вентиляции следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельные для каждой камеры, палаты медицинской части. Внутристенные каналы следует располагать в стенах со стороны коридора. Устройство вентиляционных каналов в стенах, разделяющих камеры, не допускается. Механическую вытяжную вентиляцию следует проектировать: при новом строительстве - в случае невозможности организовать внутристенные каналы, а также при реконструкции зданий СИЗО или при перепрофилировании зданий иного назначения под СИЗО - в тех случаях, когда невозможно использовать существующие внутристенные каналы и организовать пристенные вентиляционные каналы. При отсутствии технической возможности устройства внутристенных каналов размещение вентиляционного оборудования допускается устраивать в специальных технических нишах, в которых также допускается размещать санитарно-техническое оборудование. Специальные технические ниши могут устраиваться со стороны коридора для совместного или отдельного размещения инженерных систем. Приточные и вытяжные отверстия следует располагать под потолком (за исключением помещений, для которых зоны подачи и удаления воздуха определяются требованиями действующих на момент проектирования нормативно-технических документов). В камерах и в палатах медицинской части вентиляционные отверстия следует ограждать металлическими решётками. Удаление воздуха из камер, палат медицинской части и жилых комнат следует предусматривать через санузлы этих помещений. Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы. В случаях размещения помещений в подвальном этаже при проектировании отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха следует руководствоваться технологическим заданием и действующей на момент проектирования нормативно-технической документацией.

Согласно положениям п. 13.8 СП 247.1325800.2016 приточные и вытяжные вентиляционные отверстия следует располагать под потолком и ограждать металлическими решётками, выполняемыми по аналогии с ограждающими решётками радиодинамиков.

Положениями п. 42 Правил внутреннего распорядка (далее по тексту ПВР) следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» закреплено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

Из требований п. 10.5 СП 247.1325800.2016 следует, что естественное освещение в камерах, за исключением карцеров и камер для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, у которых произошёл нервный срыв, следует определять по СП 52.13330. Размеры оконных проёмов должны составлять не менее 1,2 х 0,9 м. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами. Низ оконных проёмов в камерах должен быть на высоте не менее 1,5 м от уровня пола. В оконных проёмах камер вместо подоконников следует устраивать откосы с закруглёнными углами.

Из представленной справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК следует, что камера № в период содержания в ней ФИО1 была оборудована вентиляцией, которая находилась в исправном состоянии. Камера № располагается в здании режимного корпуса №. Также камера № была оборудована одним оконным проемом, размером, позволяющим обеспечить достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха – имелась возможность проветривать помещение камеры через форточку, доступ к которой не затруднен (в отсекающей решетке предусмотрено отверстие для непосредственного доступа к форточке). Удаление воздуха в камере № предусматривалось через вытяжное отверстие, которое располагается под потолком и ограждено металлической решёткой (расположение вытяжного отверстия в камере нормативными правовыми актами не регламентировано). С уличной стороны камеры № отсутствуют препятствия для доступа естественного света через оконный проем. Размер оконного проема в камере № составляет не менее 1,2 м. x 0,9 м.

Размеры оконных проёмов в камерах также определены Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утверждённым приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407 (далее по тексту Каталог специальных (режимных) изделий).

Размер оконного проёма в камере № соответствует указанным выше требованиям.

Наличие вентиляции и её работоспособность также подтверждается сведениями технического паспорта корпуса № ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, актами очистки вентиляционных отверстий, воздуховодов вентиляции цокольного этажа режимного корпуса №, вентиляционных отверстий режимных корпусов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками.

Таким образом, оборудование в камере изолятора вентиляции соответствует СП 60.13330.2012, п. 42 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, оно находилось в технически исправном состоянии, камера имеет один оконный проём, соответствующий нормам, возможность доступа достаточного естественного освещения и свежего воздуха обеспечена, в связи с чем, нарушений в указанной части не установлено.

Положениями п. 42 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» закреплено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе светильниками дневного и ночного освещения.

Материалами дела установлено, что камера № № в период содержания в ней ФИО1 была оборудована светильниками дневного (на потолке) и ночного (над дверьми) освещения. Искусственное освещение в камере № осуществлялось в дневное время двумя лампами ЛПО мощностью 36 Вт каждая, режим освещения - 16 часов, в ночное время - светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения - 8 часов (замена неисправных ламп производится своевременно). Светильники имеют закрытые плафоны, которые обеспечивают равномерное прохождение и рассеивание светового потока, защищают глаза от прямого воздействия света, а также исключают возможность выпадения лампы из светильника. Освещение в камере № в период содержания в ней истца соответствовало нормам, установленным законодательством РФ.

Таким образом, в камерах изолятора поддерживаются нормативные требования по искусственной и естественной освещенности, освещение в камере № соответствовало вышеуказанным требованиям закона, в связи с чем, нарушений в указанной части судом не установлено.

Замечаний по освещенности камер от контролирующих органов не поступало. Естественное освещение осуществляется через оконные проемы (в камере № один оконный проём). Никаких препятствий для чтения и письма содержащимся в изоляторе лицам без вреда для зрения не имеется, также ФИО1 с жалобами на тусклое освещение, на болезненное состояние ввиду этого, не обращался.

Также подлежат отклонению доводы административного истца о том, что ночное дежурное освещение светило прямо в лицо, тем самым мешая спать, освещение в камере недостаточное, поскольку это является субъективным мнением истца и опровергнуто представленными ответчиком документами. Так из фотоснимков освещения камеры № следует, что светильники имеют закрытые плафоны, обеспечивающие равномерное прохождение и рассеивание светового потока, защищают глаза от прямого воздействия света.

Указанные выше выводы суда подтверждаются справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, справкой начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2, сведениями технического паспорта корпуса № ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, фотоснимками, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями п. 42 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются, в том числе напольной чашей (унитазом), умывальником.

Санитарные узлы в камерах оборудованы в соответствии с требованиями СП 247.1325800.2016 «Правила проектирования следственных изоляторов», то есть оборудованы унитазом, сливным бачком и умывальником. Все санитарно-технические приборы находились в технически исправном состоянии.

Положениями п. 10.7 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что камеры, за исключением камер для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых или осуждённых, у которых произошёл нервный срыв, следует оборудовать преимущественно антивандальными (из нержавеющей стали) унитазами со сливными бачками и умывальниками. Во всех камерах унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм. на всю высоту камеры. В дверном проёме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок.

Материалами дела установлено, что в камере № в период содержания в ней ФИО1 кабинка санузла была отделена от основного помещения камеры перегородками на всю высоту камеры, с полноразмерной дверью, что полностью обеспечивает приватность. Указанные выводы также подтверждаются справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, фотоснимками, представленными ответчиком.

Расположение стола и кроватей в камерах, а также расстояние до санитарного узла нормативными правовыми актами не регламентировано.

Доводы административного истца о проникновении туалетных запахов в жилую часть камер являются субъективным мнением истца и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Как уже указывалось выше, в камерах имеется вентиляция, которая находилась в рабочем состоянии, удаление загрязненного и приток свежего воздуха в камеры учреждения происходит через вытяжные каналы и путём открывания и закрывания форточных проемов специальным механическим устройством, что соответствует СНиП 41-01-2003.

Учитывая вышеизложенное, судом нарушений в данной части не установлено.

Согласно требованиям п. 42 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Также нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов утверждены приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 (раздел IV приложения 3) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Камера № располагается в здании режимного корпуса №, в период содержания в ней ФИО1 камера была оборудована в соответствии с требованиями указанных выше Норм и п. 42 ПВР, в том числе кроватями, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, подставкой под бак для воды и баком для питьевой воды, урной для мусора, радиодинамиком.

Оборудование камер сушилкой для сушки принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья не предусмотрено.

Камера оборудуется холодильником при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке).

Размер стола и скамеек соответствовали требованиям приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Металлические кровати, установленные в камерах ФКУ СИЗО-2, состоят из двух спинок и рамы (двухъярусные - из двух рам). Кровати соответствуют требованиям приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчёте на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»).

Администрация ФКУ СИЗО-2 строго следит за санитарным состоянием камерных помещений в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года № 204-дсп «Об утверждении инструкции по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в ФКУ СИЗО-2 предусмотрена Книга дежурств по корпусному отделению, в которой ежедневно 2 раза в день указываются сведения о санитарном состоянии камеры и выявленные недостатки при проведении технического осмотра камер во время дежурства.

Исследованные записи в Книге № «Дежурство по корпусному отделению» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что санитарное состояние камер было удовлетворительное.

За период содержания ФИО2 в камере № записи о неисправностях, повреждениях отсутствуют.

Уборка в камерах (в т.ч. в кабинке санузла) производится заключенными ежедневно согласно графику дежурства по камере. Для уборки в камерах в соответствии с требованиями п. 7 Приложения № 1 к приказу Федеральной службы исполнения наказания в РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», веников, совков имеется в достаточном количестве. При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, инвентарь выдается по камерам по очередности. Назначение дежурных по камерам производится также в порядке очередности. Чистящие средства для уборки камерных помещений, дезинфицирующие средства выдаются в камеры по заявлению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, при наличии потребности в них.

Согласно отзыву ответчика и представленным им доказательствам, санитарное состояние камеры № соответствовало санитарно-гигиеническим нормам.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ- 11 ФСИН России в ходе ежегодных надзорных мероприятий были обследованы камеры, в том числе камера №. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № санитарное состояние камеры № удовлетворительное, в камере имеется возможность проветривания через форточку, камера оборудована искусственным и естественным освещением, результаты замеров параметров микроклимата и уровня искусственной освещенности удовлетворительные.

Также согласно требованиям приказа от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», дежурный обязан: расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27.12.2010 № 410); при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать её; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Администрация ФКУ СИЗО-2 ежедневно, по утренней проверке, назначает дежурного по камере, в камеры выдается уборочный инвентарь: веник, совок, мягкая ветошь, растворы дезинфицирующих средств. Выдача средств для мытья посуды нормативными актами, регламентирующими содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных под стражей не предусмотрена.

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 в соответствии с требованиями п.п. 42, 47 и 48 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались издания периодической печати из библиотеки СИЗО-2 по мере их поступления (из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек), а также осужденные имели право пользоваться библиотекой СИЗО-2 (книги и журналы выдаются бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей). Для написания предложений, заявлений и жалоб заключенным по их просьбе выдавались письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, размещена на стене камеры №.

В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2, замечаний при осмотре камер не имелось, жалоб и обращений по вопросам коммунально-бытового обеспечения не поступало. Указанное выше подтверждается справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2.

В соответствии с требованиями п. 40 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин)).

Исследованные журналы учёта устных и письменных обращений подтверждают, что истец с заявлениями о выдаче ему индивидуальных средств гигиены не обращался (указанное отражено в справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

Довод административного иска о ненадлежащем качестве питьевой воды не нашел своего подтверждения.

Холодное водоснабжение в камеры осуществляется в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» централизованно от собственной артезианской скважины, находящейся на балансе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, перебоев водоснабжения не допускалось.

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 питьевая вода соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», что подтверждается справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2, копиями оценок соответствия от 29.10.2021 № 133, от 28.03.2022 № 56, копиями протоколов количественного химического анализа воды от 29.10.2021 № 1.722, от 23.03.2022 № 1.221.

Согласно требованиям п. 40 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

В соответствии с вышеуказанными нормами ФИО1 был обеспечен постельными принадлежностями и постельным бельем в соответствии с перечнем вышеуказанного п. 40 ПВР. От получения простыни, наволочки и полотенца ФИО1 отказался, поскольку имелись собственные 2 полотенца и комплект постельного белья (указанное подтверждается его собственноручной подписью в камерной карточке).

В соответствии с Порядком оказания дополнительных платных услуг (приложение № 3 к ПВР), администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, платные дополнительные услуги, среди которых стирка, ремонт, принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья.

В ФКУ СИЗО-2 отсутствуют соответствующие условия для обеспечения подозреваемым и обвиняемым платных услуг по стирке и ремонту принадлежащих им одежды и постельного белья, что также не нарушает прав истца.

Доводы административного истца о том, что постельные принадлежности ему не выдавались, судом отклоняются, поскольку они опровергнуты справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, содержащими указание на стирку белья, выдаваемого во временное пользование подозреваемым, обвиняемым и осужденным в прачечной учреждения с помощью стиральных машин с добавлением сертифицированных средств. Качество стирки и сушки белья проверяется медицинскими работниками, а также работниками отдела тылового обеспечения. В помещении банно-прачечного комплекса установлена дезинфекционная камера «Кочубей», в которой производится дезинфекция и дезинсекция матрасов, подушек и постельных принадлежностей. В справках также указано, что смена постельного белья, выданного заключенным для индивидуального пользования, осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Кроме того, в соответствии с требованиями п.п. 109, 110 ПВР исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года № 295 осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится исправительное учреждение. К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относится, в том числе, химическая чистка одежды.

Также суд учитывает, что списание постельных принадлежностей производится в соответствии с приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (порванное постельное белье ремонтируется, а неподлежащее ремонту списывается в связи с сильным износом, а также по срокам эксплуатации). Дезобработка постельных принадлежностей в ФКУ СИЗО-2 проводится по эпидемиологическим показаниям и в плановом порядке.

Требованиями ГОСТа 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (дата введения 01.03.1999) определены температурный режим и влажность в помещениях камер.

Согласно требованиям п.п. 90 и 91 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 гигиенические нормативы распространяются на помещения жилых и общественных зданий, которые не содержат рабочих мест. Микроклимат помещений жилых и общественных зданий нормируется для холодного периода года, характеризуемого среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10°C и ниже, а также для теплого периода года, характеризуемого среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10°C.

Положениями Таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 определено, что нормы температуры воздуха в помещениях должны быть в пределе 18 - 24 градусов.

Из требований Таблицы 9.3 гл. 9.3 решения Евразийского экономического сообщества Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» следует, что относительная влажность в помещениях жилых зданий должна находиться в диапазоне 30%-60%.

Сведениями, представленными административным ответчиком подтверждается, что температура в камерах поддерживается не менее 18-20 градусов тепла. Относительная влажность в камерах соответствует норме и находится в диапазоне 30%-60%.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

Судом также отвергается довод административного истца о недостаточности, скудности питания, поскольку ФИО1 ежедневно обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием (завтрак, обед, ужин) в соответствии с требованиями ст. 22 Закона о содержании под стражей и по нормам питания, которые определены постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время» и приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время».

Кроме того суд учитывает, что дежурный помощник начальника СИЗО-2 присутствует при каждой закладке продуктов в котел и результат проверки полноты закладки продуктов в котел отмечает в Журнале «Учёт контроля за качеством приготовления пищи и закладки продуктов в котел». До начала раздачи готовой пищи, ее качество проверяет заведующий столовой совместно с медицинским работником. Пробу пищи берут из каждого котла. Медицинский работник указывает в журнале заключение о качестве готовой пищи и санитарном состоянии столовой (кухни), также в журнале отмечаются результаты проверки соответствия приготовленной пищи раскладкам продуктов, фактического выхода блюд, массы мясных и рыбных порций, оценка качества приготовления пищи проводится дежурным помощником начальника учреждения.

Исследованные записи в Журнале за период пребывания истца в ФКУ СИЗО-2 свидетельствуют о том, что качество приготовления пищи было удовлетворительное, а также приготовленная пища соответствовала раскладкам продуктов, что отражено в справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2.

Указанные выводы суда подтверждаются сведениями раскладки продуктов на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ предусмотрено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных УК РФ: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии РФ; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Из справки начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК следует, что в камере № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размещение заключённых, в том числе ФИО1 производилось с соблюдением обязательных требований о раздельном содержании подозреваемых и обвиняемых от осужденных в камерах.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено раздельное содержание осужденных в зависимости от определенного приговором суда вида исправительного учреждения, в связи с чем, нарушений в указанной части не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается ст.ст. 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно требованиям ст. 123 УИК РФ осужденным разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Прогулочные дворы следственного изолятора оборудуются согласно требованиям ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 года № 245/пр.

В соответствии с требованиями п. 136 ПВР для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах ФКУ СИЗО-2 со стороны наружной стены предусмотрен козырёк (навес). В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно установлена скамейка для сидения. Данные утверждения подтверждаются фотоснимками прогулочных дворов.

В соответствии с п. 136 ПВР возможность для физических упражнений и спортивных игр во время прогулки предоставляется несовершеннолетним.

Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения от ФИО1 не поступало.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

Согласно требованиям п. 21 ПВР исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

В ходе рассмотрения иска судом установлено, что периодичность помывки ФИО1 в период пребывания в ФКУ СИЗО-2 в качестве осужденного соответствовала требованиям п. 21 ПВР исправительных учреждений – не менее двух раз в семь дней.

Исследованные записи в журнале № «Учёт санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных СИЗО-2» подтверждают, что возможность помывки в душе истцу предоставлялась 2 раза продолжительностью 20 минут каждая, о чём имеется указание в отзыве ответчика и справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2.

В моечном отделении банно-прачечного комплекса ФКУ СИЗО-2 установлены 8 душевых леек, напротив каждой лейки имеются зеркала, вмонтированные в стену. Правилами проектирование устройство перегородок между душевыми лейками в моечном отделении не предусмотрено. Обеспечение тазами для стирки одежды моечного отделения нормативными правовыми актами не регламентировано. Стены и пол моечного отделения покрыты кафельной плиткой, установлена вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Система водоснабжения обеспечивает бесперебойную подачу холодной и горячей воды. Указанное подтверждается справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2 и фотоснимками.

Администрация ФКУ СИЗО-2 строго следит за санитарным состоянием моечного отделения, не реже трех раз в день проводится санитарная обработка и дезинфекция стен, пола, сантехнических поверхностей моечного отделения с применением моющих и дезинфицирующих средств. Перебои с водоснабжением во время помывки заключенных не допускаются. В случае возникновения аварии на системе водоснабжения в период устранения последствий аварии помывка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, не производится.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

Не может расцениваться как нарушение прав истца тот факт, что банно-прачечный комплекс ФКУ СИЗО-2 находится в другом здании в нескольких минутах ходьбы от жилых корпусов ФКУ СИЗО-2.

Доводы истца в части нахождения в сборном отделении не рассматриваются судом по существу, поскольку представленными ответчиком доказательствами подтверждён факт нахождения ФИО1 только в камере № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, согласно требованиям п. 21 ПВР исправительных учреждений распорядок дня включает в себя, в том числе время туалета. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Из сведений, предоставленных ФКУ СИЗО-2, следует, что периодичность помывки осужденных, содержащих в учреждении, обеспечивается строго в соответствии с требованиями п. 21 ПВР исправительных учреждений. Возможность помывки в душе ФИО1 предоставлялась 2 раза продолжительностью 20 минут каждая.

Положениями п. 43 ПВР следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы закреплено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Таким образом, в соответствии с ПВР следственных изоляторов в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК содержащимся в нем лицам холодное водоснабжение для стирки в камерах обеспечено, горячая вода для стирки и гигиенических целей выдавалась ежедневно в установленное время с учётом потребности.

Судом установлено, что ФИО1 с заявлениями о потребности в обеспечении горячей водой для стирки, гигиенических целей и кипяченой водой для питья не обращался, жалоб на отказ в выдаче горячей воды также не предъявлял, также он мог иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету в магазине ФКУ СИЗО-2 электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.

Указанное выше свидетельствует о возможности поддержания ФИО1 личной гигиены в удовлетворительной степени, а также о том, что в обеспечении бытовыми условиями, отвечающими требованиям гигиены, санитарии, истец ограничен не был.

Довод истца о том, что ответчики не предоставили сведения о площади камеры №, не принимается судом, поскольку требования административного искового заявления не связаны с нарушением нормы площади камеры на 1 заключённого.

Однако в ходе рассмотрения дела судом установлено, что горячее водоснабжение в камере № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК не предусмотрено, что не оспаривалось стороной ответчиков.

Вместе с тем длительность пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 составила всего 8 дней (с 21:30 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая временной фактор пребывания в указанных условиях (отсутствие горячего водоснабжения), кратность, суд отмечает, что нахождение ФИО1 в камере № ФКУ СИЗО-2, в которой отсутствовало централизованное горячее водоснабжение, имело место 8 дней, что в отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате допущенного нарушения, не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, при этом также учитывает предоставление ФИО1 помывки в душе 2 раза за указанный период времени.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (ст. 10).

Следовательно, на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять представленным в соответствии с положениями приведенной ст. 62 КАС РФ доказательствам.

Кроме того, в соответствии с требованиями п.п. 91, 92 Правил, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых, обвиняемых и осужденных предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, начальником корпусного отделения регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, о чем под роспись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются лицу, ответственному за их рассмотрение. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток.

В ФКУ СИЗО-2 заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в Журнале «Учёт жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении (устные обращения)», письменные обращения в ФКУ СИЗО-2 регистрируются также в Журнале канцелярии учреждения.

Как следует из представленной представителем ответчиков информации, письменных обращений, жалоб, заявлений от ФИО1 в спорный период на ненадлежащие условия содержания под стражей не поступало.

Истец не обращался в Ухтинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобами и заявлениями на ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.

В этой связи, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела по существу не доказаны ненадлежащие условия содержания истца в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о содержании в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в ненадлежащих условиях.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, ст.ст. 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО7 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 октября 2022 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья Н.Т. Галимьянова