УИД: 50RS0001-01-2022-009411-50
Дело № 2-1954/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 год г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Белобровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд,
УСТАНОВИЛ
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с названным иском, из содержания которого следует, что Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от 27.04.2021 № 306/10 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное - Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», решением Градостроительного совета Московской области от 16.11.2021 года №44, Министерством Транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 14.12.2021 № 926-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, вспомогательный вид разрешенного использования: магазины, общественное питание, общая площадь: 954 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>/2, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости указанного земельного участка, подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», рыночная стоимость земельного участка с учетом величины убытков составляет: 5 498 111 рублей, из которых 4 927 410 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 570 701 рублей – величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объекта недвижимого имущества. 17.06.2022 года в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением в виде заключения об отчете. В досудебном порядке указанное соглашение подписано ответчиком не было.
Просит суд изъять для государственных нужд Московской области у ФИО1 земельный участок, общей площадью 954 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет 5 498 111 рублей, из которых 4 927 410 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 570 701 рублей – величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием земельного участка, установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и возникновении права собственности Московской области на указанный земельный участок.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому извещение вернулось в суд в связи с истечением срока хранения
В силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ч.3 ст. 167 ГК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Руководствуясь вышеперечисленными положениями, а также учитывая, что ответчик извещался о дате и месте судебного заседания, однако извещение вернулось в суд в связи с истечением срока хранения, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям связанным, в том числе, с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
— объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
— объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
— автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
Согласно ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу пп. 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.1 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков.
В соответствии с ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решения об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой, принято решение об изъятии имеют право обратиться в суд.
Согласно ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок №2, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 954 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: объекты придорожного сервиса, вспомогательный вид разрешенного использования: магазины, общественное питание, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.191-197).
На основании Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», Постановления Правительства Московской области от 27.04.2021 № 306/10 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное - Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 3. Участок автомобильной дороги от примыкания к автодороге Москва - Жуковский до примыкания к автодороге Носовихинское шоссе», решения Градостроительного совета Московской области от 16.11.2021 года №44, Министерством Транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 14.12.2021 № 926-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>2, общей площадью: 954 кв. м, с кадастровым номером: № принадлежащий ФИО1 на праве собственности.
Согласно представленного в материалы дела отчета ГБУ МО «МОБТИ» № от 25.04.2022 года рыночная стоимость части земельного участка составляет с учетом величины убытков - 5 498 111 рублей, из которых 4 927 410 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 570 701 рублей – величина убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием объекта недвижимости (л.д.29-170).
17.06.2022 года истцом в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии указанного земельного участка для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете (л.д.201-202, 203-208, 209-210).
Отчеты об отправке представлены истцом в материалы дела (л.д.199).
В досудебном порядке ответчиком указанное соглашение подписано не было.
Учитывая изложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также соответствующих норм права, оценивая в целом имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание то, что доказательств иного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 235, 198-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ
иск Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области [ИНН к ФИО1 (паспорт серии №) об изъятии земельного участка для государственных нужд - удовлетворить.
Изъять для государственных нужд Московской области земельный участок, площадью 954 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.
Взыскать с Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области за счет средств бюджета Московской области в пользу ФИО1 рыночную стоимость и убытки, связанные с изъятием земельного участка в размере 5 498 111 рублей.
Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 954 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и регистрации права собственности на данный участок за Московской областью.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Васильева
Заочное решение в окончательной форме
изготовлено 16 июня 2023 г.