Решение по делу № 2-3-422/2025 от 24.11.2025 - о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

ДЕЛО №2-3-422/2025 УИД: 36RS0034-03-2025-000531-19

Строка 2.219

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2025 года, мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 13 ноября 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при помощнике судьи Пудовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, указав в обоснование исковых требований следующее. 07.06.2021 года между Департаментом здравоохранения <адрес>, ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В период заключения договора о целевом обучении с Ответчиком порядок выплаты штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству был определён Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»). Постановление закрепляет, что целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В соответствии с абз. 1 раздела I Договора о целевом обучении Ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была зачислена по целевому направлению в контингент студентов Истца. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам. В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приступила к занятиям после академического отпуска и в этот же день отчислена из Университета по собственному желанию. Нормативные затраты за 2020/2021 учебный год составляют 152364,00 руб. Нормативные затраты за 2021/2022 учебный год составляют 154816,00 руб. Итого сумма штрафа составляет 226167,00.

№ года истцом в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа в размере 226167 рублей 00 копеек на расчетный счет ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России. Однако до настоящего времени ответчиком ФИО3 истцу не возмещены затраты на обучение в ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России, в размере 226167 рублей 00 копеек. Поэтому истец обратился с вышеуказанным иском в суд и просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 226167 рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7785 рублей 00 копеек.

Представитель истца ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России по доверенности ФИО7 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 43).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебная повестка в судебное заседание на 13.11.2025 года к 09 час. 00 мин. была направлена ответчику ФИО1 по месту её регистрации по адресу: <адрес>, о перемене которого либо о своем временном отсутствии ответчик в суд не сообщала, однако не была доставлена и возвращена в суд почтой с указанием причины невручения «истек срок хранения», что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №(л.д. 47).

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.п. 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовым отделениям ставится отметка «истек срок хранения» и возвращается почтовая корреспонденция отправителю, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, при отсутствии адресата по указанному адресу.

Как разъяснено в пункте 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Кроме того, согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика ФИО1 возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Третье лицо Министерство здравоохранения <адрес> надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, об уважительных причинах неявки в суд не сообщило, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Министерство здравоохранения <адрес> (л.д. 46).

Суд, исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, исходит из следующего:

В соответствии с частью 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 2 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»,гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 летгражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Постановления).

В соответствии с п. 58 Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") размер штрафаопределяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно п. 59 Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (ред. от 28.09.2023) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В судебном заседании было установлено, что 07.06.2021 года между Департаментом здравоохранения <адрес>, ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 9-13). В период заключения договора о целевом обучении с Ответчиком порядок выплаты штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству был определён Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»). Постановление закрепляет, что целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с абз. 1 раздела I Договора о целевом обучении Ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией (л.д. 9-13).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была зачислена по целевому направлению в контингент студентов Истца (л.д. 19).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам (л.д. 20).

В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приступила к занятиям после академического отпуска и в этот же день отчислена из Университета по собственному желанию (л.д. 21).

Нормативные затраты за 2020/2021 учебный год составляют 152364,00 руб. Нормативные затраты за 2021/2022 учебный год составляют 154816,00 руб. Итого сумма штрафа составляет 226167,00.

Согласно расчету размера штрафа студентки педиатрического факультета ФИО3 за неисполнение обязательств по договору от 07.06.2021 года в связи с отчислением составляет 226167 рублей 00 копеек. Расчет произведен на основании «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилам установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года №1681«О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа в размере 226167 рублей 00 копеек на расчетный счет ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России (л.д. 16, 18). Однако до настоящего времени ответчиком ФИО3 истцу не возмещены затраты на обучение в ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России, в размере 226167 рублей 00 копеек.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава Россииштраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 226167 рублей 00 копеек.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым ст. 94 ГПК РФ отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Поэтому суд взыскивает с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России судебные расходы в сумме 7785 рублей 00 копеек, понесенные по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, код подразделения №) в пользу ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 226167 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, код подразделения №) в пользу ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы, понесенные по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 7785 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Морозов