Решение по делу № 1981/2023 от 25.08.2023

86RS0001-01-2022-003059-35

дело №1981/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.08.2023 года город Ханты - Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Рудик О.С., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1981/2023 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО1, третьи лица Министерство топливно – энергетического комплекса и жилищно – коммунального хозяйства Краснодарского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о возмещении ущерба,

установил:

истец Акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» (далее по тексту АО «Газпром газораспределения Краснодар») обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1 и ФИО1 о возмещении ущерба.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» обнаружено повреждение станции катодной защиты, расположенной по адресу: <адрес>. Станция катодной защиты предназначена для защиты от электрохимической коррозии подземных газопроводов по <адрес>, ФИО2, Таманской, Краснофлотской <адрес>. Станция установлена и введена в эксплуатацию в 1976 году. Повреждение имущества филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» произведено в интересах гражданки ФИО1, которая является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101249:20, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. По факту повреждения станции катодной защиты составлены: дефектный акт от ДД.ММ.ГГГГ главным инженером № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО5, начальником службы по эксплуатации и ремонту тодземных газопроводов филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО6, мастером службы эксплуатации и защиты от коррозии филиала № АО «.Газпром газораспределение Краснодар» ФИО7, энергетиком филиала № «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО8 Вышеуказанные мероприятия выполнены незаконно, с применением технических мероприятий, включающих в себя техническое повреждение станции катодной защиты, являющегося опасным производственным объектом, в нарушении Градостроительного Кодекса РФ, без соответствующего оформления правоустанавливающих, разрешительных, проектных документов, технических условий в нарушение требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации систем газораспределения. Филиал № АО «Газпром газораспределение Краснодар» дважды обращался в ОМВД России по <адрес> с заявлением о возбуждении уголовного дела по вышеуказанному факту, однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным дознавателем УУП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО9, вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием события какого либо преступления предусмотренного УК РФ. Вопреки установленного законом порядке (самовольно) ш совершены противоправные действия, повлекшие за собой повреждение станции катодной защиты. АО «Газпром газораспределение Краснодар» является газораспределительной организацией (далее ГРО), что подтверждается договором о передаче в аренду имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующим нормативным документом ФИО13 53865-2010 установлены термины и определения понятий в области газораспределительных систем, в п. 11 дано понятие газораспределительная организация (ГРО) - это специализированная организация, владеющая газораспределительной системой на законном основании, осуществляющая эксплуатацию сети газораспределения и оказывающая услуги по транспортировке газа потребителям по этой сети. На территории <адрес> и <адрес> техническую эксплуатацию систем газораспределения осуществляет филиал № АО «Газпром газораспределение Краснодар». Филиал № АО «Газпром газораспределения Краснодар» вынужден понести затраты на приведение станции катодной защиты в первоначальное состояние, что будет является прямым ущербом Обществу, причинённым противоправными действиями в результате незаконного повреждения станции. Согласно сметы затрат на возмещение ущерба, по объекту СКЗ-ПКЗ-АР-2-У, ИН 41009, и приведения объекта в соответствие с проектной документацией, ущерб филиалу № АО «Газпром газораспределение Краснодар», по восстановлению станции катодной защиты на ДД.ММ.ГГГГ составил 593 866 рублей 88 копеек, что является для Общества значительным. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены неустановленными лицами. АО «Газпром газораспределение Краснодар» является газораспределительной организацией (далее ГРО), что подтверждается договором о передаче в аренду имущества № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Действующим нормативным документом ФИО13 53865-2010 установлены термины и определения понятий в области газораспределительных систем, в п. 11 дано понятие газораспределительная организация (ГРО) - это специализированная организация, владеющая газораспределительной системой на законном основании, осуществляющая эксплуатацию сети газораспределения и оказывающая услуги по транспортировке газа потребителям по этой сети. АО «Газпром газораспределение Краснодар» с 2002 года осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа АО «<адрес>газ» (ОАО «<адрес>газ» (переименовано в АО «<адрес>газ») и ОАО «<адрес>газ» (переименовано в АО «Газпром газораспределение Краснодар»)). Указанный договор заключен между сторонами до начала осуществления ОАО <адрес>газ» (переименовано в АО «Газпром газораспределение Краснодар») своих полномочий единоличного исполнительного органа АО «<адрес>газ». Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений. Согласно п.п. 4.3.4. Договора Арендатор обязуется производить за свой счет ремонт имущества, в том числе капитальный, и нести все расходы по его эксплуатации с тем, чтобы поддерживать имущество в надлежащем состоянии с учетом естественного износа. Также п.п. 4.3.9. закреплена обязанность Арендатора незамедлительно принимать все необходимые меры по устранению аварий, происходящих с арендованным имуществом, их последствий и незамедлительно извещать об этом Арендодателя. П.п. ДД.ММ.ГГГГ. Договора Арендатор обязан возместить Арендодателю ущерб вызванный ухудшением состояния имущества по вине Арендатора в соответствии с законодательством РФ. На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ответчика ФИО1, ФИО1 ущерб по приведению станции катодной защиты в соответствие с проектной документацией в размере 593 866 рублей 88 копеек; а также в порядке распределения судебных расходов сумму уплаченной государственной пошлины в размере 9 139 рублей.

Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия представителя истца, ФИО1 исключён из числа ответчиков по делу; гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба передано по подсудности в Ханты-Мансийский районный суд (т.1 л.д.189, 190).

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (т.1 л.д.231).

Истец АО «Газпром газораспределение Краснодар», ответчик ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайство представителя истца об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи оставлено судом без удовлетворения в связи с отсутствием технической возможности. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Рудик О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, изложив суду доводы письменных возражений на исковое заявление.

Согласно возражениям ответчика ФИО1 на исковое заявление, иск не признаёт, считает, что вины ответчика в повреждении станции катодной защиты, расположенной по адресу: <адрес> не имеется, также требования истца основаны на неверном применении норм права, которые ответчик не нарушал. Из выписки о праве собственности на земельный участок ФИО1, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Никаких обременений в свидетельстве о праве собственности нет, опознавательные знаки истец не устанавливал и надлежащим образом не уведомлял ответчика о том, что его участок находится в охранной зоне. Ответственность за непринятие мер как по своевременному внесению сведений (предоставление сведений для внесения) о зонах с особыми условиями использования территорий в государственный кадастр, равно как и осуществление муниципального земельного контроля, повлекшее негативные последствия для истца, лежит на муниципальном органе, обеспечивающем правовую основу для реализации гражданами их прав и обязанностей, включая право собственности и обязанность выполнять нормативные предписания, которые должны быть доведены в надлежащей форме. Истец ссылается на повреждение станции катодной защиты - это ящик который стоит за забором ответчика. Станция, и колодец находятся за пределами участка ответчика. На дефекты оборудования, выявленные в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля, составляется акт о выявленных дефектах оборудования. В составлении акта участвует организация-изготовитель, организация-поставщик, организация-грузоотправитель, организация- перевозчик, монтажная организация. Имеющийся в материалах дела акт составлен только должностными лицами Истца. При составлении акта собственник и представитель собственника земельного участка по <адрес> не присутствовал и не извещался о его составлении. Кром того, не установлено виновное лицо, которое непосредственно повредило станцию катодной защиты. Истцом в нарушении Постановления Госкомстата РФ от 21.01.2003 года № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» ненадлежащим образом оформлен дефектный акт только одними сотрудниками истца, в выписке из Росреестра о праве собственности на земельный участок отсутствуют ограничения в пользовании земельного участка, в материалах дела нет подтверждения уведомления ответчика о том, что ее участок находится в специальной охранной зоне, в которой необходимо получать согласование на все виды работ. Истцом не доказана причинно-следственная связь между проводимыми работами ответчика на его земельном участке и повреждением имущества истца. Ответчик также не согласен с размером ущерба. Полагает, что на истце подлежит обязанность доказывать размер причиненного ущерба. В материалах дела нет экспертного заключения, представленного истцом, из которого следует, что имеется причинно-следственная связь между вырытым котлованом и отсутствием катодного провода, который привел к повреждению катодной станции, а также реальной стоимости катодного провода и расходов на детали по ремонту станции катодной защиты (т.1 л.д.211-217).

Третьи лица Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей (т.2 л.д.42).

Согласно письменного отзыва третьего лица Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными установлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации - газораспределительных сетей и исключения возможности их повреждения ноль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети устанавливается территория с особыми условиями использования - охранная зона газораспределительной сети, любые работы в пределах которой производятся при строгом выполнении требований по обеспечению сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций. В соответствии с Положением о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3.22), в полномочия Министерства входит принятие решений об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в такие зоны земельные участки. Вместе с тем Министерство не располагает информацией относительно прохождения охранных зон газораспределительных сетей через земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101249:20 (т.2 л.д.40,41).

Суд, заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, АО «Газпром газораспределение Краснодар» является газораспределительной организацией, что подтверждается договором о передаче в аренду имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «<адрес>газ» (арендодатель) и ОАО «<адрес>газ» (арендатор) (т.1 л.д.45-49).

В соответствии с п.1.1 договора арендодатель (балансодержатель) передаёт за плату, а арендатор принимает во временное владение и пользование объекты (газопроводы, сооружения на них и т.п.). Перечень объектов, входящих в состав имущества, их балансовая стоимость, процент износа и остаточная стоимость указываются в Приложении № к договору.

В соответствии с приложением № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ арендатору передана станция катодной защиты по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. 4.3.4 Договора Арендатор обязуется производить за свой счет ремонт имущества, в том числе капитальный, и нести все расходы по его эксплуатации с тем, чтобы поддерживать имущество в надлежащем состоянии с учетом естественного износа.

Также п.п. 4.3.9 закреплена обязанность Арендатора незамедлительно принимать все необходимые меры по устранению аварий, происходящих с арендованным имуществом, их последствий и незамедлительно извещать об этом Арендодателя.

П.п. ДД.ММ.ГГГГ Договора Арендатор обязан возместить Арендодателю ущерб вызванный ухудшением состояния имущества по вине Арендатора в соответствии с законодательством РФ.

АО «<адрес>газ» является собственником газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании акта приемки газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи газовых сетей, газового оборудования на баланс ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10-12).

АО «Газпром газораспределение Краснодар» с 2002 года осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа АО «<адрес>газ» (ОАО «<адрес>газ» (переименовано в АО «<адрес>газ») и ОАО «<адрес>газ» (переименовано в АО «Газпром газораспределение Краснодар»).

ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» обнаружено повреждение катодной защиты, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главным инженером филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО5, начальником службы по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО6, мастером службы эксплуатации филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО7, энергетиком филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО8 составлен дефектный акт, в соответствии с которым установлены следующие повреждения: повреждён преобразователь, разрушение постамента, металлоконструкций, выведен из строя защитное заземление, отсутствует кабель к анодам, к газопроводу, сигнальный кабель, линии питания оборваны (т.1 л.д.8).

В соответствии со сметой затрат по возмещению ущерба объекта СКЗ-ПКЗ-АР-У, ИН 41009 от ДД.ММ.ГГГГ стоимость затрат по восстановлению станции катодной защиты составляет 593 866 рублей 88 копеек (т.1 л.д.9).

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – дли индивидуального жилищного строительства, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (т.1 л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным дознавателем ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

В ходе проведения проверки по факту повреждения станции катодной защиты № по адресу: <адрес> был опрошен ФИО10 (специалист по взаимодействию с органами власти филиала № АО «Газпром», пояснивший, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что неустановленное лицо повредило станцию катодной защиты расположенной по адресу <адрес>. Станция катодной защиты представляет собой станцию, которая устанавливается на земле, а сам катод закапывается в землю на глубину от 50 см до 200 см. Станция и катод соединены между собой электропроводом. По приезду на место было установлено, что станция повреждений не имеет, а сам катод, который находился в земле отсутствует. Со слов ФИО10 участок местности, где находился катод, огорожен забором и на территории вырыт котлован. Кто мог повредить станцию катодной защиты ФИО10 не известно, но предполагает, что станция катодной защиты была повреждена в момент когда рыли котлован.

Из письменных объяснений ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, с 2016 года, следует, что данный земельный участок и дом принадлежат его супруге ФИО1 Около нескольких месяцев назад ФИО1 решил вырыть котлован на земельном участке для дальнейшей постройки погреба для хранения продукции. В момент проведения работ по рытью котлована каких-либо посторонних предметов не обнаружено, после обвала фундамента со стороны дороги был заметен провод. Работы по рытью котлована проводил ФИО11

Согласно объяснениям ФИО11, каких-либо предметов во время проведения работ по рытью котлована по адресу: <адрес>, не обнаружилось (т.1 л.д.17-18).

Согласно сведениям, предоставленным Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство не обладает информацией относительного прохождения охранных газораспределительных сетей через земельный участок с кадастровым номером №

В соответствии с информацией, предоставленной Администрацией муниципального района <адрес> по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположен в границе приаэродромной территории аэродрома Крымск (проектируемая), в зоне затопления, в соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий Крымского городского поселения в составе правил землепользования и застройки Крымского городского поселения, утвержденных решением Совета Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> информация о наложении ограничений (обременений) и о прохождении охранных зон газораспределительных сетей через земельный участок с кадастровым номером № отсутствует (т.2 л.д.52).

Как следует из уведомления о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по <адрес> № в <адрес> находится в зоне затопления, образованной в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.66-67).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлены следующие ограничения его использования: 1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитальною строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления; 2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (т.2 л.д.135-146).

Согласно дополнительным доводам истца, газопровод низкого давления не проходит по земельному участку ответчика, а находится на удаленности на расстоянии от 3 до 5 метров от земельного участка относительно границ земельного участка. Охранная зона не входит в границы земельного участка ответчика (т.2 л.д.154, 155).

Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установленный забор выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № В северо-восточной части земельного участка вплотную к его границам выкопан котлован, на муниципальной территории складируется строительный материал, выполнено бетонное сооружение на проезжей части (т.2 л.д.161).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и может его использовать, как для личного проживания, так и для проживания членов его семьи.

В соответствии с п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 года (далее по тексту Правила), для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны, в том числе, вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Согласно п. 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

В силу ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу п. 10 Правил подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

Опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

Как следует из п. 18 Правил решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в неё земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из выписки из ЕГРН, а также сведений, предоставленных Администрацией муниципального района <адрес> и Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1, расположен в границе приаэродромной территории аэродрома Крымск (проектируемая), в зоне затопления, прохождение охранных газораспределительных сетей через указанный земельный участок не установлено.

На основании статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ убытками, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу п. 30 Правил в случае обнаружения представителем эксплуатационной организации газораспределительной сети проведения работ в охранной зоне без надлежащего оформления разрешения на производство работ либо выполнения работ с нарушением настоящих Правил представитель эксплуатационной организации имеет право приостановить указанные работы и составить соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления, предусмотренного УК РФ, из которого следует, что работы по рытью котлована проводились, однако каких-либо предметов во время рытья не было обнаружено; станция катодной защиты повреждений не имеет, сам катод отсутствует.

Таким образом, лицо, виновное в повреждении станции катодной защиты, не установлено.

Согласно пунктам 17 - 21 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Ограничения (обременения) по использованию земельных участков подлежало государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные нормативные положения устанавливают обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.

Однако, какие-либо документы, свидетельствующие об установлении границ охранной зоны газопровода СКЗ-ПКЗ-АР-2-У ИН 41009 и о наличии ограничений (обременений) земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на котором расположены дом, в материалах дела отсутствуют, доказательств наличия таких ограничений в связи с прохождением газопровода истцом суду в нарушении статьи 56 ГПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно представленным по запросу суда сведениям, земельный участок с кадастровым номером 23№ по адресу: <адрес>, расположен в границе приаэродромной территории аэродрома Крымск (проектируемая), в зоне затопления, прохождение охранных газораспределительных сетей через указанный земельный участок не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из полученных в ходе доследственной проверки письменных объяснений ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, с 2016 года, следует, что данный земельный участок и дом принадлежат его супруге ФИО1 Около нескольких месяцев назад ФИО1 решил вырыть котлован на земельном участке для дальнейшей постройки погреба для хранения продукции. В момент проведения работ по рытью котлована каких-либо посторонних предметов не обнаружено, после обвала фундамента со стороны дороги был заметен провод. Работы по рытью котлована проводил ФИО11.

Таким образом, в деле отсутствуют какие – либо доказательства причинения истцу вреда ответчиком ФИО1

Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия представителя истца, ФИО1 исключён из числа ответчиков по делу (т.1 л.д.189, 190). Таким образом, истец реализовал своё процессуальное право в рамках настоящего гражданского дела по предъявлению имущественных требований к ФИО1.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии вины собственника земельного участка по адресу: <адрес> - ответчика ФИО1 в причинении ущерба, а также возложении на неё обязанности по его возмещению, истцом не представлено, равно как не представлено доказательств того, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, кроме того, истцом не доказан факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером № к специальной охранной зоне, в связи с чем суд не видит оснований для удовлетворения иска и присуждении истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО1, третьи лица Министерство топливно – энергетического комплекса и жилищно – коммунального хозяйства Краснодарского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о возмещении ущерба.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 01.09.2023 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев